Prüfung des Gesetzentwurfs über die Rückgabe der Maori-Köpfe durch Frankreich durch den Senat

Die Frage, die uns im Zusammenhang mit der Prüfung des vorliegenden Gesetzentwurfs gestellt wird - die Zugehörigkeit menschlicher Überreste zu den Sammlungen der französischen Museen - ist eine der Fragen, die die Kontroverse anheizen.

Wir alle erinnern uns an den spannenden Austausch, den die Übergabe der sterblichen Überreste von Saartjie Baartman - der «Venus Hottentote» an Südafrika insbesondere in Ihrer Hohen Versammlung ausgelöst hat.

In jüngerer Zeit, im Jahr 2007, hat der Kopf der Maori, der in die Inventare des Naturkundemuseums von Rouen eingetragen ist, die Probleme der Erhaltung und möglicherweise der Präsentation der menschlichen Überreste, die in öffentlichen Sammlungen aufbewahrt werden, wieder ins Rampenlicht gerückt.

Zwei Entwürfe sind über die Elemente des menschlichen Körpers möglich, die in die Sammlungen der Museen eingegeben werden.

Die erste konzentriert sich auf die Gewalt, die der Ursprung dessen ist, was man die «menschlichen Überreste» mangels eines würdigeren Ausdrucks nennt. Diese Gewalt kann medizinisch, kriegerisch oder rituell sein. Ein solches Design lässt Zweifel an der Möglichkeit aufkommen, ein Element des menschlichen Körpers in ein Sammlerstück zu verwandeln.

Die zweite Vision stellt die in den öffentlichen Sammlungen aufbewahrten menschlichen Überreste in einen breiteren Kontext: Sie umfaßt die vielfältigen, meist wissenschaftlichen oder historischen, manchmal kulturellen Motive, die zu einem bestimmten Zeitpunkt einen besonderen Schutz dieser Gegenstände.

Ich glaube, dass diese beiden Auffassungen miteinander in Einklang gebracht werden können. Niemand stellt in der Tat das Interesse in Frage, die ägyptischen Mumien des Louvre zu bewahren und der Öffentlichkeit vorzustellen. Die ägyptischen Museen selbst stellen sie in einem Raum aus, der einer zusätzlichen Preisgestaltung unterliegt, ohne einen Widerspruch zu der Achtung der Würde des menschlichen Körpers zu sehen.

Es ist mir daher eine besondere Ehre, in meiner ersten Rede vor Ihrem Hohen Haus als Minister für Kultur an dieser wichtigen Aussprache über die französischen öffentlichen Sammlungen teilzunehmen. Ich wünsche ihm Ruhe und Ausgeglichenheit. Wir werden alle gemeinsam versuchen, einerseits die ethische Notwendigkeit, eine Antwort auf die Forderungen der Herkunftsgemeinschaften der Maori-Köpfe zu geben, und andererseits unsere Verbundenheit mit der Integrität der öffentlichen Sammlungen und dem Grundsatz der Unveräußerlichkeit, Das ist seine juristische Übersetzung.

********

Zunächst möchte ich auf den ganz besonderen Fall der Maori-Köpfe eingehen, der Gegenstand von Artikel 1 des Gesetzentwurfs ist. Die Geschichte dieser Artefakte ist bekannt. Die Mumifizierung der Köpfe, die ursprünglich rituell praktiziert wurde und die Achtung eines Stammes und einer Familie vor ihren Toten bezeugte, wurde durch die makabre Neugier der europäischen Reisenden und Sammler zum Gegenstand eines besonders barbarischen Handels.

Die Regierung teilt voll und ganz die ethische Sorge, die dem Ansatz des Verfassers und des Berichterstatters des Gesetzesvorschlags zugrunde liegt.

Ich möchte im Übrigen daran erinnern, dass die Regierung zu keinem Zeitpunkt Stellung genommen hat, ob der Kopf der Maori des Museums von Rouen den neuseeländischen Behörden übergeben werden sollte. Die Einschaltung des Staates beim Verwaltungsgericht war im Rahmen der Kontrolle der Rechtmäßigkeit einfach begründet durch die Notwendigkeit, die Einhaltung der Verfahren zu gewährleisten, deren Gesetzgeber die Stilllegung der Gegenstände der Sammlungen der Museen Frankreichs umgibt. In diesem Fall die Befassung der durch das Gesetz vom 4. Januar 2002 über die Museen Frankreichs eingesetzten wissenschaftlichen Kommission zur Stellungnahme.

