Nationale Kommission für Kultur und Behinderung (CNCH) - 14. Januar 2014, 9. Auflage (1/9)

2.1 Der Stand der Konformität der öffentlich zugänglichen Einrichtungen (EP) nach Sektoren

2.1.1 Die nationalen Hochschulen Kultur

Von den 41 nationalen Bildungseinrichtungen für Kultur sind 37 im Ministerium für Kultur und Kommunikation tätig. Für diese Einrichtungen wurden alle Zugänglichkeitsdiagnosen durchgeführt. Für die 37 Schulen werden insgesamt 26.700.000 Euro veranschlagt.

Überwachungstabellen zur Umsetzung der 37 nationalen Hochschulen Kultur ( SYNTHESE/SG/SAFIG-BPI - November 2013)

 1Terminplan für Barrierefreiheit (Adap)

2.1.2 Die Anpassung der Einrichtungen, die von der Öffentlichkeit unter Aufsicht der Generaldirektion Vermögen (DGPat) empfangen werden

Die 74 Denkmäler, die vom Nationalen Denkmalzentrum (CMN) verwaltet werden

Für den CMN ist die Herausforderung groß, da er die Einrichtung verpflichtet, diese Normen mit der Erhaltung des Kulturerbes der 74 Denkmäler, die ihm übergeben werden, in Einklang zu bringen. Wenn nur einige nationale Denkmäler vollständig zugänglich sein werden 1^{sich setzen} Januar 2015 werden umfangreiche Diagnosen und Arbeiten durchgeführt, um diese Maßnahmen auf den gesamten CMN-Bestand auszuweiten.

Diagnostics accessibility

Um die Machbarkeit solcher Arbeiten besser beurteilen zu können, hat das Unternehmen bereits 2006 Audits zu sieben Denkmälern in Auftrag gegeben: Arc de Triomphe, Château d'Azay-le-Rideau, Cité de Carcassonne, Panthéon, Standort Glanum, Mont-Saint-Michel und Palais du Tau.

Auf der Grundlage dieser ersten Ergebnisse startete der CMN 2012 eine nationale Diagnosekampagne für die Zugänglichkeit aller nationalen Denkmäler. Das Lastenheft der Konsultation wurde in enger Zusammenarbeit mit den Behindertenverbänden und der im März 2012 veröffentlichten Ausschreibung erstellt.

Die Prüfungen werden an sieben Gruppen von Denkmälern durchgeführt, die nach ihrer geografischen Nähe gruppiert sind, und in drei Tranchen über drei Jahre verteilt. Die erste Tranche wurde Ende 2013 zurückgezahlt, die nächsten beiden Tranchen werden 2014 abgeschlossen sein.

Jede Diagnose stützt sich auf eine Bestandsaufnahme, die die Einschränkungen des Kulturerbes des Denkmals berücksichtigt, um Empfehlungen und eine finanzielle Bewertung ihrer Umsetzung zu erstellen. Die Bauleitung (DMO) wird dann in der Lage sein, die durchzuführenden Normungsarbeiten zu planen. Sobald sie Auswirkungen auf das Kulturerbe des Denkmals haben, werden diese unter der Leitung der Chefarchitekten der historischen Denkmäler durchgeführt.

Arbeitsgänge

Parallel zur Durchführung dieser Konsultationen integriert die DMO nun systematisch die Barrierefreiheitsbeschränkungen in alle ihre Arbeiten, sei es bei der Erhaltung, Restaurierung oder Gestaltung. Besondere Aufmerksamkeit wird den Einrichtungen für Besucher und Personal gewidmet: Überprüfung der internen und externen Besichtigungsrouten, Gestaltung der Empfangs- und Arbeitsbereiche, Einrichtung von Komforteinrichtungen (Sanitär, Aufzüge, Drop-Minute...).

