Sehr geehrter Herr Präsident der Behörde, sehr geehrter Herr Roch-Olivier MAISTRE, meine Damen und Herren Präsidenten, meine Damen und Herren,

2012 wird ein entscheidendes Jahr für die französische Presse
den Übergang oder Anpassungen, die lediglich eine Verzögerung bewirken sollen
Die unvermeidliche Entwicklung des Handwerks. Die Verleger müssen Entscheidungen treffen in
Wirtschaft und Industrie. Der Staat wird die
Presse in vielen Bereichen, insbesondere im Vertrieb
Ich möchte Sie daran erinnern, dass über alle Kanäle hinweg mehr als 80 % der
der gesamten direkten Beihilfen für die Presse.
Trotz der jüngsten Entwicklung neuer Verbreitungsformen
oder die von bestimmten Gruppen begonnene Diversifizierung
Papier bleibt der Treiber für den Printmedienbetrieb . Es bleibt ein
Wesentliche Unterstützung der Verbreitung von Ideen und Meinungen bei jedem
von unseren Bürgern.
Wie Sie wissen, wollte ich 2012 einen Haushalt
Intervention zugunsten der Presse auf historisch hohem Niveau,
um mehr als 60 % höher als 2008,
vor den Generalständen der Printmedien. Die Erhaltung dieser
Die Europäische Kommission und der Rat
In der Öffentlichkeit wird die Vitalität einer pluralistischen und vielfältigen Presse anerkannt.
Diese Beibehaltung ist durch die Bedürfnisse des Sektors gerechtfertigt, von dem man glaubt, daß er
beginnt wieder mit den Auswirkungen der Finanzkrise im Sommer
2011, insbesondere im Bereich der Werbeinvestitionen.
Was wir im digitalen Bereich oder im Bereich der
Distribution, die uns heute zusammenbringt, ist die logische Beschleunigung eines
dem wir mit Realismus und der Energie aller
der Beruf, seit drei Jahren. Das Engagement des Staates und die Bemühungen der
der Krise von 2008 abgeschwächt und die
legt Strukturen fest, die die Entstehung neuer Modelle begünstigen: in
Im Rahmen der Reform der Postdienste und
Förderung der Entwicklung neuer Vertriebskanäle
wie Portierung; im industriellen Druckbereich oder in
die digitale Entwicklung, die Aufwertung von Praktiken und
die Berufsausbildung von Journalisten.
In diesem Zusammenhang müssen die Berufs-Governance und die
Vertriebsregulierung eine entscheidende Rolle innerhalb eines
Vertriebssystem, dessen Partikularismen «a la française»
Sie sind vor niemandem sicher.
Die Stärkung dieser Gremien ist angebracht, und ich bin froh,
heute mit Ihnen die Regulierungsbehörde für den Vertrieb zu gründen
der Presse, Pfeiler des neuen Systems mit dem Obersten Rat der
Nachrichtendienste der Presse (CSMP), deren Aufgabe nicht nur sein wird
die Beilegung von Streitigkeiten und die Erleichterung des Reformtempos im Rahmen der
Die Entscheidung des Obersten Rates wird vollstreckbar.
Die beiden Institutionen werden die schwierige Aufgabe haben, einen Weg zwischen der
Fortsetzung und Abschluss der notwendigen und manchmal verzögerten Reformen,
und die Verteidigung der Grundprinzipien eines Systems, das
Frankreich, vielleicht mehr als anderswo, Pluralismus und Meinungsvielfalt .
Die Grundsätze der Solidarität zwischen den Pressefamilien, die Vergemeinschaftung der
die Mittel, die Neutralität der Behandlung und die Gewährleistung eines fairen Zugangs zu
Das gesamte Netz ist zum Teil unter
Druck von Schwierigkeiten, die durch eine ungünstige Konjunktur verstärkt werden.
Aber vergessen wir nicht, dass sie den Reichtum und die Vielfalt des
Presselandschaft in Frankreich. Presseunternehmen haben einige
kollektive Pflichten gegenüber einem in Europa einheitlichen System, das
Sie haben über viele Jahre wesentlich zu ihrem Wachstum beigetragen.
