Historischen Denkmäler
Die CRMH übernimmt die Bauleitung für die Instandhaltungsarbeiten unter der Aufsicht der Architekten der französischen Gebäude und für die Restaurierung unter der Aufsicht der Chefarchitekten der historischen Denkmäler der staatlichen historischen Denkmäler, der DRAC zugeteilt. Seit dem 1. Dezember 2019 werden die Konservierungs- und Restaurierungsarbeiten der Kathedrale Notre-Dame de Paris der öffentlichen Einrichtung anvertraut, die für den Wiederaufbau der Notre-Dame de Paris verantwortlich ist. Die DRAC Île-de-France übernimmt jedoch weiterhin die Bauleitung der im Staatsbesitz befindlichen beweglichen Gegenstände.
UNSERE AUFGABEN
Arbeiten an einem historischen Denkmal
Definition des Projekts
Die für die historischen Denkmäler zuständigen staatlichen Stellen führen die «wissenschaftliche und technische Kontrolle» der Maßnahmen durch, die sich auf historische Denkmäler beziehen, die bereits in der Vorphase unter Denkmalschutz stehen und eingetragen sind (Definition des Entwurfs des Arbeitsprogramms) und während der gesamten Operation.
Die DRAC stellt dem Projektträger den ihm zur Verfügung stehenden Wissensstand zur Verfügung und macht ihm je nach Art, Umfang und Komplexität der geplanten Arbeiten Angaben die wissenschaftlichen und technischen Studien, die vor der Festlegung des Operationsprogramms durchzuführen sind.
Wahl des Auftraggebers für den Auftrag
Die DRAC legt die Kompetenzen und Erfahrungen fest, die die Architekten, die sich um die Leitung dieser Arbeiten bewerben, unter Berücksichtigung der Besonderheiten des Gebäudeschutzes und des Betriebs vorlegen müssen.
Der Auftraggeber legt seine Wahl der Aufsicht der DRAC vor, die seine Zustimmung zu allen Reparatur- und Restaurierungsarbeiten an einem denkmalgeschützten Gebäude erteilen muss.
Die Aufgabe der Bauleitung: von der Diagnose bis zur Arbeit
Vor der Einreichung eines Antrags auf Genehmigung von Bauarbeiten übermittelt der Auftraggeber dem Präfekten der Region den Programmentwurf zusammen mit der Diagnose der Operation.
Bewilligung von Arbeiten
Nach Abschluss der Studien in der Phase des endgültigen Vorentwurfs muss der Eigentümer den Antrag auf Genehmigung der Arbeiten an einem denkmalgeschützten Gebäude stellen - Allgemeine Regelung und technische Unterlagen in 4 Exemplaren an die UDAP der Abteilung, in der sich das Gebäude befindet.
Dieser Antrag entbindet den Antragsteller von der Formalität gemäß dem Städtebaulichen Gesetzbuch (hauptsächlich Baugenehmigungen). Gelten andere Rechtsvorschriften (Standorte, öffentlich zugängliche Einrichtungen, Sicherheit, Zugänglichkeit für Personen mit eingeschränkter Mobilität usw.), muss der Eigentümer gleichzeitig seine Anträge auf Genehmigung nach diesen Rechtsvorschriften an die zuständigen Behörden richten (Bürgermeister bzw. Präfekt). Die Baugenehmigung gilt als Sonderbewilligung für das als Schutzgebiet eingestufte Gebiet, wenn die für die Gebiete zuständige Verwaltungsbehörde ihre Zustimmung erteilt hat. Aufgrund der unterschiedlichen Prüfungsfristen werden die beiden Genehmigungen getrennt erteilt.
Die Genehmigung für Arbeiten an einem denkmalgeschützten Gebäude wird von der DRAC erteilt, die innerhalb von sechs Monaten nach dem Datum der Registrierung, die dem Petenten von der UDAP mitgeteilt wurde, Stellung nimmt. Die Bearbeitungszeit beginnt mit dem Eingang des Dossiers bei der UDAP, die eine Nummer zuweist und das Datum der Registrierung festlegt. Erfolgt innerhalb dieser Frist keine Antwort, gilt die Genehmigung als erteilt.
Wird innerhalb eines Monats nach Eingang der Unterlagen kein Antrag auf zusätzliche Unterlagen gestellt, so gilt die Akte als vollständig.
Die Unvollständigkeit der Unterlagen kann innerhalb dieser Frist von einem Monat festgestellt werden. Die Frist für die Prüfung der Akte beginnt erneut mit Eingang der angeforderten Unterlagen.
Gehen die Unterlagen nicht innerhalb von zwei Monaten ein, so wird der Antrag auf Genehmigung der Arbeiten Gegenstand einer stillschweigenden Entscheidung über die Ablehnung.
Die Genehmigungsentscheidung kann mit Vorschriften, Vorbehalten oder Auflagen verbunden sein.
Die Entscheidung berücksichtigt auch die Anforderungen, die gegebenenfalls von der zuständigen Behörde für die Entscheidung über Baugenehmigungsanträge festgelegt werden.