So ermöglichen die ab 2005 durchgeführten Arbeiten zur Instandsetzung der Besichtigungsroute des Palais du Tau eine vollständige Zugänglichkeit des Denkmals, das im Februar 2012 vom Nationalrat für Behinderung mit der Auszeichnung für die Zugänglichkeit ausgezeichnet wurde. Das nach der Zerstörung durch einen Brand restaurierte Logis Royal d'Angers bietet seit Juni 2012 vollständig zugängliche Besucherbereiche. Auch die Restaurierungskampagnen an zwei Denkmälern, die 2013 für die Öffentlichkeit wiedereröffnet wurden, dem Schloss Champs-sur-Marne und der Villa Cavrois, sind vollständig in diesen barrierefreien Bereich integriert.

Alle in den kommenden Jahren geplanten Baukampagnen berücksichtigen diese Notwendigkeit, an erster Stelle die ehrgeizigen Restaurierungsprojekte des Pantheons und von Ferney-Voltaire.

Zusammenfassung der Audits und Arbeitsabläufe 2011 - 2016

• Allgemeine Zugänglichkeit des Palais du Tau 
• Restaurierung, Anpassung an die Normen und Zugänglichkeit des Logis Royal des Schlosses von Angers
• Renovierung und Zugänglichkeit der Empfangs- und Logistikbereiche der Abtei von Cluny: Palast von Papst Gelase und Porterie
• Restaurierung, Anpassung an die Normen und Zugänglichkeit der Sainte-Chapelle de Vincennes
• Restaurierung, Anpassung an die Normen und Zugänglichkeit des Schlosses von Champs-sur-Marne
• Einrichtung eines behindertengerechten Empfangsbereichs im Schloss Champs-sur-Marne
• Restaurierung und Zugänglichkeit des Parks und der Innenräume der Villa Cavrois
• Einrichtung eines provisorischen und behindertengerechten Empfangsbereichs in der Villa Cavrois

• Erste Tranche der Audits Zugänglichkeit
• Restaurierung und Zugänglichkeit der Orangerie des Schlosses von Ferney-Voltaire
• Restaurierung und Zugänglichkeit der Zugangsbrücken von Cadillac
• Restaurierung und Zugänglichkeit des Parks von Azay-le-Rideau
• Sicherung und Zugänglichkeit der westlichen Stadtmauer von Carcassonne
• Fortsetzung der Restaurierung und Zugänglichkeit der Innenräume der Villa Cavrois (Tranchen 2 und 3)
• Einrichtung eines behindertengerechten Geschäfts in Mont-Saint-Michel

Zugänglichkeit der Besichtigungstour:

• Zweite und dritte Tranche der Zugänglichkeitsprüfungen
• Zugänglichkeit des Pantheons
• Restaurierung und Zugänglichkeit der Burg und der schlafenden Brücke des Schlosses von Vincennes
• Sanierung und Zugänglichkeit der Umgebung von Maisons-Laffitte
• Erreichbarkeit von Sainte-Chapelle de Paris
• Restaurierung und Zugänglichkeit des Trophäenparks von Auguste in la Turbie
• Restaurierung und Zugänglichkeit des Schlosses Ferney-Voltaire
• Restaurierung, Anpassung an die Normen und Zugänglichkeit des Schlosses von Pierrefonds

Zugänglichkeit der Empfangs- und Verwaltungsbereiche:

