Was ist das Mäzenatentum?
Unter Mäzenatentum versteht man "die materielle Unterstützung, die einem Werk oder einer Person für die Ausübung von Tätigkeiten von allgemeinem Interesse ohne direkte Gegenleistung des Begünstigten gewährt wird."
Wenn die zentralen Begriffe dieser Definition, - Unterstützung, Fehlen von Gegenparteien und allgemeines Interesse -, ihren vollen Wert behalten, verdankt die Entwicklung des Mäzenatentums in Frankreich in hohem Maße den Anreizen, die das Gesetz vom 1. August 2003 über Mäzenatentum, Vereine und Stiftungen, Und auf die Fortschritte, die er gemacht hat.
Es äußert sich in der spenden (in bar, in Form von Sachleistungen oder in Zuständigkeit) einer Einrichtung zur Unterstützung eines Werks von allgemeinem Interesse. Wenn der Begünstigte Anspruch auf abzugsfähige Förderung hat, berechtigt die Spende die Spender (Unternehmen und Einzelpersonen) zu bestimmten Steuervorteilen.
Das Mäzenatentum muss daher klar unterschieden werden von sponsernDer Begriff "Sponsoring" ist mit Englisch vergleichbar.
Wer kann davon profitieren?
Vor der Einleitung eines Mäzenatentums ist zu prüfen, ob die Einrichtung für ein Mäzenatentum in Frage kommt, das dem Spender einen Steuervorteil gewährt.
1. Der Begünstigte muss eine gemeinnützige Organisation sein
Diese Bedingung ist erfüllt, wenn
- DerTätigkeit ist nicht gewinnorientiert und nicht wettbewerbsfähig sind (ä BOI-BIC-RICI-20-30-10-10). Es ist wichtig zu beachten, dass die Steuerpflicht für die Geschäftstätigkeit eine Organisation von vornherein von der Förderfähigkeit ausschließt. Die Tätigkeit eines Organismus kann jedoch "sektorisiert" werden. In diesem Fall können nicht mehrwertsteuerpflichtige Tätigkeiten mit Mäzenatenaktionen vereinbar sein. Schließlich ist darauf hinzuweisen, dass Einrichtungen, die in Gesellschaften wie SA, SCOOP, SARL, etc... gegründet wurden, die (im steuerlichen Sinne des Wortes) gewinnorientierte Einrichtungen sind, nicht förderfähig sind;
- Die Management ist uneigennützig ;
Zu den Kriterien für die Beurteilung des gemeinnützigen Charakters und der uneigennützigen Verwaltung einer gemeinnützigen Organisation (insbesondere einer Vereinigung Gesetz 1901) und der Sektoralisierung der Tätigkeiten wird auf das Amtsblatt der öffentlichen Finanzen verwiesen (BOI-IS-CHAMP-10-50-10-20).
- Die Aktivität profitiert nicht nicht an einen kleinen Personenkreis (BOI-IR-RICI-250-10-10,130 und s.)
2. Das Werk muss von allgemeinem Interesse sein
Diese Bedingung ist erfüllt, wenn das Werk einen philanthropischen, pädagogischen, wissenschaftlichen, sozialen, humanitären, sportlichen, familiären, kulturellen Charakter hat oder zur Aufwertung des künstlerischen Erbes, zum Schutz der natürlichen Umwelt oder zur Verbreitung der Kultur beiträgt, der französischen Sprache oder wissenschaftlichen Kenntnisse.
3. Wie kann sichergestellt werden, dass eine Organisation von der abzugsfähigen Förderung profitieren kann?
Im Prinzip sind dies die Organisationen, die Spenden erhalten, die beurteilen, ob sie die Bedingungen für die Gewährung von Spenden von Einzelpersonen erfüllen oder nicht. Das System ist rein deklarativ.
Die Ausgabe von "Quittungen Schenkungen an Werke" liegt daher in ihrer alleinigen Verantwortung. Nur im Rahmen einer Steuerprüfung wird die Steuerbehörde entscheiden, ob die Quittung ordnungsgemäß ausgestellt wurde.
Für den Fall, dass eine Stelle eine Quittung fälschlicherweise ausgestellt hat, wird eine Geldbuße in Höhe des Betrags der zu Unrecht erzielten Steuerermäßigung verhängt (Artikel 1740 A CGI). Der gutgläubige Steuerzahler sieht seine Steuerermäßigung hingegen nicht in Frage gestellt.
