Schutz von Gebäuden als historische Denkmäler
Der Schutz von als historische Denkmäler errichteten oder nicht erbauten Gebäuden stellt eine gemeinnützige Dienstbarkeit dar. Es gibt zwei Schutzniveaus für historische Denkmäler: Registrierung und Klassifizierung. In beiden Fällen muss der Schutz durch das geschichtliche oder künstlerische Interesse des Gebäudes gerechtfertigt sein. Die Registrierung ist die erste Schutzstufe und die Einstufung die höchste. Die Klassifizierung führt zu einem höheren Anforderungsniveau als bei der Eintragung, insbesondere hinsichtlich des Qualifikationsniveaus der Architekten, die mit der Restaurierung von denkmalgeschützten Gebäuden beauftragt sind.
- Die Bilanz des Schutzes
- Die Bedingungen des Schutzes
- Das Verfahren zum Schutz
- Die Auswirkungen des Schutzes
Die Bilanz des Schutzes
Im 1sich setzen Januar 2022 sind 44.769 Gebäude unter Denkmalschutz, davon 14.273 denkmalgeschützte Gebäude und 30.496 eingetragene Gebäude.
Der jährlicher Bericht über den Schutz Gebäude unter Denkmalschutz ermöglicht es, über einen Schutzstatus in Bezug auf Statistiken, Typologien, Datierung, Art der Eigentümer zu verfügen.
Die Bedingungen des Schutzes
Jeder Art vongebautes Gebäude (Gebäude, Kunstwerke usw.) oderunbebautes Gebäude (Park oder Garten, verzierte Höhle, Gelände mit archäologischen Überresten usw.) kann ganz oder teilweise geschützt werden. In einigen Fällen werden nur die bemerkenswertesten Teile geschützt: Fassade und Dächer, Treppe, Kamin, dekorierter Raum usw. Ein und dasselbe Gebäude kann Gegenstand von Klassifizierungs- oder Registrierungsmaßnahmen sein. Die staatlichen Stellen, die für die historischen Denkmäler zuständig sind, führen regelmäßig Überprüfungen der Schutzmaßnahmen durch.
Der Schutz für historische Denkmäler kann sich auf Gebäude von jede Art von Architektur (ländlich, industriell, kommerziell usw.) und jede Zeit. So nimmt das industrielle, wissenschaftliche und technische Erbe (Fabriken, Gebäude und Eisenbahnbauwerke usw.) einen immer wichtigeren Platz unter dem geschützten Erbe ein, ebenso wie das Erbe der XIXe und XXe Jahrhunderte.
Der Denkmalschutz gilt jedoch nicht für die neuesten Gebäude, die vor weniger als 50 Jahren gebaut wurden. Der Denkmalschutz ist grundsätzlich irreversibel und erfordert einen ausreichenden historischen Rückschritt. Neuere und bemerkenswerte Gebäude sollen daher das Label erhalten Bemerkenswerte zeitgenössische Architektur.
Das Interesse historisch oder künstlerisch der Immobilie das entscheidende Kriterium für den Schutz darstellt. Die Einschreibungsmaßnahme wird auf regionaler Ebene beschlossen (Beschluss des Präfekten der Region nach Stellungnahme der regionalen Kommission für Kulturerbe und Architektur), während die Einstufung auf nationaler Ebene beschlossen wird (Beschluss des Kultusministers nach Stellungnahme der Nationalen Kommission für Kulturerbe und Architektur).
Unter Berücksichtigung dieser Kriterien und Bedingungen wird das Kulturerbe eines Gebäudes insbesondere nach seiner architektonischen oder künstlerischen Qualität, Authentizität, Integrität, Seltenheit, Beispielhaftigkeit, Repräsentativität in Bezug auf ein Korpus oder einen Typ beurteilt.
Der Schutz historischer Denkmäler ist nicht die einzige Schutzmaßnahme, die für Gebäude von kulturellem Interesse gilt.
Wenn der Wert eines Gebäudes nicht aus seinen eigenen Merkmalen als isoliertes Gebäude resultiert, sondern aus seiner Integration in ein bemerkenswerte städtische Einheit (Stadt, Dorf oder Bezirk) kann ein Schutz nach den bemerkenswerte historische Stätten.
Bebaute und nicht bebaute Gebäude mit lokalem Kulturerbe - oft als kleines Erbe » - sind dazu bestimmt, durch den lokaler Plan für die Stadtplanung (PLU). Ihr Schutz muss bei der zuständigen Behörde (Bürgermeister oder Gemeindepräsident) beantragt werden.
