Plan de relance Livre en Nouvelle Aquitaine

Sur le plan national

Dans le cadre de son plan de relance de 2 milliards d’euros en faveur du secteur culturel, le gouvernement met en œuvre un « plan livre » qui vise à lutter contre les effets les plus durables de la crise sanitaire, mais également à accompagner les mutations nécessaires de la filière. Au-delà de l’opération "Jeunes en librairies" et du financement des achats de livres auprès des librairies par les bibliothèques publiques, les librairies seront soutenues pour développer leurs outils numériques de vente à distance.

Enfin, la dotation globale de décentralisation (DGD) en faveur des bibliothèques sera renforcée temporairement afin de poursuivre le plan d’extension des horaires d’ouverture et réaliser de grands investissements structurants.

Le plan de relance contribuera à hauteur de 53 M€ à ce plan global dont les moyens mobilisés s’élèvent au total à 89 M€ sur deux ans, grâce aux crédits ouverts en 2020 en loi de finances rectificative n°3 (36 M€). Pour connaître l’ensemble des mesures de soutien à la filière du livre, consulter le site : https://www.economie.gouv.fr/covid19-soutien-entreprises/soutien-filiere-livre

A l’échelle du territoire néo-aquitain

Auteurs

La DRAC Nouvelle-Aquitaine, en complément du fonds d’urgence de 1 M€ créé pour les auteurs par le CNL et la SGDL, a maintenu toutes ses subventions aux manifestations littéraires et actions de développement de la lecture dans le contexte de crise avec pour objectif d’assurer en premier lieu la rémunération des auteurs dont les interventions auraient été annulées.
Ces aides aux associations, festivals ou collectivités représentent en 2020 1 096 386€.

Librairies

Fonds pour la modernisation des librairies
L’État a mobilisé 6 millions d’euros en 2020 (reconduit en 2021) pour aider les librairies à moderniser leur équipement. L’objectif est de permettre aux librairies, via un fonds géré par le CNL et les DRAC, d’accélérer les investissements de modernisation afin d’améliorer les conditions d’accueil du public, mais aussi de générer des gains de productivité grâce notamment à une gestion informatique plus performante.
En Nouvelle-Aquitaine, 19 librairies ont sollicité ce fonds et toutes ont pu être soutenues à la hauteur maximale (70%) sur leur projet de modernisation. Ce sont au total 113 877€ d’aides qui ont ainsi été apportées aux libraires de Nouvelle-Aquitaine.

Aide aux achats de livres en librairies par les bibliothèques publiques
En 2020, au titre du soutien aux librairies, les acquisitions des bibliothèques des collectivités territoriales ont été soutenues via les contractualisations entre l’Etat et les collectivités (contrats territoire lecture et contrats départementaux lecture itinérance). En Nouvelle-Aquitaine, 117 000€ supplémentaires sur les CTL et CDLI ont permis de renforcer les budgets des bibliothèques et la relance de l’achat en librairies par les collectivités.

Editeurs

Un fonds de soutien aux éditeurs de 5M€ est créé en 2020 pour permettre aux maisons d’édition de surmonter les difficultés financières et économiques liées à la crise sanitaire. Ce fonds est géré par les DRAC et le CNL en fonction du chiffre d’affaires des maisons d’édition et du montant des projets.
En Nouvelle-Aquitaine, ce sont 212 500€ d’aides qui ont été apportées à 32 éditeurs.

Fonds de solidarité et filière Livre en Nouvelle Aquitaine (chiffres de juin 2020 transmis par la DIRECCTE)

A la mi-mai 2020, 2 845 librairies et 1 535 maisons d’édition ont bénéficié au national du fonds de solidarité pour plus de 6 millions d’euros. Le fonds de solidarité restera accessible jusqu’à la fin de l’année 2020 aux maisons d’édition dont le chiffre d’affaire a chuté de plus de 80 % mars.

Pour les librairies néo-aquitaines :
En mars : 123 entreprises ont pu recourir au chômage partiel soit 288 310€ d’indemnisation
En avril : 129 entreprises soit 666 800€
En mai : 32 entreprises soit 51 339€
Sur la totalité du premier confinement les commerces de détail de livre néo-aquitain ont perçu 1 006 449€ d’indemnisation au titre du chômage partiel.
Pour les éditeurs néo-aquitains :
En mars : 30 entreprises ont pu recourir au chômage partiel soit 51 259€ d’indemnisation
En avril : 40 entreprises soit 124 268€
En mai : 29 entreprises soit 18 494€
Sur la totalité de la période, les maisons d’édition ont perçu 194 021€ d’indemnisation du chômage partiel.

Un soutien de la DRAC en 2020 doublé voire triplé auprès des acteurs du livre en complément du Contrat de Filière Livre Etat/Région/CNL

Le contrat de filière (CDF) triennal signé entre l’Etat, la Région et le CNL a pour objectif de soutenir et accompagner la filière du livre en Nouvelle-Aquitaine. Entre 2018 et 2020, près de 1 000 dossiers ont été déposés et plus de 750 ont été accompagnés. Les montants prévisionnels accordés par chacun des signataires pour la période et les dispositifs sur lesquels ils interviennent sont les suivants :

Centre national du livre : 450 000€
- Compagnonnage : 60 000€
- Développement des librairies : 390 000€
Région Nouvelle-Aquitaine : 2 400 000 €
- Compagnonnage : 120 000€
- Développement des librairies : 450 000€
- Développement des éditeurs : 360 000€
- Bourses d’écriture : 330 000€
- Programme éditorial et mobilité des éditeurs : 1 170 000€
DRAC Nouvelle-Aquitaine : 900 000€
- Compagnonnage : 150 000€
- Développement des librairies : 420 000€ (140 000€ par an)
- Développement des éditeurs : 330 000€ (110 000€ par an)
TOTAL CDF : 3 750 000€

La DRAC Nouvelle-Aquitaine n’intervient pas sur le programme éditorial et les bourses d’écriture car ses champs d’intervention pour la filière à l’échelle régionale ont été déterminés en complémentarité et cohérence avec les dispositifs déjà portés au national par le CNL, établissement sous tutelle du Ministère de la culture. Aussi les aides aux éditeurs pour la publication d’ouvrages et la promotion ou les bourses pour les auteurs sont délivrées par le CNL.

Sur l’année 2020, avec le plan de relance, la DRAC Nouvelle-Aquitaine a donc quasiment doublé son soutien aux librairies (+ 113 877€) et triplé son soutien aux éditeurs (+ 212 500€).

Perspectives 2021 : afin de soutenir les auteurs les plus fragiles de la filière et lourdement impactés par la crise (auteurs de BD, jeunesse et illustrateurs donc les interventions en festivals ont été annulées et représentaient une source de revenu importante), la DRAC Nouvelle-Aquitaine portera dans le nouveau CDF 2021-2023 un dispositif d’aide à l’équipement pour les projets d’écriture des auteurs graphiques.

Les aides de la DRAC Nouvelle-Aquitaine au secteur du Livre en 2020 hors plan de relance, quelques chiffres

7 928 067€ d’aides aux bibliothèques via le concours particulier au sein de la dotation générale de décentralisation (construction, rénovation, extension, mobilier et informatique…)

568 227€ pour les manifestations littéraires et les actions de développement de la lecture portées par des associations, des établissements publics ou des collectivités.
583 809€ sur les Contrats Territoire Lecture et Contrats Départementaux Lecture Itinérance autour de projets de développements de la lecture.