Herr Präsident,Herr Vorsitzender des Ausschusses für Kultur, Bildung und Kommunikation, Jacques Legendre,Frau Berichterstatterin, François Feraat,Meine Damen und Herren Senatoren,

Ich freue mich, vor Ihnen zur Prüfung dieser
Vorschlag für ein Gesetz von Frau Férat und des Geschäftsausschusses
Kultur. Dieser Gesetzesentwurf ist die Antwort auf eine Debatte von
mehr präsent und leidenschaftlich bei unseren Mitbürgern. Diskussionen
über das Hôtel de la Marine, das Sie in Ihren Worten wiederholt haben,
Frau Berichterstatterin, geben ihr eine hohe Aktualität.

Dieser Gesetzentwurf ist das Ergebnis einer Geschichte, die schon genug ist
alt. Sie knüpft an das Gesetz vom 13. August 2004 an, das
hatte einen ersten Umzug von Denkmälern organisiert
Staatsgeschichte, die dem Kulturministerium zugewiesen wurde, zugunsten von
freiwillige Gebietskörperschaften.

Diese Maßnahme führte zur kostenlosen Übertragung von 66 Denkmälern
dem Staat mit einem Ausgleich der Personalkosten und
Betrieb und ein kumuliertes Investitionsprogramm
rund 50 Millionen Euro.

Die Kommission für die Bewertung der Lasten, von denen einige von Ihnen sind
Mitglieder [M. Ambroise Dupont], hat im November 2010 die Bilanz von
Kompensation, die Zufriedenheit gebracht hat. Zudem muss die Regierung
nach Ablauf von fünf Jahren nach dem
Effektive Eigentumsübertragungen. Diese begannen 2006 und 6
aus verschiedenen Gründen noch nicht abgeschlossen
Diese Bilanz ist in erster Linie auf Schwierigkeiten bei der Abgrenzung der Kataster zurückzuführen. Diese Bilanz
wird sich auf die jährlichen Berichte stützen, die die
begünstigten Gebietskörperschaften.

Das Kultusministerium hat seinerseits eine erste Arbeit aufgenommen
Die Ergebnisse der Bewertung sind zwangsläufig unvollkommen, da die
Wir haben eine sehr positive Bilanz, dass
betrifft die Steigerung der Frequenz bei einer kleinen Anzahl von
Denkmäler: so Schloss Chaumont, mit einer Zunahme von
37%; von Schloss Tarascon mit 34%; von Haut-Koenigsbourg, das war
Vom Kreuzgang Notre-Dame en Vaux bis zum Kloster Notre-Dame
Châlons-en-Champagne mit 88% Steigerung. So
Diese Maßnahmen sind das Ergebnis erheblicher
Verbesserung der Bedingungen für die Öffentlichkeit: Ich begrüße ihre
Engagement und Erfolg sind ein gutes Zeichen für die Zukunft.

Aber andere Denkmäler sind schwer zu starten. Die Umsetzung ihrer
Kulturelles Projekt ist teilweise nicht abgeschlossen. Unbeschadet dessen, was sein wird
Ich halte es daher, wie auch die Verfasser der
Diese Gesetzesvorlage, besser zu machen als im Jahr 2004, ich zweifle nicht daran
gemeinsam werden wir, die wir zwischen Staat und Gebietskörperschaften,
Wir teilen ein gemeinsames Ziel für unser Erbe.

Der Gesetzentwurf, den Sie heute vorlegen, ist auch das Ergebnis
aus mehreren gescheiterten Versuchen der letzten Zeit
in der Tat die unerläßliche vorherige Reflexionsarbeit, die Frau Feriat
für die Kommission für Kultur, Bildung und
Mitteilung im ersten Quartal 2010.