Die Krise hat die Anfälligkeit des Systems aufgedeckt, und ob es offensichtlich notwendig ist,
die Größenänderung der Wertschöpfungskette und die Wiederherstellung ihres wirtschaftlichen Gleichgewichts,
besonders kontraproduktiv, sich vorzustellen, dies außerhalb der
Grundprinzipien, die trotz der Spannungen
Zukunft. Die legitime Suche nach kurzfristigen Gewinnen darf nicht
der Vorwand für die Explosion der Lieferkette. Mehr denn je müssen die Verlage
in der Lage sein, ihre industriellen Mittel zu bündeln und sich auf das Herz von
Ihre Aufgabe ist es, qualitativ hochwertige Informationen zu liefern.
Ich bin daher besonders wachsam gegenüber allem, was gleichzeitig Schwächen verursachen kann
oder im Gegenteil diese industrielle Logik stärken, der der Staat
Das ist der Grund, warum ich besonders stolz bin und
Ich fühle mich geehrt, Sie heute zu empfangen, etwa neun Monate nach
angekündigte Notwendigkeit einer Überprüfung der Regelung der Verteilung
und mein Wunsch, eine neue unabhängige Behörde einzurichten - ein
Rekordzeit, wenn man bedenkt, daß diese Revision unvermeidlich war
durch die Reform eines der Gründungsgesetze der Nachkriegszeit, das
Teil derer, denen man sich «zitternd» nähert
Hinweis auf Präsident Legendre bei der Vorstellung seines Reformentwurfs
Im Mai letzten Jahres vor dem Senat.
Die Geschwindigkeit, mit der diese Reform durchgeführt wurde, und die Einstimmigkeit
mit der sie empfangen wurde, zeigen die Begründetheit einer
ein Ansatz, der die dringende Notwendigkeit mit der Wahrung des Gleichgewichts in Einklang bringt
die für die Wahrung der Interessen aller Akteure unerläßlich sind,
Das Europäische Parlament und der Rat haben die Änderungsanträge Nr. 2, 3, 7, 7, 7, 7, 7, 7, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 13, 13, 15, 15, 15, 15, 15, 15, 15, 15, 15, 15, 15, 15, 15, 23, 23, 23, 23, 23, 23, 23, 23, 23, 23, 23, 23, 23, 23, 23, 23, 23, 23, 23, 23, 23, 23, 23, 23, 23, 23.
Diese Reform, mit der die neue Regulierungsbehörde geschaffen wird, wird
Die Entwicklung des Sektors der
Verteilung, die im Laufe der
Die letzten 60 Jahre und die Anpassung an die neuen Bedingungen
marktweit.
Diese tiefgreifende Veränderung der Presseverteilung muss
begleitet, ermutigt, orientiert: Dies ist die Rolle des Rates
Leiter Presseaussendungen. Er hat seine Aufgabe im
Um die Regulierung der Wertschöpfungskette zu stärken
um den Rat herum wollten wir seine Anpassung an
neue Herausforderungen des Marktes und beschlossen, ihm eine neue hinzuzufügen
unabhängige Regulierungsbehörde, die Pressevertriebsbehörde.
Sie wird insbesondere die Schaffung eines neuen Rahmens für die
Meinungsverschiedenheiten zwischen den Akteuren des Berufsstandes
Die Debatte, die den Beruf bewegt, zeigt, wie sehr diese Nachricht
Autorität wird wertvoll sein.
Wie bei anderen grundlegenden strukturellen Entwicklungen
seit dem Ende der Generalstände die Reform der Governance und der
Regelung des Pressevertriebs folgten Zwischenschritte
die eine gemeinsame Diagnose und Lösungsvorschläge ermöglicht haben
den Herausforderungen angepasst.
Die Modernisierung des Vertriebs der verkauften Presse
Die Notwendigkeit der Regulierung war eine der großen Baustellen der Staaten
Printmedien Generale. Mit Abschluss im Januar 2009 hat der Präsident
der Republik für eine ehrgeizige Reform der
Regulierungsbehörde. Diese sollte in der Revision umgesetzt werden
seiner Zusammensetzung, seiner Kompetenzen und der Stärkung seiner
Unabhängigkeit. Er bat den Präsidenten der
Die Kommission hat eine Reihe von Änderungsanträgen eingereicht.
Bruno Lasserre empfahl in seinem Bericht die Schaffung einer Behörde
unabhängige Verwaltung in Form eines Kollegiums mit fünf Mitgliedern
Mitglieder, den einzigen geeigneten Rahmen für die Ausübung einer
wirksame sektorale Regulierungsmission und Abwicklungsaufgabe der
Streitigkeiten, die nicht anfechtbar sind.