• Sanierung und Zugänglichkeit der Sanitäranlagen des Schlosses von Pierrefonds
• Ausbau und Zugänglichkeit des Parkhauses Thoronet
• Anpassung an die Normen und Zugänglichkeit des Zugangs zum Arc de Triomphe
• Schaffung behindertengerechter Sanitäranlagen am Arc de Triomphe
• Umgestaltung und Zugänglichkeit von Empfangsräumen in der Cité de Carcassonne
• Neugestaltung und Zugänglichkeit der Rezeption im Haus von Georges Clemenceau
• Einrichtung und Zugänglichkeit des Parkplatzes der Villa Cavrois
• Einrichtung eines endgültigen und behindertengerechten Empfangsbereichs in der Villa Cavrois
• Provisorische und behindertengerechte Unterbringung in der Villa Savoye
• Umbau und Zugänglichkeit des Empfangspavillons zur Trophée de la Turbie
• Sanierung und Zugänglichkeit des Hauses der Megalithen in Carnac
• Neugestaltung und Zugänglichkeit des Pantheon-Shops
• Einrichtung eines behindertengerechten Empfangsbereichs am Thoronet

Die Museen

Das Ministerium für Kultur und Kommunikation hat bereits 2008 eine Diagnose für 5 Kathedralen, 23 Nationalmuseen und einige Denkmäler eingeleitet, die für die verschiedenen Situationen und Schwierigkeiten bei der Zugänglichkeit repräsentativ sind. Diese Diagnosen dienen als programmatische Grundlage für mehrjährige Arbeiten, die entweder in Arbeit sind oder in die laufenden Leitschemata integriert sind.

2.1.3 Anpassung der Einrichtungen, die von der Öffentlichkeit unter Aufsicht der Generaldirektion für künstlerisches Schaffen (DGCA) empfangen werden

Um den Zugang aller Zielgruppen zu künstlerischen und kulturellen Praktiken zu erleichtern, werden die nationalen kulturellen Strukturen, Vereinigungen und Verbände in den Zielvereinbarungen, die sie mit der DGCA unterzeichnen, ermutigt sicherzustellen, dass alle Zielgruppen in die von ihnen durchgeführten Maßnahmen einbezogen werden, damit jeder, unabhängig von seinem sozialen Umfeld, seinem Wohnort oder seiner Behinderung, tatsächlich am kulturellen Leben der Stadt teilhaben kann.

Anpassung der Einrichtungen, die von der Öffentlichkeit unter der Aufsicht der Generaldirektion Medien und Kulturindustrie (DGMIC) empfangen werden

Die Versammlung der kulturellen Einrichtungen für Barrierefreiheit (RECA)

Überblick über das Treffen der kulturellen Einrichtungen für Barrierefreiheit 

Am 28. März 2003 forderte der Minister für Kultur und Kommunikation seine öffentlichen Einrichtungen auf, konkrete Maßnahmen vorzuschlagen, um die Aufnahme von Menschen mit Behinderungen in kulturellen Einrichtungen kurzfristig zu verbessern.

So wurde eine Mission geschaffen, die dieses Jahr ihr 10-jähriges Bestehen feiert. Es wird von Universcience geleitet und als Treffen der kulturellen Einrichtungen für Barrierefreiheit" (RECA) bezeichnet.

2013 beteiligen sich 14 öffentliche Einrichtungen des Ministeriums aktiv daran. Hinzu kamen acht staatliche Einrichtungen, die anderen Ministerien unterstehen, und drei Gebietskörperschaften. Drei neue Einrichtungen des Ministeriums für Kultur und Kommunikation haben sich dieser Dynamik angeschlossen.

Die RECA führt in verschiedenen Arbeitsgruppen Überlegungen durch und entwickelt institutionsübergreifende konkrete Aktionen, die zu Verbesserungen aller Art geführt haben: Architektur, Redaktion, Informatik und Technik.

Parallel dazu verfassen die Gruppen Ratbücher, die in die Publikationen des Ministeriums aufgenommen und auf seiner Website veröffentlicht werden.

Die derzeit laufenden Arbeiten betreffen hauptsächlich:

• Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen in kulturellen Einrichtungen;
• Förderung geeigneter kultureller Angebote für Menschen mit Behinderungen;
• Beitrag der neuen Technologien für behinderte Besucher;
• Anpassung der öffentlichen Kultureinrichtungen an das Gesetz von 2005;
• Bewertung der angebotenen Angebote und Maßnahmen;
• Verbesserung der Betreuung geistig behinderter Besucher.

