Rede von Frédéric Mitterrand, Minister für Kultur und Kommunikation, anlässlich der Eröffnung des Kolloquiums «Alles digitale Universum - Jahr Null» (NPA/ Le Figaro)

Erlauben Sie mir, Ihnen für Ihre Einladung zu danken; ich freue mich
heute zur Eröffnung dieses Kolloquiums NPA/ Le Figaro zu sprechen, das
bringt regelmäßig die wichtigsten Akteure der neuen Medien und des
Französische audiovisuelle Landschaft. Der Zeitpunkt ist umso besser gewählt als
Wie aus dem Programm dieses Tages hervorgeht, sind die Nachrichten
Französische audiovisuelle Landschaft ist reichlich vorhanden, wenn nicht sogar «brodelnd», für
Aufnahme des im Programm des Kolloquiums verwendeten Begriffs
Anteil der Behörden - in erster Linie mein Ministerium -
klare Stossrichtungen. Ich denke, dass der Entscheid
Regierung im Oktober letzten Jahres, die eine genaue Route zeichnen
über die Zukunft der französischen audiovisuellen Landschaft, und über die ich
wiederkommen.
Wenn ich dem Begriff «Brodeln» zustimme, bin ich dagegen mehr
reserviert für die Verwendung des Begriffs «Jahr Null», sofern
könnte darauf hindeuten, dass wir auf Sand oder sogar
Ruinen... Im Gegenteil, es scheint mir, dass noch nie zuvor
durch das Ministerium für Kultur und Kommunikation
die Kulturwirtschaft als Ganzes in der
Übergang zu dieser «digitalen Welt», die sich Tag für Tag konkretisiert
Es gibt viele Möglichkeiten und Herausforderungen für
unser französisches Modell der Kulturpolitik.
Ich werde Ihnen keine umfassende Bilanz meiner Tätigkeit und
Bedeutung. Ich möchte nur auf einige Schwerpunkte eingehen
die sie beseelen und die meiner Meinung nach für die Jahre
kommen.
Mein erster Punkt betrifft die Zukunft der audiovisuellen Medien, die
durch eine Periode von wenigen Jahren, die extrem reich an großen
Reformen: Ich möchte zunächst auf das digitale Fernsehen hinweisen
terrestrisch.
In wenigen Tagen wird Frankreich die Herausforderung der Umstellung auf
volles digitales Fernsehen, mit der endgültigen Einstellung der Ausstrahlung
Analog am 30. November 2011 wird Louis de Broissia über
Ich möchte Sie jedoch darauf hinweisen,
dass ich mich an ihn erinnere und ihm die Ehre erwidere, die er verdient
die ausgezeichnete Arbeit von France Télé Numérique.
Die Digitalisierung hat das Angebot für die Franzosen erhöht,
von 6 auf 29 nationale Fernsehsender, davon 19 kostenlos, mit
bessere Ton- und Bildqualität, Einführung von hoher Auflösung auf
terrestrisches Fernsehen und Zugang zu innovativen Diensten und
interaktiven Programmen wie Aufholfernsehen oder Video-on-Demand.
Diese Passage ermöglichte auch den Start von etwa 40
lokale Ketten, Gelegenheit für unser Land, seinen Rückstand aufzuholen in
dieser Bereich. Ende 2011 werden über 97% der französischen Bevölkerung
durch DVB-T abgedeckt sind und die 95 %ige Mindestabdeckung durch
den Rechtsrahmen.
Der Erfolg dieser Herausforderung beruht auf
die staatliche Begleitung und die Arbeit Frankreichs
Digital TV. Am Ende wurden über 160 Millionen Euro dafür aufgewendet. In
Insgesamt gab es keine wesentlichen Schwierigkeiten und
Die Umstellung auf das volldigitale Fernsehen
viele Gründe zur Zufriedenheit. Es ist eine echte Revolution,
vergleichbar mit dem Wechsel von Schwarz und Weiß zu Farbe, der im
Die Europäische Union und ihre Mitgliedstaaten
starke Generationenübertragung.
Aber die notwendige Entwicklung der audiovisuellen Landschaft
Angesichts der technologischen Herausforderungen endet hier nicht.
Anfang Oktober wurden wichtige Entscheidungen zur Vorbereitung auf die Zukunft getroffen
auf meinen Vorschlag hin von der Regierung: Aufhebung der Regelung
kompensatorische Kanäle, Aufruf zur Einreichung von Bewerbungen für
neue Ketten und die längerfristige Vorbereitung einer
Änderung der Fernsehnorm.