Zum Interesse, die Köpfe in den öffentlichen Sammlungen zu behalten, möchte ich die sorgfältige Analyse des Berichterstatters begrüßen. Nachdem RICHERT daran erinnert hatte, dass sie nur als Objekte der Neugier und nicht als wissenschaftliche Studien in die Sammlungen aufgenommen wurden, präsentierte er das Problem in seiner ganzen Komplexität.

Nach den vom Berichterstatter gesammelten Zeugenaussagen wurden die in unseren Museen aufbewahrten Köpfe nie gründlich untersucht und sind im Hinblick auf die heutigen anthropologischen Methoden nicht von Interesse.

Doch wie auch der Berichterstatter betont, muss man den Überblick behalten, um in der Kenntnis der Menschheit und noch weniger in der Erinnerung an diese wenig ruhmreiche Episode der Geschichte der europäischen Expansion keine «Leere» zu hinterlassen.

Zu den rechtlichen Modalitäten, die gewählt wurden, um die Übergabe der maorischen Köpfe an die neuseeländischen Behörden zu fördern, hat Ihr Ausschuss eine weise Lösung gewählt, die die Freiheit jeder öffentlichen Körperschaft - Staat oder Kommunen - respektiert, die Eigentümer von maorischen Köpfen ist.

In der Tat, wenn in Anwendung von Artikel 1 des Gesetzentwurfs, die maorischen Köpfe werden sofort aufhören, Teil der Sammlungen der Museen von Frankreich zu sein, um sie an Nouvelle-Zeeland obliegt es jeder Eigentümergemeinschaft, ihre Stilllegung vorzunehmen und mit den neuseeländischen Behörden über die Modalitäten ihrer Übergabe zu verhandeln.

Das Musée du Quai Branly und die naturgeschichtlichen Museen der großen regionalen Metropolen - natürlich Rouen, aber auch Marseille, Lyon, Lille oder La Rochelle - werden so die Möglichkeit haben, diese ethische Geste zu vollbringen.

Ich möchte nur darauf hinweisen, dass das Gesetz zum ersten Mal die Herausgabe der Sammlungen der französischen Museen aus einer ganzen Kategorie von Elementen und nicht aus einem bestimmten Objekt vorsieht.

Für die Zukunft glaube ich, dass es von entscheidender Bedeutung ist, uns mit den Mitteln auszustatten, sehr früh und einvernehmlich - insbesondere zwischen dem Staat und den Gebietskörperschaften oder ihren Einrichtungen -, ohne dass der Gesetzgeber hinzugezogen werden muss, Schwierigkeiten, die sich aus anderen Einzelfällen ergeben könnten.

Genau darum geht es in den folgenden Artikeln des Gesetzentwurfs, die Ihr Ausschuss für kulturelle Angelegenheiten hinzugefügt hat. Dabei wollte sie Ihre Hohe Versammlung mit der allgemeinen Frage befassen, wie Gegenstände aus öffentlichen Sammlungen stillgelegt werden können.

Die Regierung begrüßt die Zweckmäßigkeit dieser Initiative. Sie steht im Einklang mit den Schlussfolgerungen, die Jacques RIGAUD dem Minister für Kultur und Kommunikation im Februar 2008 zur Modernisierung der Verwaltung öffentlicher Sammlungen vorgelegt hat.

In seinem Bericht bekräftigte Jacques RIGAUD nachdrücklich den unumgänglichen Charakter des Grundsatzes der Unveräußerlichkeit.

Die Unveräußerlichkeit ist nämlich die Grundlage der öffentlichen Sammlungen, die sich in einen sehr langen Zeithorizont einfügen. Sie hat im Laufe der Jahrhunderte zum Aufbau eines Erbes beigetragen, das heute den Stolz und die Attraktivität unserer kulturellen Einrichtungen ausmacht.