Das Verfahren zum Schutz
Der Antrag auf Denkmalschutz kann vom Eigentümer der Immobilie, vom Bediensteten oder von jeder Person gestellt werden, die ein Interesse daran hat (Gebietskörperschaft, Vereinigung zur Verteidigung des Kulturerbes usw.). Die Initiative zum Schutz kann auch vom Präfekten der Region (Regionaldirektion für Kulturfragen) oder vom Kultusminister (Generaldirektion Vermögen und Architektur) ausgehen.
Anträge auf Einstufung oder Eintragung von Gebäuden als historische Denkmäler sind an den Präfekten der Region (regionale Direktion für Kulturangelegenheiten) zu richten. Sie müssen von der Beschreibung des Gebäudes, von Elementen in Bezug auf seine Geschichte und Architektur begleitet werden, sowie Fotografien und grafische Dokumente, die ihn in seiner Gesamtheit und in seinen historisch und künstlerisch interessantesten Aspekten darstellen.
Deranmelden wird nach Stellungnahme der Kommission durch Erlaß des Präfekten der Region Regionale Kommission für Kulturerbe und Architektur.
Der einordnen im Hinblick auf historische Denkmäler Erlass des Ministers für Kulturnach Stellungnahme der Nationale Kommission für Kulturerbe und Architekturmit einem Wunsch der regionalen Kommission für Kulturerbe und Architektur und mit Zustimmung des Eigentümers. In Ermangelung der Zustimmung des Eigentümers kann die Einstufung einer Immobilie per Dekret im Staatsrat ausgesprochen werden, aber dieses Verfahren bleibt eine Ausnahme.
Ist die Erhaltung eines Gebäudes von Vermögensinteresse gefährdet, so Instanz zur Einstufung Der Kulturminister kann über die Denkmalpflege entscheiden. Mit dieser Entscheidung wird die Immobilie für einen Zeitraum von zwölf Monaten in die Klassifizierung einbezogen, so dass die staatlichen Stellen Zeit haben, die Zweckmäßigkeit einer endgültigen Schutzanordnung (Eintragung oder Einstufung) zu prüfen. Dies ist eine außergewöhnliche Maßnahme.
Antrag auf Schutz unter historischen Denkmälern
Die Auswirkungen des Schutzes
Der Eigentümer trägt die Verantwortung für die Erhaltung des ihm gehörenden historischen Denkmals. Beim Verkauf seiner Immobilie ist er verpflichtet, dem neuen Erwerber das Bestehen der Einreihungs- oder Eintragungspflicht bekannt zu geben und den Präfekten der Region innerhalb von 15 Tagen darüber zu informieren.
Abgesehen von routinemäßigen Wartungsarbeiten, die von Formalitäten befreit sind, hat derdenkmalgeschütztes Gebäude Denkmalschutz darf nicht zerstört oder verlegt werden oder Gegenstand von Arbeiten sein, ohne Genehmigung des Präfekten der Region. Die bewilligten Arbeiten werden unter dem wissenschaftliche und technische Kontrolle (CST) Staatliche Stellen für historische Denkmäler, die von Beginn der dokumentarischen und technischen Vorbereitungsarbeiten bis zur Fertigstellung der Arbeiten tätig sind. Die Leitung dieser Arbeiten muss Kategorien von Fachleuten übertragen werden.
Der Staat kann den säumigen Eigentümer auffordern, die Arbeiten durchzuführen, die für die Erhaltung des denkmalgeschützten Gebäudes unerlässlich geworden sind. Im Falle der Untätigkeit des Eigentümers kann der Präfekt der Region die Arbeiten entweder von Amts wegen durchführen und einen Teil der Finanzierung vom Eigentümer übernehmen lassen oder ein Enteignungsverfahren einleiten.
Abgesehen von den von Formalitäten befreiten Wartungsarbeiten Arbeiten an dereingetragenes Gebäude unterliegen in den meisten Fällen einem erlaubt (zu bauen, abzureißen oder zu gestalten) oder vorherige Anmeldung Die Erteilung der Bewilligung oder die Ablehnung der Voranmeldung erfolgt nach Zustimmung des Präfekten der Region. Zugelassene Arbeiten werden unter dem wissenschaftliche und technische Kontrolle Staatliche Stellen für historische Denkmäler, die während der Arbeiten bis zu ihrer Fertigstellung tätig sind. Die Bauleitung für diese Arbeiten muss einem Architekten übertragen werden, sofern sie einer Baugenehmigung nach dem Baugesetz unterliegen. Es sind keine besonderen Anforderungen an die Qualifikation des Architekten erforderlich.
Weitere Informationen finden Sie unter Buch VI des Codes des Kulturerbes (teil legislativ und vorschriftsmäßig) auf www.legifrance.gouv.fr