Wir haben daher beschlossen, den derzeitigen Standard für die Verbreitung der
DVB-T, DVB-T, für die Einführung der neuen Multiplex «R7» und
«R8», die sechs neue Frequenzen tragen, hoch verbreitet
Definition, die vom CSA im kommenden März ausgewählt werden. So
Jeder kann neue Kanäle empfangen, sobald sie gestartet sind,
in etwa einem Jahr, ohne neue Kosten oder Ärger.
Ich habe auch darauf bestanden, daß der Grundsatz einer Änderung der Normen
In den kommenden Jahren wird die Komprimierung und Verbreitung gestoppt: das ist für uns
eine bessere Verwaltung der Frequenzressourcen ermöglichen, die ein Gut sind
Das Europäische Parlament und der
Innovative Services. Die Verallgemeinerung des MPEG-Kompressionsstandards
4 bis 2015 ist insbesondere eine wesentliche Voraussetzung für
Entwicklung und allgemeine Verbreitung der High-Definition-Verbreitung;
die die gesamte Regierung wünscht.
Im Hinblick auf den Übergang zu einem neuen Verbreitungsstandard
Frage nach dem Zeitplan. Angesichts der Investitionen, dass
diese Entwicklungen können für die Zuschauer und die
Da die Betreiber betroffen sind, haben wir uns entschieden, die Fernsehgeräte
Zeit für eine natürliche Erneuerung. So arbeiten wir an einem Plan
Gesamtmigration zu neuem TNT. Dieser Fortschritt wird Hand in Hand gehen
in der Hand mit allen Betreibern und Zuschauern.
Kurzfristig werden daher in Kürze neue Sender lanciert,
die die Franzosen mit ihrer aktuellen Ausrüstung erhalten können. Ich halte
einen Punkt hervorzuheben, den einige Kommentatoren
in ihren Analysen beiseite, und dass der Oberste Rat der audiovisuellen Medien
wird bei der Auswahl der Produkte berücksichtigt: 6
neue Frequenzen entsprechen nicht mechanisch 6 neuen
ketten.
Erstens sollte der CSA gemäß den Bestimmungen des Gesetzes eine
Priorität der bestehenden Kettennachfrage, die auf eine
Verbreitung in High Definition. Es ist daher Sache der Verlage zu beurteilen, ob sie
müssen entsprechende Anträge stellen. Zweitens ist es
für die Regierung jederzeit möglich ist, eine
Vorrangige Frequenzreservierung für die Ausstrahlung eines Senders des
Service public, wer auf HD umsteigen möchte. Diesbezüglich keine
Es ist noch keine Entscheidung gefallen, aber ich möchte darauf hinweisen, daß es
möglich.
Mit den im Oktober gefaßten Beschlüssen geht es also darum,
klare Zukunftsorientierung des digitalen terrestrischen Fernsehens:
Gratis-TV für alle Franzosen. Diese Werte haben den
erfolgreiche Umstellung auf digitales terrestrisches Fernsehen, von dem wir
stolz sein.
Die vorgenommene Klarstellung ist um so wichtiger, als der
audiovisuelle Landschaft durchläuft tiefgreifende Umwälzungen, geprägt von
eine Logik der Konzentration und Stärkung bestehender Gruppen,
im Hinblick auf eine mögliche Revolution der Bräuche der Franzosen,
mit dem erwarteten Wachstum von Smart-TVs. Daher war es wichtig zu senden
den Akteuren eine klare Botschaft über die Spielregeln, damit sie
ihre Strategie zu entwickeln und ihr Angebot für unsere Mitbürger zu entwickeln. Es
Wir hielten es auch für notwendig, eine gewisse
Das Europäische Parlament und der Europäische Rat
Der Beschluss zur Aufhebung der Kanalregelung wurde gefasst
kompensatorische Maßnahmen, auch wenn wir immer noch auf dem Hintergrund mit
die Auslegung der Europäischen Kommission, für die die Richtlinien
das Telekommunikationspaket sollte die Frequenzzuteilung regeln
Audiovisuelle Medien. Es liegt auch in unserer Verantwortung, die
Modernisierung durch Förderung der Entwicklung neuer
neue Formen des Fernsehens, einschließlich eines Angebots
In der DVB-T-Landschaft fehlt es heute an einer Ergänzung.
Bei der Entscheidung, eine offene Aufforderung zur Einreichung von Bewerbungen zu veröffentlichen, wird der Grundsatz der
Verteidigung von Pluralismus und Vielfalt der Inhalte bleibt Kardinal. Il
Es wird nicht in Betracht gezogen, demnächst auf die
Beschränkung der Konzentration in der audiovisuellen Landschaft. Unsere Überlegungen
Die Frage, wie die Europäische
Stabilität der Landschaft, ohne die Entwicklung neuer Angebote zu behindern.