Jacques RIGAUD betonte jedoch die Notwendigkeit einer echten «Atmung» der Sammlungen, deren Nutzung der Möglichkeiten der Stilllegung, die das Gesetzbuch des Kulturerbes bietet, eine mögliche Modalität war. Einer der Vorschläge des RIGAUD-Berichts bestand also darin, dem Gesetz über die Museen in Frankreich, das ein Stilllegungsverfahren vorsieht, das bis heute Buchstabe geblieben ist, seine volle Tragweite zu verleihen.

Die Initiative Ihres Ausschusses für kulturelle Angelegenheiten ist somit Ausdruck eines Ziels des Ministeriums für Kultur.

Die künftige nationale wissenschaftliche Kommission für Sammlungen, die durch den Gesetzentwurf eingesetzt wird, wird in ihrer Zusammensetzung die ganze Komplexität der Fragen der Stilllegung widerspiegeln, die sowohl wissenschaftlich als auch kulturell und ethisch sind. Die vorrangige Kompetenz der Fachleute für die Erhaltung der Sammlungen wird somit durch die Sichtweise der Parlamentarier, der Körperschaften, die Eigentümer der Sammlungen sind, sowie von herausragenden Persönlichkeiten anderer Disziplinen, die für die Prüfung von Stilllegungsprojekten nützlich sind: Philosophie, Recht oder auch Anthropologie...

Diese Öffnung der Nationalen Wissenschaftlichen Kommission für Vertreter der Nation unterstreicht die Feierlichkeit des Stilllegungsverfahrens und zeugt von der Verbundenheit des Parlaments mit dem Grundsatz der Unveräußerlichkeit.

Im Übrigen wird der Gesetzentwurf, der die obligatorische oder fakultative Intervention der nationalen wissenschaftlichen Kommission auf die anderen öffentlichen Sammlungen, den Nationalfonds für zeitgenössische Kunst und die Sammlungen der Regionalfonds für zeitgenössische Kunst ausdehnt, fördert die Berücksichtigung des wissenschaftlichen und kulturellen Interesses der betreffenden Güter bei der Entscheidung, ob sie stillgelegt werden sollen oder nicht.

Ich bin auch den Senatoren des Ausschusses dankbar, daß sie bei Anträgen auf Stilllegung von Eigentum der öffentlichen Sammlungen das im französischen Museumsgesetz vorgesehene Zustimmungsverfahren erweitert haben. Diese garantiert, dass die Eigentümer der Sammlungen die Expertise und Repräsentativität dieser Instanz berücksichtigen. Dieser erweiterte Bereich wird es mir auch ermöglichen, eine allgemeine Doktrin für alle öffentlichen Sammlungen zu definieren.

++++

Mit diesem Gesetzesvorschlag wird die Kontroverse im Herbst 2007 um die Annullierung der Entscheidung der Stadt Rouen über die Rückgabe des Maori-Kopfes besonders erfreulich beendet.

Sie bedeutet vor allem die Eröffnung einer in meinen Augen viel zu lange verzögerten Grundsatzdebatte über den Rückgriff auf die Stillegung, denn sie gibt den öffentlichen Körperschaften die Mittel, auf diesem Gebiet eine in vollkommener Abstimmung definierte Doktrin zu haben.

Der Gesetzentwurf überträgt der Wissenschaftlichen Kommission die Befugnis, die Doktrin und die Kriterien festzulegen, die die «Atmung» der Sammlungen ermöglichen, ohne die Integrität der Sammlungen zu gefährden oder den Geltungsbereich des Grundsatzes der Unveräußerlichkeit zu schmälern. Diese Leitlinien werden in dem Bericht, der dem Parlament innerhalb eines relativ kurzen Zeitraums von einem Jahr vorzulegen ist, sehr schnell vorgelegt werden.

Aus all diesen Gründen hat die Regierung eine befürwortende Stellungnahme zu diesem Gesetzentwurf abzugeben.

Ich danke Ihnen, Herr Präsident, meine Damen und Herren Senatoren, für Ihre Aufmerksamkeit.