In methodologischer Hinsicht war dieser Bericht, der sehr allgemein begrüßt wurde, eine
Ein unerlässlicher Schritt für die Entwicklung eines kohärenten Transfersystems
Dieses Instrument orientiert sich am Gesetz von 2004 und behandelt
eines viel größeren Kulturerbefeldes, denn diesmal
das gesamte Staatsvermögen, das Sie interessieren wollten,
und das ist sehr lobenswert. Deshalb mussten wir alle diese
fragen.

Diese Vorarbeit erwies sich auch in Bezug auf
Stellung und Rolle des Staates als Hüter des Erbes der Nation,
ihre Beziehungen zu den lokalen und regionalen Gebietskörperschaften und ihre Partnerschaft
unverzichtbar für die Erhaltung unseres Erbes im Allgemeinen, und seine
Intelligenter Einsatz zum Vorteil aller. All diese Elemente müssen
im Gesetz berücksichtigt, das den Prozess der
Übergabe von Denkmälern. Im Unterschied zu 2004 ist dieses Gerät
in der Dauer, da sie keinen Fristbedingungen unterliegt.

Ich möchte dem Ausschuß für Kultur, Bildung und
Die Mitteilung, Herr Präsident Legendre und Frau Feriat, hat
Das ist die Voraussetzung für die Ausarbeitung des Gesetzestextes, den wir heute Abend prüfen.
So haben wir den nötigen Komfort und die nötige Sichttiefe
um das allgemeine Gleichgewicht zu bestätigen.

Ich möchte noch einmal sagen: Ebenso wenig wie 2004 handelt es sich um eine
Das Ziel ist es, den
Gebietskörperschaften, die dies wünschen, die Wiederverwendung von Denkmälern
des Staates, dessen Ziel es nicht immer war, zu schaffen oder
Entwicklung kultureller Einrichtungen. Alle Denkmäler unter dem Schutz von
der Staat ist potenziell betroffen, d. h. etwa 1750 Denkmäler,
große Vielfalt an Formen, Verwendungen, Potentialitäten. Es geht nicht um
Rückzug, aber Förderung der Erhaltung und Aufwertung
mit dem gemeinsamen Ziel, unser Erbe
für möglichst viele Menschen zugänglich zu machen,
kulturelle Entwicklung unseres Territoriums, um überall
Generationen dieses Reichtums, auf den unser Land zu Recht sehr stolz sein kann.

Wesentlich ist hier die Beibehaltung des Vertragsprinzips und
Partnerschaft von 2004 zwischen der Gemeinschaft, die einen freiwilligen Ansatz verfolgt
und der Staat, der den Gebietskörperschaften
Denkmäler, die er nicht mehr braucht oder die er übertragen möchte. Ce
Ich kann mir nicht vorstellen, daß es
anders sein.

Eine der Stärken dieses Gesetzes ist die Schaffung eines Hohen Rates der
Kulturerbe, permanent, gewählte Vertreter, Architekturexperten, Historiker
und Kunsthistoriker und Vertreter der Verwaltung - auf dem gleichen
Der Ausschuss wird vom verstorbenen Prof. Rémond geleitet
2003/2004. Inspiriert vom Begriff «Vorsorgeprinzip des Vermögens»
im Bericht über die Unterrichtung vor dem Gesetzesentwurf
Der Hohe Rat wird eine Schlüsselrolle bei der Sicherstellung der Angemessenheit der Transfers und
teure Veräußerungen, um anhaltende Kontroversen vor Ort zu vermeiden
angebliche Bevorzugung oder Rückzug des Staates.

Es ist nämlich Sache des Hohen Rates, für jeden
Denkmal, dessen Übertragung geplant ist, seinen Platz im Erbe
und die Möglichkeit, es zu übertragen - oder als kostenlose Übertragung, wenn es
Es ist wünschenswert, dass es Gegenstand eines kulturellen Projekts ist, das
Die übrigen Fälle werden von der Kommission in Verbindung mit der
Nationale Kommission für historische Denkmäler, Einschränkungen
für jedes Denkmal in seiner künftigen Nutzung sowie
Qualität des Kulturprojekts, das zur Unterstützung eines Transferantrags vorgelegt wurde
Die kulturelle Dimension wieder in den Mittelpunkt des
Die Übertragung ist ein Anliegen, dem ich mich nur anschließen kann, und das ist
weshalb ich die Einrichtung des Hohen Rates für das Kulturerbe uneingeschränkt unterstütze
wie Sie es vorschlagen.

