Ein Objekt, ein Gebäude, einen Raum schützen
Jedes Jahr werden etwa 300 Gebäude und 1500 Möbelstücke als historische Denkmäler geschützt. Der Antrag auf Schutz kann vom Eigentümer oder einer anderen interessierten Person gestellt werden. Unter den Städten, Dörfern oder Stadtvierteln, deren Erhaltung, Restaurierung, Sanierung oder Aufwertung in historischer, architektonischer, archäologischer, künstlerischer oder landschaftlicher Hinsicht von öffentlichem Interesse ist, gibt es fast 850 bemerkenswerte Kulturstätten.
Die historischen Denkmäler
Der Denkmalschutz ist kein Gütezeichen, sondern eine gemeinnützige Dienstbarkeit, die sich auf das Interesse an einem Gut stützt und anhand einer Reihe historischer, künstlerischer, wissenschaftlicher und technischer Kriterien bewertet wird. Dabei werden unter anderem die Begriffe Knappheit, Vorbildlichkeit, Echtheit und Integrität der Güter berücksichtigt. Anhand dieser Kriterien werden die Regionale Ausschüsse für Kulturerbe und Architektur (CRPA) und die Nationale Kommission für Kulturerbe und Architektur (CNPA) Stellungnahmen zu Schutzanträgen abgeben.
Gebäude oder Teile von Gebäuden (Gebäude, Grotten, Gärten, Parks, archäologische Überreste und Grundstücke, die solche Überreste enthalten) und bewegliche Gegenstände können geschützt werden (Klassifizierung oder Inschrift) (Möbel nach Art oder Gebäude nach Bestimmung, wie Orgeln). Das «traditionelle» Erbe (Kirchen und Schlösser in Bezug auf Gebäude, religiöse Kunstgegenstände in Bezug auf bewegliche Gegenstände) bleibt in der Mehrzahl der historischen Denkmäler, und bilden weiterhin die Mehrheit der geschützten Güter jedes Jahr. Seit den 70er Jahren hat sich jedoch eine merkliche Entwicklung der Kategorien geschützter Güter vollzogen: Gärten, Gebäude und bewegliche Gegenstände der XIXe und XXe Jahrhunderte, industrielles, wissenschaftliches und technisches Erbe (Eisenbahnfabriken, Gebäude und Kunstwerke, Schiffe, Züge, Flugzeuge oder Kraftfahrzeuge, wissenschaftliche Sammlungen) nehmen nunmehr einen nicht unerheblichen, wenn auch noch geringen Platz ein; unter den klassifizierten und eingetragenen Gütern.
Seit der Gründung der Kommission für historische Denkmäler im Jahr 1837 wurden mehr als 44.000 Gebäude und fast 300.000 bewegliche Gegenstände, darunter mehr als 1.400 Orgeln, durch Klassifizierung oder Registrierung geschützt. Die heute geltenden Schutzverfahren und -kriterien zielen insbesondere darauf ab, den Bestand an geschützten Gebäuden und beweglichen Gegenständen nach Typologie zu ergänzen.
Jedes Jahr werden etwa 300 Schutzmaßnahmen (Eintragung oder Klassifizierung) für Gebäude getroffen; ein großer Teil dieser Maßnahmen stellt jedoch keine neuen Schutzmaßnahmen dar, sondern stellt eine Überarbeitung alter Schutzmaßnahmen dar (Ergänzungen zum Schutz oder Klassifizierung von bereits eingetragenen Bestandteilen). Die Anzahl der Schutzmaßnahmen für bewegliche Gegenstände, die jährlich getroffen werden, beträgt etwa 1500.
Die bemerkenswerten historischen Stätten
Mit dem Ziel, die Probleme des Kulturerbes in einem Gebiet klar zu identifizieren, werden herausragende Kulturerbestätten (SPR) durch Managementpläne abgedeckt - Schutz- und Erschließungsplan (PSMV) oder Aufwertungsplan für Architektur und Kulturerbe (PVAP) - an deren Ausarbeitung die staatlichen Stellen und die Gebietskörperschaften beteiligt sind. Darüber hinaus ist die Eigenverantwortung der Bürger für die mit einem Gebiet verbundenen Kulturerbe von entscheidender Bedeutung: Auf diese Weise werden Vermittlungsinstrumente eingesetzt, um die Einwohner und Besucher zu sensibilisieren.
Das Verfahren zur Einstufung als herausragende Kulturerbestätten erfordert eine Partnerschaft zwischen den staatlichen Stellen und den Gebietskörperschaften. Auf Vorschlag oder Zustimmung der Gemeinde oder der Gemeindegemeinschaft wird das bemerkenswerte Kulturerbe durch Beschluss des für Kultur zuständigen Ministers nach Stellungnahme der Nationalen Kommission für Kulturerbe und Architektur Gewährleistung des öffentlichen Interesses und der Einheit des Schutzes des kulturellen Erbes in unserem Hoheitsgebiet. Das Engagement der Gebietskörperschaften und des Staates ist somit bereits bei der Einstufung des bemerkenswerten Kulturerbes gewährleistet.
In der Praxis erstellt die Gebietskörperschaft in Verbindung mit dem regionalen Dienst des Ministeriums für Kultur, das für das Erbe und die Architektur zuständig ist, eine Vorstudie, in der der Umfang des bemerkenswerten Kulturerbes und die Probleme des Kulturerbes und der Stadtplanung definiert werden. Diese Vorstudie wird der Nationalen Kommission für Kulturerbe und Architektur vorgelegt, die sich zur Relevanz der Einstufung als herausragende Kulturstätten äußern und gegebenenfalls das geeignetste Verwaltungsdokument empfehlen muss.
Diese Einstufung beinhaltet die Verpflichtung der Gebietskörperschaft, mindestens einen Plan zur Aufwertung der Architektur und des Kulturerbes oder einen Plan zur Erhaltung und Aufwertung des gesamten oder eines Teils des bemerkenswerten Kulturerbes auszuarbeiten; eine lokale Kommission für das herausragende Kulturerbe einzurichten und Instrumente der Mediation und Bürgerbeteiligung zu entwickeln.
Das Fachwissen des Architekten der französischen Gebäude ist für alle Arbeiten erforderlich, die sich innerhalb eines bemerkenswerten Kulturerbes befinden. Dieser hat sicherzustellen, dass die Arbeiten die Erhaltung oder Aufwertung des bemerkenswerten Kulturerbes nicht beeinträchtigen. Er steht daher den Projektträgern vor Einreichung einer Baugenehmigung zur Beratung zur Verfügung.