Nach dem Gesetz vom 1. August 2003 kann eine Einrichtung jedoch, wenn sie dies wünscht, die Direktion für Steuerdienstleistungen des Departements, in dem ihr Sitz ist, beantragen, wenn sie zu den Kategorien gehört, die von der Förderung profitieren. Diese Antrag auf «steuerliche Verjährung» muss schriftlich abgefasst sein und alle für die Beurteilung der Tätigkeit des Organismus relevanten Angaben enthalten.
Mit dieser Bestimmung soll eine größere Rechtssicherheit für Einrichtungen von allgemeinem Interesse sowie für Geber gewährleistet werden. Die Modalitäten werden im Amtsblatt der Öffentlichen Finanzen festgelegt (BOI-SJ-RES-10-20-20-70).
4. Der Fall der natürlichen Personen
Es sollte betont werden, dass natürliche Personen (z. B. Künstler) nicht für die Förderung in Betracht kommen in direkter Regie der Unternehmen oder des Mäzenatentums von Privatpersonen. Sie können jedoch Zuschüsse von Unternehmensstiftungen oder anerkannten gemeinnützigen Stiftungen erhalten.
Welche sind die wichtigsten Einrichtungen im kulturellen Bereich?
Vorbehaltlich der Prüfung im Einzelfall sind dies:
- Der Staat, die Gebietskörperschaften und ihre Einrichtungen (siehe Artikel 28 der Steueranweisung 4-C 5 04 vom Juli 2004),
- Einrichtungen von allgemeinem Interesse (insbesondere Vereinigungen des Gesetzes 1901, deren Verwaltung uneigennützig ist und deren Tätigkeit nicht gewinnorientiert und nicht wettbewerbsfähig ist und deren Tätigkeit einem begrenzten Personenkreis nicht zugute kommt),
- Gemeinnützige Stiftungen und Vereine sowie Treuhandstiftungen,
- Unternehmensstiftungen (Spenden von Mitarbeitern des Gründungsunternehmens und Mitarbeitern der Gruppe)
- Die Mittel für die Mittelzuweisung
- Die Museen Frankreichs (im Sinne des Gesetzes 2002-5 vom 4. Januar 2002 über die Museen Frankreichs)
- Die meisten privaten historischen Denkmäler (für ihre Restaurierungsarbeiten an den geschützten Teilen oder für ihre Barrierefreiheitsarbeiten),
- Organisationen, deren Verwaltung uneigennützig ist und deren Haupttätigkeit die Verbreitung darstellender Kunst oder die Organisation von Ausstellungen zeitgenössischer Kunst ist (ohne Körperschaften, die aus Gesellschaften bestehen, mit Ausnahme von Kapitalgesellschaften, deren Kapital ausschließlich öffentlich ist),
- Bestimmte zugelassene öffentliche oder private Forschungs- oder Bildungseinrichtungen von allgemeinem Interesse.
Die Transparenzpflicht der begünstigten Einrichtungen
Die Organisationen, die Spenden von natürlichen oder juristischen Personen erhalten, müssen unter Bedingungen, die durch Dekret des Staatsrates festgelegt werden, die Werbung mit allen Mitteln und Beglaubigung ihrer Jahresabschlüsse über einem Spendenbetrag von 153.000 Euro pro Jahr. Diese Bestimmung erweitert die Pflicht zur Buchführung nicht nur für alle Vereine und Stiftungen, sondern auch für jede öffentliche Einrichtung.
Der Rechnungshof ist nunmehr für die Durchführung der Kontrollen zuständig.
Wenn Zweifel bestehen, ob eine Organisation Spenden erhalten kann, die für Steuerermäßigungen in Frage kommen, und Steuerquittungen ausgestellt werden, kann diese Möglichkeit bei der Steuerbehörde überprüft werden.
Die Möglichkeit transnationaler Spenden in Europa
Die Berichtigungshaushaltsgesetz für 2009, Artikel 35ändert die Artikel 200, 238a und 885-0 V bis-A des Allgemeinen Steuergesetzbuchs, um unter bestimmten Bedingungen die Inanspruchnahme von Sponsoring für anerkannte Organisationen mit Sitz in einem Mitgliedstaat der Europäischen Gemeinschaft oder in einem Vertragsstaat des Europäischen Wirtschaftsraums, der mit Frankreich ein Steuerabkommen geschlossen hat, das eine Klausel über die Amtshilfe enthält, um Bekämpfung von Steuerbetrug oder Steuerhinterziehung.