Vorstellung der Arbeitsgruppen der Versammlung kultureller Einrichtungen für Barrierefreiheit

Die Gruppe «Beschäftigung von Behinderten» hat einen Leitfaden für behinderte Arbeitnehmer verfasst, der in den praktischen Leitfaden «Kultur und Behinderung» des Ministeriums für Kultur und Kommunikation vom Februar 2007 aufgenommen wurde.

Die Arbeitsgruppe arbeitet auf der Grundlage von Begegnungen mit externen Referenten; so erhielt sie einen Sozialgeber, Paris Habitat bietet Wohnraum, der für Menschen mit Behinderungen finanziell zugänglich ist, und das Institut für Behindertenforschung, das die Cap Emploi (Arbeitsgemeinschaften für Menschen mit Behinderungen) vereint.

Er traf sich auch mit ESAT Hors-les-Murs, wo er hauptsächlich mit Menschen mit psychischen Behinderungen arbeitete, was es ermöglichte, die damit verbundenen Besonderheiten zu vertiefen, und mit SAMETH 78 (Aktive Lösung für die Aufrechterhaltung der Beschäftigung)von der AGEFIPH finanzierte Einrichtung, die persönliche Hilfe und Sensibilisierung leistet.

Die Gruppe plant, Menschen mit Behinderungen erneut einzuladen, um über ihre berufliche Laufbahn, ihre Erfahrungen, Schwierigkeiten usw. zu berichten.

Gleichzeitig verstärken die Einrichtungen die interne Sensibilisierung.

Steuern : Musée du quai Branly und Nationales Zentrum für Kinematographie und Animation.

Die Gruppe Promotion für Menschen mit Behinderungen angepasste kulturelle Angebote  » hatte eine Website «Ariane-info» eingerichtet, auf der die von den teilnehmenden Einrichtungen angebotenen Informationen für behinderte Besucher zusammengefasst sind. Die RECA hat beschlossen, diese experimentelle Website weiterzuentwickeln, um sie zugänglicher und attraktiver zu machen, sowohl aus der Sicht des Benutzers als auch aus der Sicht des Backoffice. Die Gruppe erstellte 2012 ein Lastenheft, das es ermöglichte, eine Vereinbarung mit dem Regionalkomitee für Tourismus abzuschließen, um den Standort Handistrict in diese Richtung zu entwickeln. Hier finden Sie alle Teilnehmer der RECA mit ihrer kulturellen Aktualität sowie einen monatlichen Kalender. Eine Suchmaschine mit mehreren Kriterien ermöglicht auch die Suche nach Ort oder Art der Behinderung.

Ein Link wird derzeit geprüft, um die entsprechenden Informationen in die Kulturagenda des Ministeriums zu integrieren: Culture.fr;

Die Gruppe hat auch ein Logo erstellt, das die Identität der RECA besser zum Ausdruck bringt.

Die Gruppe organisiert auch die Teilnahme ihrer Einrichtungen an Fachmessen wie Autonomic in Form eines gemeinsamen Standes.

Steuern : Nationalmuseum für Naturgeschichte und Regionalkomitee für Tourismus Paris Ile-de-France.

Die Gruppe «Neue Technologien» In Zusammenarbeit mit dem Labor «Neue Technologien und Behinderung» der Universität Paris 8 konzentrierte sich die Arbeit zunächst auf Gebärdensprache-Videologen und Audioguides für sehbehinderte Besucher. Er verfasste ein Empfehlungsbuch für die Gestaltung und Verwendung jedes dieser Materialien, das in den praktischen Leitfaden «Barrierefreie Ausstellungen» der Sammlung Kultur-Behinderung des Ministeriums für Kultur und Kommunikation integriert wird. Die Gruppe arbeitete dann auf die gleiche Weise an den Online-Bedürfnissen der Öffentlichkeit nach Art der Behinderung (visuell, auditiv, mental, motorisch) und organisierte Präsentationen über interessante Leistungen der Einrichtungen, aus denen sie besteht.

