Señora Presidenta [de la HADOPI], estimada Marie-Françoise MARAIS,Señor Ministro, estimado Jacques TOBONMonsieur el diputado, querido Franck RIESTER,Señor Senador, querido Michel THIOLLIÈRE,

¡La famosa HADOPI tiene por fin un rostro! La Alta Autoridad para la difusión
de las obras y la protección de los derechos en Internet se ha dado también un
Presidente - o más bien una Presidenta, y esto es bastante raro, a la cabeza
de una Autoridad independiente, para ser observado y elogiado. Esta Alta
Autoridad está lista para trabajar, incluso comenzó a hacerlo esta mañana, y
en primer lugar, con motivo de su instalación, quería dar las gracias
cada miembro, cada cuerpo y cada
instituciones que los designaron. También quería rendir homenaje a la
y a mi predecesora Christine ALBANEL
por su trabajo y su tenacidad en una lucha difícil pero necesaria,
y para la aprobación de estas dos leyes fundacionales, en consonancia con los Acuerdos
del Elíseo del 23 de noviembre de 2007 que habían dado el impulso de esta
coherencia de las dos preguntas complementarias e indisociables
la protección de los derechos de autor y el desarrollo de
la oferta legal en las redes digitales.
Se trata nada menos que de inventar una evolución y una adaptación de la
problemática de los derechos de autor en la era digital. Es un reto
obviamente crucial para la creación en todas sus formas en nuestra
país. Porque una creación entregada al señuelo de la gratuidad, sin derechos para
autores, sería inmediatamente atrofiada por no decir sofocada.
Es función del Estado velar por el equilibrio de los intereses, es decir,
el interés general y la continuidad del Derecho, independientemente de la evolución
tecnológicos. Este requisito tiene un nombre: la regulación. Es nuestro
misión, y es la de la Alta Autoridad que hemos instalado
hoy. Será uno de los garantes de esta política republicana
que la crisis ha dado, además, relevancia y contenido
particulares.
Hoy, y desde que llegué a la calle Valois, he identificado, ya sabes,
la revolución digital como mi prioridad número uno. Este es el gran reto
de la cultura y de la comunicación hoy, en todos los ámbitos,
ya sea la digitalización del patrimonio, o la puesta en línea de nuestro
creación contemporánea, para las que hemos obtenido financiación
sin precedentes en el marco del Gran Préstamo.
El gobierno se enfrenta con determinación a este desafío digital:
anteayer, el informe de la misión ZELNIK, TOUBON,
CERUTTI sobre «Creación e Internet» me ha sido entregado y estamos estudiando sus
propuestas con gran atención. Ayer, en los votos que
al mundo de la cultura, el Presidente de la
ya elogió el trabajo y se hizo cargo de una serie de sus
conclusiones. Nuestra voluntad es establecer un conjunto de
medidas para medir esta «revolución cultural» que
constituye la revolución digital.

Estas disposiciones se basan en tres principios claros y articulados. La prospectiva
- y, en primer lugar, la búsqueda de nuevas formas de oferta legal, pero también la
vigilia que es el bajo continuo de la prospectiva, los ancianos de la ARMT1 el
saben - la pedagogía, y por supuesto la sanción, indispensable de todo
pedagogía verdadera, para que la fuerza sea a la ley.
Pero, por supuesto, cuando hablo de sanciones, no se trata aquí,
contrariamente a lo que algunos querrían hacer creer, establecer
cualquier areópago de «Peres Fouettards» enemigos del «peer to peer,
pero, junto al Colegio, instalar una Comisión de protección de los derechos
cuyos miembros, «cuidadosamente seleccionados», también tienen una gran preocupación por el bien
público y están comprometidos con el respeto de los derechos de todos: creadores,
empresas culturales y, por supuesto, internautas.
Por ello, las sanciones previstas obedecen a un principio muy sano y
muy ponderado graduación que deja tiempo a los infractores para tomar
todas las disposiciones necesarias para evitar «lo peor». Finalmente, lo peor: no
es, en realidad, solo una suspensión de su suscripción a Internet. Hay
no hay realmente suficiente para azotar a un gato, o, como dice BRASSENS, de
qué azotar un corazón», ¡ni de qué gritar al internamiento de los internautas!
Se trata simplemente de hacer de Internet un espacio de libre expresión y
circulación de la cultura, que sea al mismo tiempo un lugar de responsabilidad,
es decir, un espacio de derecho.
Para llevar a cabo esta misión, la Alta Autoridad dispone de dos
instancias complementarias.
El Colegio se encarga de observar la utilización lícita e ilícita de las obras en
Internet, y fomentar el desarrollo de la oferta legal, que es
el corolario indispensable de esta política. También es responsable de la
misión - anteriormente competencia del Órgano de Reglamentación de las Medidas
técnicas de las que algunos de ustedes han sido miembros - de vigilia y
regulación de las medidas técnicas de protección e identificación
obras protegidas por derechos de autor o derechos afines.
La Comisión de Protección de Derechos, por su parte, deberá instruir a los
expedientes relativos a estos mismos derechos en las redes de comunicación
en línea. A ella corresponderá enviar recordatorios
a los titulares de suscripciones a Internet cuyos accesos hayan sido utilizados en
con fines de piratería, primero en formato electrónico y luego, en caso de
nueva infracción, mediante carta certificada.
A finales del pasado mes de diciembre, los miembros de la Alta Autoridad,
y su decreto de organización se publicó en el
Diario Oficial.
El Gobierno trabaja activamente para lograr la aplicación
completa del dispositivo y de los procedimientos. Los textos necesarios para el ejercicio
de vuestras diferentes misiones están actualmente en preparación y
se presentarán lo antes posible para recabar sus observaciones.
Usted puede contar con el pleno apoyo de los servicios del ministerio para usted
secundar, en las próximas semanas, en vuestros primeros pasos y en esta
primera fase de acción.
Mientras tanto, señoras y señores miembros de la Alta
Autoridad para asegurar mi plena confianza y renovarle mis
agradecimientos por aceptar la carga de trabajo adicional que
representa esta misión necesaria. Porque solo si sabemos
hacer de la Web un espacio regulado y civilizado como la revolución digital
será realmente una oportunidad para la cultura de todos.
Le doy las gracias.