Es kann sich herausstellen, dass keine Gemeinschaft für eine
Kulturprojekt ein vom Hohen Rat als
Ich möchte darauf hinweisen, dass ich in diesem Fall nicht
ist es nicht undenkbar, dass seine Abtretung gegen Entgelt für eine Nutzung
Das Denkmal wird jedoch als Kulturdenkmal anerkannt.
Die Wiederverwendung von Denkmälern ist eine meiner Prioritäten. Sie
ist Teil einer nachhaltigen Entwicklung, die
Das Ministerium ist damit auch für die
Denkmal durch die Dauerhaftigkeit seiner Verwendung; es ermöglicht auch
den Zugang zu Zielgruppen zu ermöglichen, die ohne diese Weiterverwendung nicht
Nie betreten werden. Schule, Studentenwohnheim, Service
Es handelt sich um ein Verwaltungsgebäude für die Aufnahme in ein historisches Denkmal, das zugleich
Die Europäische Gemeinschaft und ihre Mitgliedstaaten haben sich verpflichtet,
Die Europäische Kommission hat die Aufgabe, die
öffentlicher Dienst.

Ich möchte sagen, dass Denkmäler, die gegen Entgelt für Zwecke abgetreten werden
Nicht-Kultur werden natürlich nicht vernachlässigt werden durch
Zentrale Dienste und dezentrale Dienste meines Ministeriums. Wie
für alle historischen Denkmäler haben meine Dienststellen die Aufgabe
Gewährleistung der Vereinbarkeit der durchzuführenden Arbeiten mit der
Denkmal, seine Geschichte, seine architektonischen Merkmale. Sie können
bei Bedarf auch ihr Fachwissen bei der Projektauswahl einbringen
Wiederverwendung. Das Kultusministerium gewährt seit längerem
große Bedeutung für die intelligente Wiederverwendung von
Denkmäler; die Perspektiven, die dieses Gesetz den Gebietskörperschaften eröffnet
In diesem Zusammenhang sind territoriale Unterschiede sehr stimulierend.

Ich stimme auch den Leitlinien des Textes zu den Sammlungen und
die Nichtfragmentierung von Gebäudekomplexen während der
Transfer. Ich stimme auch der Bestimmung, welche die Möglichkeit
eine kostenlose Rückgabe des Denkmals an den Staat im Falle des Scheiterns des Kulturprojekts, das
kann im Rahmen der Übertragungsvereinbarung vorgesehen werden.

Ihr Ausschuss hat außerdem den ursprünglichen Text um zwei
Bestimmungen über Gegenstände in Denkmälern, um
ihre Ausbreitung zu vermeiden und ihre Erhaltung «in situ» zu fördern.
Ich freue mich auch über die gute Initiative.

Schließlich hat der Hohe Rat die Aufgabe, eine Konformitätsbewertung abzugeben über
die Stilllegung des öffentlichen Eigentums, um Veräußerungen von
entgeltlicher Titel eines Denkmals, das von einer Körperschaft unentgeltlich erworben wurde
Auch hier ist die Rolle der Schutzbarriere
dem Hohen Rat und der Öffentlichkeit seiner Stellungnahmen kann nur zugestimmt werden, dass
Ich verpflichte mich, in der Durchführungsverordnung vorzusehen, wird der beste Garant sein
seiner moralischen Autorität.