Audiovisuelle Frequenzen sind Eigentum von
Gemeingut, dessen Seltenheit ihnen einen hohen Wert verleiht. Die Inhaber
müssen sich dieser Frequenzen bewusst sein.
Die Veränderungen in der audiovisuellen Landschaft
um so zentraler sind die Aufgaben des öffentlichen Dienstes
audiovisuelle Medien, in einer sich zersetzenden Landschaft, in der die vorherrschende Logik vorherrscht
ist nicht mehr der Mangel an Programmangebot, sondern im Gegenteil
Die Wahl der Superwahl.
Die Verträge von France Télévisions über Ziele und Mittel
und von Arte France unterzeichnen das starke Engagement des Staates zur Unterstützung der
Strategien dieser beiden Organisationen: kreative Strategien
und Internet-Entwicklung, um ihre Rolle als
Der Europäische Rat von Essen hat die Kommission aufgefordert, eine Reihe von Maßnahmen zu ergreifen.
Im Rahmen der laufenden parlamentarischen Aussprachen, die insbesondere Folgendes betreffen
zu den Mitteln, die dem öffentlich-rechtlichen audiovisuellen Sektor zugewiesen werden, halte ich
diese Punkte hervorzuheben: die erwartete Vorbildlichkeit des audiovisuellen Sektors
Und die Ambitionen, die wir für ihn hegen müssen.
Die Ambitionen von France Télévisions im Vertragsentwurf
Ziele und Mittel für den Zeitraum 2011-2015 sind hoch: alle
der öffentlichen Hand, wobei die Komplementarität der
«Bouquet» France Télévisions und massive Investitionen in die Kreation
Die einzige, die in der Lage ist, in einem Universum zu existieren und zu vereinen, in dem
Das Programmangebot hat sich vervielfacht. Der KOM-Entwurf sieht daher vor,
Steigerung der öffentlichen Mittel um durchschnittlich 2.2% pro Jahr
andernorts investiert France Télévisions jährlich mindestens 420
Millionen Euro in den so genannten audiovisuellen Werken
Kulturerbe (Fiktion, Dokumentarfilm, Animation, Live-Unterhaltung) und 60
Millionen Euro im Kino. Priorität wird allgemein den
Ausgaben im Rahmen der Programme, die um 2,8 % pro Jahr steigen werden, also mehr
schnell als die Ressourcen.
Diese Ziele sind dauerhaft und können nicht aus folgenden Gründen in Frage gestellt werden
der Anhörungen einiger Programme, zu denen alle
Kommentatoren ihre Aufmerksamkeit, ohne auch nur Erfolge zu bemerken
von der Gruppe insbesondere in Bezug auf
Informationen, Fiktion oder Sport.
Diese Verpflichtungen spiegeln eine tiefe Überzeugung wider, dass ich
möchte mit Ihnen teilen: die Macht der audiovisuellen Medien
bleibt stark. Es behält eine hohe Verschreibungskraft bei
die Zeit, in der die Nutzung zunehmend Inhalte umfasst
Man sagt, sie seien delinearisiert.
Damit komme ich zum zweiten wichtigen Punkt meiner Rede: wie
unsere Kulturindustrien, insbesondere die
Inhalteindustrie, in der digitalen Revolution, in der großen
Internet», dessen Übersetzung für den audiovisuellen Bereich heißt
dem Smart TV.
Die Fakten sind da. Wenn die Programme zugänglich werden
Von Tablets oder Smartphones, sehen Sie ein Bild, folgen einem
AV-Programm läuft nicht mehr nur über den Fernseher.
Ich weiß, daß diese Entwicklung der Gepflogenheiten Befürchtungen, Ängste und
Bedenken, insbesondere wegen der möglichen Auswirkungen auf die
Traditionelles Fernsehen: Manche Kassandra fürchten eine Entwicklung
die Werbeeinnahmen belasten, die an der
audiovisueller Sektor, die zur Finanzierung der Kreativität beitragen
Audiovisuelles und Filmgeschäft. Erste Bilanzen zeigen
während das gefürchtete Phänomen der "Kannibalisierung" der
Audienzen und Rezepten findet nicht statt, sondern
Digitale und traditionelle Unterstützung werden gestärkt und ergänzen sich. Nach
eine jährliche Umfrage von Médiametrie, der Fernsehverbrauch
2010 erreichte ein Rekordniveau von 3h32 pro Person und Tag.