Steuern : Louvre-Museum, Nationalbibliothek von Frankreich und Zentrum der nationalen Denkmäler.

Die Gruppe « Angleichung der öffentlichen Kultureinrichtungen an das Gesetz von 2005 » wurde Anfang Dezember 2006 eingerichtet. Er arbeitete an der gesetzlich vorgeschriebenen Diagnose, dem Lastenheft für diese Diagnose, den bestehenden Dienstleistern und den Durchführungsmodalitäten der Arbeiten. Es wurde eine Überwachungstabelle für die Anpassung der Gebäude der RECA-Mitglieder erstellt. Die Arbeitsgruppe hat auch ihre Konzertierungsaktion über die Zugänglichkeit von Websites und in jüngster Zeit über die Überarbeitung der Bewertungsraster «Museen und Denkmäler» des Labels Tourismus und Behinderung entwickelt.

Steuern : Ministerium für Kultur und Kommunikation (Generalsekretariat).

Die Gruppe Bewerten Angebote und Angebote für Menschen mit Behinderungen » wurde gegründet 2011. Diese Gruppe bringt sowohl Spezialisten für Mediation bei Menschen mit Behinderungen als auch Fachleute für Umfragen von Kulturinstitutionen zusammen. Die Gruppe beschloss, verschiedene Sondierungsuntersuchungen in einem Dutzend der RECA-Mitglieder (Museen, Denkmäler, Bibliotheken und Schauplätze) durchzuführen. Die Erhebungsprogramme sind nach Art der Behinderung (Seh-, Intellekt-, Hör- und Motorbehinderung) gegliedert. Sie zielen darauf ab,

• Verbesserung der Kenntnisse der Öffentlichkeit in Situationen von Behinderungen (Praktiken, soziale Zusammensetzung, Motivationen, Vertretungen usw.) und Analyse ihres Empfangs der von den kulturellen Einrichtungen angebotenen Instrumente und Angebote für eine angemessene Mediation;
• Experimentieren Sie mit Erhebungsmethoden durch verschiedene Protokolle, die für jede Behinderung implementiert werden, um die Sprache von Menschen mit Behinderungen zu sammeln.

Steuern : Musée du quai Branly, Public Information Library, Ministerium für Kultur und Kommunikation (SG und DGPat).

Die Gruppe «Verbesserung der Betreuung von Menschen mit Lernschwierigkeiten» wurde gegründet 2006. Diese Gruppe konzentriert sich auf die Verbesserung der Betreuung geistig behinderter Gruppen in den Bereichen der teilnehmenden Einrichtungen: monumentales Erbe und Museum, Live-Unterhaltung, Buch und Lesen, etc... Die Gruppe beteiligte sich an der Erstellung des praktischen Leitfadens für Barrierefreiheit «Kulturelle Einrichtungen und geistige Behinderung» - Ausgaben MCC/SG/SCPCI/DEDAC - September 2009.

Derzeit entwickelt er ein Projekt zur Sammlung «La Visite», das dem Ministerium für Kultur und Kommunikation von SaNoSi Productions vorgeschlagen wird und eine unverzichtbare Erweiterung/ Ergänzung des Leitfadens über die von den RECA-Einrichtungen entwickelten Praktiken darstellt.

Steuern : Zentrum für die nationalen Denkmäler

Aktuell

Am 3. Dezember 2013 haben die RECA-Institute beschlossen, das System zu erweitern, um den Austausch bewährter Verfahren und die Abstimmung über bestimmte Themen zu erleichtern. Neben den regelmäßig stattfindenden Arbeitsgruppen werden thematische Korrespondenten den Austausch von Informationen und Fragen fördern und Treffen erleichtern.