Ich möchte abschließend darauf hinweisen, daß die letzten Jahre
mehrfach zu Überführungsvorrichtungen für Denkmäler geführt hat
oder Eigentum des Staates unentgeltlich aus konjunkturellen Gründen im Zusammenhang mit
Dezentralisierungsmaßnahmen (Status der Gebietskörperschaft
Korsika 2002, Dezentralisierungsgesetz 2004) oder zum Ausgleich der
Reorganisation der militärischen Karte (LFI für 2009). Aber das Gesetz, dass wir
Lassen Sie uns heute Abend darüber nachdenken, und das ist einer seiner wichtigsten Beiträge,
ist die erste, die die begründete und organisierte Möglichkeit
Dauer aus kulturellen Gründen und im Interesse der Entwicklung
ausgewogene Lage des Gebiets.

In diesem Zusammenhang wird die Satzung des Zentrums für Nationaldenkmäler präzisiert,
damit die gerechte Verteilung der
Mittel zwischen den Denkmälern, für die er verantwortlich ist. Diese Verpflichtung kommt
das Prinzip der Vergemeinschaftung der Ressourcen zu verankern:
Denkmäler, die zum Zentrum der nationalen Denkmäler gehören, sind die
am meisten besucht, wie der Triumphbogen, der Mont-Saint-Michel, die
Zitadelle von Carcassonne, die Türme von Notre-Dame de Paris oder
Pantheon, die diejenigen finanzieren, die weniger frequentiert sind. Ich möchte
der Kommission danken, wie übrigens auch dem Rechnungshof in
Der jüngste Bericht des Europäischen Parlaments, der die Stärkung der Struktur und der Rolle des
Zentrum der nationalen Denkmäler, jahrhundertealte Institution, exemplarisch in
seine Aktion zur Aufwertung und Verbreitung des Kulturerbes
zusätzliche Zeichen in diesem Gesetzentwurf: der Charakter
übertragbare Denkmäler, so reaktiviert, hat nichts zu tun mit
bradage. Es handelt sich vielmehr um eine gesetzliche Bestätigung der Rolle von
der staatliche Betreiber im Bereich seines Vermögens. Dies bestätigt, ob er
Es war notwendig, weil Sie das Vermögen in der
die Schlüsselrolle, die er für die wirtschaftliche Entwicklung unserer
Territorien. Diese Überzeugung teile ich voll und ganz
euch.

Im Grunde geht es darum, die Verwaltung des öffentlichen Bereichs von Denkmälern zu optimieren
Geschichte, deren Verantwortung wir mit den Gemeinschaften teilen
Territorien. Die Regierung stimmt daher diesem Gesetzentwurf in
die allgemeine Ausgewogenheit, der Geist und die Bestimmungen
die wir hinterlegt haben, sind minderjährig und werden Ihnen im Laufe von
die Prüfung des Textes.
Abschließend möchte ich die Aufnahme einer Bestimmung an der Spitze des Gesetzes begrüßen
über das Weltkulturerbe der UNESCO. Diese
Die Bestimmung zielt darauf ab, die Verpflichtung zu bekräftigen, in den Politiken
Städtebau und Entwicklung, Kulturerbe im Allgemeinen und
Sonderfall des außerordentlichen universellen Wertes der in
UNESCO. Diese Maßnahme hatte Herr Ambroise Dupont in
Schlußfolgerung ihres Berichts über den Kulturhaushalt; sie ist jetzt
Berücksichtigung, und ich danke Frau Feriat. Diese Initiative kommt tatsächlich
eine Lücke in unserer Gesetzgebung schließen, die bisher keine Wirkung zeigt
besondere Folge der Einstufung eines Gutes als Vermögen
und die zu ihrem Schutz auf die üblichen
Schutz des Kulturerbes und der Stätten. Die Notwendigkeit der
Berücksichtigung unserer internationalen Verpflichtungen und Verpflichtungen in diesem Bereich
In den Dokumenten zur Städteplanung geht es auch darum,
Übereinstimmung mit dem Gesetz Grenelle II, dessen Bestimmungen mit einem
Ständiges Bemühen um die Verknüpfung von Erbe und nachhaltiger Entwicklung.

Ich bin Ihnen dankbar.