Zwei Phänomene symbolisieren diese Komplementarität in dem, was es ist
Die «TV-Gesellschaft» wurde vereinbart. Zunächst die
Parallelkonsum, besonders stark bei jungen Menschen
Generationen, die Smartphones oder Tablets besuchen, während sie
TV, manchmal um das gleiche Programm herum. Dann TV
verbunden, die audiovisuelle Welt und das Internet in einem
gleichen Bildschirm.
Die Vielzahl der Bildschirme und die Entwicklung der Praktiken stellen somit
eine Gelegenheit. Gelegenheit für Franzosen, die so Zugang haben
eine größere Vielfalt von Inhalten, die stärker verbreitet werden.
Wachstumschancen für den audiovisuellen Sektor, von den Urhebern bis zu den
Hersteller, aber auch für Verleger, deren
Die Verbreitung kann künftig grenzenlos erfolgen.
Diese Chance für die Erstellung und Finanzierung hochwertiger Inhalte ist
Trotzdem bedingt. Ich werde nicht Opfer von Engelsgeist und
Die Einführung der Technologie, die die
Smart-TV konnte einige Phantasien nähren, aber die Stärke ist
Es gibt Befürchtungen, die berechtigt sind.
Ich denke insbesondere an den Schutz der Rechte der Urheber,
Messung, dass der Smart-TV als Beschleuniger des
Hacking und illegales Ansehen von Inhalten. Sie kennen mein
Das Engagement der gesamten Regierung in diesem Kampf.
Haben Sie keinen Zweifel, dass die gleichen Werte, Respekt und
vom Wert der Schöpfung, die uns in der Reflexion über das Fernsehen animieren
verbunden. Gerade wenn ein Teil des Wertes fällt
zu den Forschungs- und Verschreibungsinstrumenten, die
Zugang zu allen Arten von Inhalten, wird es den Engines von
die Verantwortung für den Zugang zu
Inhalte - Haftung für die Zugehörigkeit zu
ein Ökosystem, das die Schöpfung in ihr Herz stellt.
Eine weitere Sorge scheint mir berechtigt, auch wenn es Antworten gibt:
sie den internationalen Wettbewerb betrifft, insbesondere
das Umfeld, in dem sich Akteure wie Apple, Amazon bewegen,
Netflix oder Google. Dieser Wettbewerb existiert natürlich und wird
Aber ich bin überzeugt, dass wir die Mittel haben,
angemessene Antworten geben. Die Mission, die wir gestartet haben,
Gemeinsam mit Eric Besson wird uns auf dem Smart-TV
Ergebnisse und Empfehlungen in den nächsten Tagen
den Inhalt dieses erwarteten Berichts vorwegnehmen, ich weiß, dass unsere Betreiber
können sich anpassen und sich der Herausforderung des Smart-TV stellen.
Die erste Antwort besteht meiner Meinung nach darin, auf
Das ist die ganze Herausforderung der
kulturelle Vielfalt in einer globalen, austauschbaren Bildwelt,
Standardisiert. Das ist das Herzstück meiner Tätigkeit in Europa, um
zeigen, wie untrennbar die Vielfalt des Bildes von der Politik ist
starke und voluntaristische Unterstützung der Kreation. Der vorherrschende Eindruck
oft in einer Landschaft, in der das Angebot eine Wahl ist, die
Werden Sie ein Nicht-Hoix, mangels Markierungen und Identifikatoren. Diese Situation von
Die audiovisuellen Akteure müssen in Bezug auf ihre Vielfalt die Produktion fördern
ehrgeizige Werke von "starken Marken", die möglicherweise abgelehnt werden
auf mehreren Trägern, um ein "Universum" zu bilden und nicht ein
Öffentliches Fernsehen, das massiv dazu beiträgt
der Finanzierung und der Sichtbarkeit der Schöpfung, haben die
Bedarf an Weiterentwicklung des Angebots Es gilt die Erwartungen zu erfüllen
und die Nutzung des neuen Publikums, sowohl hinsichtlich ihrer Inhalte als auch hinsichtlich ihrer
Verbreitungsmethoden. Unser Ziel ist es, ihnen die Mittel dafür zu geben
Ich möchte Sie bitten, die Frage zu beantworten.