In dem von Bruno Lasserre empfohlenen Schema werden die Mitglieder des Kollegiums
Hatten keinen Bezug zu den Interessen der Branche
in den satzungsgemäßen beratenden Ausschüssen und
Arbeitsgruppen zur Vorbereitung der Beschlüsse des Kollegiums.
Die Wahl einer unabhängigen Verwaltungsbehörde machte deutlich
eine Verankerung der Regulierung in der Öffentlichkeit, die gleichzeitig unabhängig ist
des Staates und der von der Regulierung betroffenen Akteure und Unternehmen.
Diese Wahl stellt eine echte Innovation für den Einzelhandel dar
der Presse. Am Horizont findet sich eine Art der Regulierung
aus so unterschiedlichen Sektoren wie dem audiovisuellen Sektor im Rahmen des CSA
Telekommunikation und Post durch die ARCEP, Energie durch die
CRE oder Finanzmärkte durch die MFA.
Der Beruf als Ganzes äußerte jedoch seine Vorbehalte gegenüber
Sie war der Ansicht, dass die Regulierung destabilisierend wirken könnte
Ein Sektor, der bereits geschwächt ist. Sie betrachtete es als eine Bremse bei der Einführung
Umsetzung der wichtigen Reformen, die die Branche unter der Schirmherrschaft von
des Obersten Rates für Pressemitteilungen nach Abschluss der Staaten
Die Pressekonferenz wird vom Generalsekretariat der Presse geleitet.
Je nach Beruf die Regulierung des Sektors durch eine Verwaltungsbehörde
unabhängig, in dem die Entscheidungsbefugnis und das Fachwissen
den Herausgebern die beste Antwort auf die
Entwicklung des Systems, die sie für unerläßlich hielt,
Zusammenarbeit bei der Verteilung der Presse und ihres Netzes.
Unter der Schirmherrschaft des Ministeriums für Kultur und Kommunikation
Konzertierung zwischen den Verlegern und dem Obersten Rat
Pressemitteilungen zur Definition eines Mittelwegs, einer Position
ausgewogene Haltung, die sowohl den Empfehlungen des
Grünbuch der Generalstände der Presse und der Empfehlungen des
Bericht von Bruno Lasserre.
Dies geschieht unter Beachtung dieses mittleren Weges der Regulierung des Sektors - der
mehr Weisheit und Respekt vor den Gleichgewichten, die die Grundlage für die
Entwicklung der Presse in den letzten sechzig Jahren - dass die Behörde
wurde geschaffen.
Sie bringt eine professionelle Instanz und eine
unabhängige Verwaltung, wobei eine genaue Definition der
Aufgaben und Kompetenzen jeder Person.
Sie will dem Wunsch des Berufsstandes nach
Unverzichtbare Expertise bei der Regulierung der Presseverteilung
beabsichtigt auch, der Notwendigkeit einer objektiven Kontrolle der Entscheidungen zu entsprechen
der beruflichen Instanz und eines Streitschlichtungsverfahrens durch eine
unabhängige Behörde.
Ich lege besonderen Wert auf diesen Ansatz, der darauf abzielt,
Verbesserung der Regelung des Verteilsystems der Presse. Durch
Eine effizientere Regulierung vom Verkauf bis zur Nummer, wir werden
die Grundlage für eine Anpassung der Vertriebskette an die Herausforderungen der
Digitale Gesellschaft und Information in Echtzeit. In dieser Zeit
die Gleichgewichte in Frage stellen, die den Sektor während so vieler
Jahrzehnte, alle Fachleute der Presse, Kuriere
bis zu den Sendeanstalten über die Verwahrstellen brauchen ein Werkzeug
Das ist eine solide Grundlage, auf die man sich stützen kann.
Dies war der Sinn der Reform vom 20. Juli 2011, die vom
Senat in erster Lesung am 6. Mai 2011.
Die Schaffung der Regulierungsbehörde für den Pressevertrieb, die
Sylvie Hubac, Gérard Pluyette und Roch-Olivier Maistre
die Präsidentschaft zu übernehmen, ist ein bedeutender Fortschritt, der
Die Dynamik des Konsenses: Das Vermächtnis ist gross
Das Europäische Parlament hat die
wirtschaftliche Entwicklung durch dynamische Regulierung,
Die neuen Ambitionen für den Vertrieb der Presse sind untrennbar mit dem
Ein wichtiges Instrument für Debatte und Demokratie in unserem Land.
Ich danke den Mitgliedern der neuen Behörde für die Bewältigung dieser Herausforderung
begeisternd.