Der Austausch mit Behindertenverbänden wird ebenfalls verstärkt.

2.3. Die Zugänglichkeitspolitik des Zentrums für Nationaldenkmäler: Die Protokolle des Zentrums für Nationaldenkmäler 

Eine proaktive Politik der Anpassung der Besuche an alle Besucher mit Behinderungen

Das Zentrum für Nationaldenkmäler hat die Aufnahme von Menschen mit Behinderungen zu einer seiner Prioritäten gemacht. Das konsequente Bemühen um die physische Zugänglichkeit von Denkmälern ergänzt natürlich die Arbeit des CMN zur Definition von szenografischen und museografischen Inhalten von Besichtigungstouren, die für Menschen mit Behinderungen geeignet sind, Entwicklung von Mediationsinstrumenten und Einführung von Ausgleichsmaßnahmen für den Fall, dass bestimmte Räume nicht barrierefrei zugänglich sind.

Mehr als 150 angepasste Führungen und Animationen, die Vermittlungsinstrumente für eine oder mehrere Kategorien von Besuchern mit Behinderungen integrieren, werden derzeit in rund 60 nationalen Denkmälern angeboten. Das CMN richtet auch Instrumente der Kulturvermittlung ein, die den autonomen Besuch von Denkmälern erleichtern. Jedes Jahr finden in den Denkmälern (Tage «Empfang für alle») oder im Netzwerk (Veranstaltung «Denkmäler für alle») außerordentliche, inklusive oder Veranstaltungen für Menschen mit Behinderungen statt.

Eine unverzichtbare Partnerschaft, die innerhalb die Dauer

Die Arbeit des CMN zur Verbesserung der Bedingungen für die Zugänglichkeit der bebauten Umgebung und des kulturellen Angebots in den Denkmälern wird von fünf großen repräsentativen Behindertenverbänden unterstützt, die seit 2003 Partner der Einrichtung sind:

• der Verband der Gelähmten Frankreichs (APF)
• Valentin Haüy Association (AVH)
• der Nationale Taubenverband Frankreichs (FNSF)
• die Vereinigung für die Eingliederung von Menschen mit körperlichen Behinderungen (GIHP)
• der Nationale Verband der Eltern-, Personen- und
• ihre Freunde (UNAPEI).

Durch ihr Fachwissen garantieren diese Verbände die Zufriedenheit der Begünstigten, die auf diese Leistungen abzielen.

Eine entscheidende Unterstützung

• Begutachtung der Projekte
• Teilnahme an ihrer Verwirklichung
• Erfolge testen
• Verbreiten

Ein viertes Partnerschaftsprotokoll, das anlässlich der Nationalen Kommission für Kultur und Behinderung vom 14. Januar 2014 unterzeichnet wurde, verlängert die Aufgaben, die das Zentrum für nationale Denkmäler seinen Partnern bereits im Rahmen der Protokolle von 2003, 2007 und 2010 übertragen hat

• Zusammenarbeit bei der Ausarbeitung von Projekten zur Zugänglichmachung von Denkmälern: Beratung zu Studien über die Zugänglichkeit und die sich daraus ergebenden Ausbauvorhaben sowie zu möglichen Alternativmaßnahmen;
• Teilnahme an der Konzeption geeigneter Besichtigungen oder Projekte des kulturellen Angebots in den Denkmälern: Beratung und Fachwissen für die Erstellung von Übersichten über geeignete Besichtigungen (Organisation von Besichtigungen) und von Hilfsmitteln für den Besuch;
• Unterstützung der Verbreitung von Informationen über die Möglichkeiten, die die Denkmäler der betroffenen Öffentlichkeit bieten (Bürgerinitiativen);
• Förderung der Vernetzung des Zentrums für nationale Denkmäler mit verschiedenen Partnern, die Maßnahmen zugunsten dieser Bevölkerungsgruppen entwickeln.