Diese "starken Marken", weil sie große Budgets erfordern,
stellen die Frage der Finanzierung der Gründung direkt.À
Das Image des gesamten Sektors ist unser Finanzierungsmodell,
insbesondere auf der Grundlage von Verpflichtungen zum Produktionsbeitrag,
Investitionen der öffentlich-rechtlichen Sender und Unterstützungsmaßnahmen
von der CNC verwaltet, die angepasst werden muss.
Angesichts der zentralen Rolle, die die Fernsehanstalten in der
audiovisuelle Produktion, die Anpassung unserer Unterstützungseinrichtungen an die
Gründung ist eine der Baustellen, die uns ab sofort beschäftigen muss. Wir
dürfen uns nicht verbieten, über die Entwicklung der Regulierung nachzudenken,
um die Investitionen der Ketten zu stärken und die Tugenden eines
Fazilität, mit der sie letztlich von ihrer Erstinvestition in
die Kreation. Dies ist eine der Voraussetzungen für Fortbestand und Überleben unserer
Kulturmodell in der Bildwelt des 21. Jahrhunderts.
Die Unterstützungseinrichtungen des CNC entwickeln sich ständig weiter
um den Veränderungen im Kreativsektor Rechnung zu tragen.
Automatische CNC-Unterstützung wurde für die Produktion für das Internet geöffnet
mit dem Erscheinen der Verordnung über die "Webcosip". Diese Erweiterung kommt
Ergänzung der bestehenden CNC-Unterstützungseinrichtungen, insbesondere des
Selektive Unterstützung, die seit 2007 für Projekte für
Neue Medien sowie die Verordnung über Mediendienste
audiovisuelle Medien auf Anfrage. Dieser Weg muss fortgesetzt werden, um
weitere Förderung von Webproduktionen.
Die Finanzierung des CNC-Unterstützungskontos wurde ebenfalls angepasst
neue Betreiber, die von der Verbreitung von Bildern profitieren
tragen zur Kreation bei. Wie Sie wissen, ist dies noch der Fall
Zeitpunkt: Ich stelle sicher, dass die Gebühren zur Finanzierung des Unterstützungskontos
die Anpassung, indem sie die Wirtschaft eines aufstrebenden Sektors nicht bremsen und
Begleitend zur Entwicklung. Angesichts der neuen Landschaft
Wir haben einen Imperativ: Anpassung; wir haben eine Forderung:
pragmatisch.
In diesem Zusammenhang möchte ich eine Nachricht an die Provider senden
Internet, die sich über die jüngste Reform der
TV-Dienste des CNC.
Wie ich bereits sagte, soll mit dieser Reform die Gerechtigkeit wiederhergestellt werden
zwischen den Wirtschaftsbeteiligten zu besteuern und die Maßnahmen
Umgehung, die einige entwickelt hatten. Diese Reform
bedeutet für sie keine Erhöhung der Steuerlast. Ich habe
in vollem Bewusstsein, dass diese Akteure jetzt Mitwirkende sind
die für die Schaffung und die Entwicklung des Fernsehens wichtig sind
verbunden sind sie «nationale Champions», auf denen wir
Sie spielen auch eine positive Rolle im
Ausbau des legalen Online-Musikangebotes. Mein Wille ist es also
Es ist wichtig, sie mit dem positiven Kreislauf zu verbinden, der heute die
Französisches Filmschaffen zu entwickeln und zu strahlen
international - nach Modalitäten, über die wir nachdenken müssen
zusammen.
Ich zweifle nicht daran, dass dieses Kolloquium über all diese Fragen
Die neuen Medien stehen im Mittelpunkt
eine tiefgreifende Veränderung der Funktionsweise unserer Gesellschaftsformen,
unserer kulturellen Praktiken, aber auch der Idee, dass wir
Ausübung der Demokratie. Öffentliche Akteure, Intellektuelle,
Die Denker des Bildes können heute nicht auf eine
tiefgreifende Reflexion über die Regulierungen des Universums
Audiovisuelle Medien im digitalen Zeitalter, aber auch Bilderziehung
heute. In einer Welt, die das Bild aufgebaut hat - einschließlich des Bildes von
selbst - im Fetisch geht es darum, dem Schöpfungsbegriff einen Sinn zu geben
audiovisuelle Medien, um angesichts einer Welt, die
ist manchmal ein Chaos, genauer gesagt ein Chaos, das aus
die Vermehrung von Simulacren. Im Zeitalter der unendlichen Reproduzierbarkeit von
das Image, die öffentliche Politik muss
Schutz, Förderung und Förderung von Innovationen
Dieses Ziel ist das Ziel des Ministeriums für
Kultur und Kommunikation, in allen Komponenten seiner
Aufgaben.
Ich bin Ihnen dankbar.