Die Baugenehmigung wird dem Eigentümer von der CRMH mitgeteilt. Sie gibt den (oder die) Agenten(s) der DRAC an, die für die wissenschaftliche und technische Kontrolle (CST) im Zusammenhang mit ABF zuständig sind, eine neue Praxis in der DRAC Ile de France.
Die Baugenehmigung ist ungültig, wenn die Arbeiten nicht innerhalb von drei Jahren nach Bekanntgabe der Entscheidung oder des Datums, an dem die stillschweigende Entscheidung getroffen wurde, durchgeführt werden. Ist der Beginn der Arbeiten von einer Genehmigung oder einem Verfahren nach einem anderen Recht abhängig, diese Frist beginnt ab dem Zeitpunkt, zu dem die Arbeiten nach diesen anderen Rechtsvorschriften beginnen können, wenn dieser Zeitpunkt nach der Mitteilung der Arbeitsgenehmigung liegt. Die Genehmigung wird auch dann ungültig, wenn die Arbeiten nach Ablauf dieser Frist für mehr als ein Jahr unterbrochen werden.
Die Genehmigung kann auf Antrag des Begünstigten um ein Jahr verlängert werden.
Diese Fristen werden ausgesetzt, wenn gegen die Genehmigung Rechtsmittel eingelegt werden.
Arbeiten an denkmalgeschützten historischen Denkmälern
(Baugenehmigung-Formular CERFA 13409).
Die für historische Denkmäler zuständigen Stellen prüfen und garantieren, dass die Eingriffe an den eingetragenen Gebäuden mit dem Denkmalstatus vereinbar sind. Sie definieren anhand der Merkmale der betreffenden eingetragenen Immobilien die wissenschaftlichen und technischen Bedingungen, unter denen Eingriffe untersucht und durchgeführt werden (Art. R621-64).
Im Rahmen eines Arbeitsprojekts wird die Dokumentation dem Petenten zur Verfügung gestellt, und die staatlichen Stellen informieren den Petenten über die regulatorischen, architektonischen und technischen Auflagen, die das Projekt erfüllen muss.
Die Verwendung eines Architekten wird durch den Code of Urbanism für die Erstellung des Projekts obligatorisch.
Kontrolle der staatlichen Dienste während der Arbeiten
Während der Baustelle kontrolliert und überprüft die DRAC die ordnungsgemäße Ausführung der von ihr genehmigten Arbeiten.
Der Auftraggeber hat die in der Entscheidung über die Genehmigung der Bauarbeiten genannten Bediensteten der DRAC über den Zeitplan der Bauarbeiten und ihre Entwicklung sowie über die Baustellensitzungen zu unterrichten.
Am Ende der Arbeiten erstellt die Aufsicht die Dokumentation der ausgeführten Arbeiten (DOE), auf deren Grundlage die Dienststellen der DRAC (UDAP, CRMH) innerhalb von sechs Monaten nach Fertigstellung die Bescheinigung über die Übereinstimmung der Arbeiten mit dem genehmigten Vorhaben erstellen können.
Temporäre Einrichtungen an denkmalgeschützten Gebäuden.
Für temporäre Anlagen oder Bauten mit einer Fläche von weniger als 20 Quadratmetern und einer Dauer von weniger als einem Monat wird keine Genehmigung gemäß dem Gesetz über das Kulturerbe beantragt.
Temporäre Anlagen oder Bauten mit einer Fläche von mehr als 20 Quadratmetern und einer Dauer von 1 bis 3 Monaten werden von der DRAC innerhalb eines Monats geprüft. Antwortet der Präfekt der Region nicht, gilt die Bewilligung als erteilt.
Die Unterlagen über die Errichtung temporärer Anlagen oder Bauten mit einer Fläche von mehr als zwanzig Quadratmetern und einer Dauer von mehr als drei Monaten werden innerhalb von drei Monaten nach Vorlage der Stellungnahme der zuständigen Planungsbehörden geprüft.
Finanzierung der Arbeiten, Zuschüsse, ohne besondere Vorkehrungen.
Der Auftraggeber stellt sicher, dass die Arbeiten finanziert werden, die er auf mehrere Haushaltsjahre verteilen kann.
Er kann staatliche Beihilfen, Beihilfen von Gebietskörperschaften und gegebenenfalls von Stiftungen oder privaten Unternehmen beantragen.
Staatliche Beihilfen sind nicht obligatorisch. Es ist ratsam, den Antrag im Voraus zu stellen, sobald der voraussichtliche Betrag der Operation bekannt ist. Um die finanzielle Belastung der Eigentümer bei den Zahlungen zu verringern, können ihnen zu Beginn der Arbeiten Vorschüsse in Höhe von 30 % gezahlt werden.
Die Finanzhilfe ist auf den im Erlass mitgeteilten Betrag begrenzt und kann nicht erhöht werden, wenn der veranschlagte Betrag, auf den sie berechnet wurde, überschritten wird. Der Restbetrag des Zuschusses wird nach Ausstellung der Konformitätsbescheinigung für denkmalgeschützte Gebäude und nach der Anmeldung für eingetragene Gebäude gezahlt.
Der Zuschussantrag ist im Cerfa-Antrag auf Baugenehmigung enthalten.
Im Falle von Zuschüssen für die Restaurierung historischer Denkmäler, die Gegenstand einer Werbeanzeige waren, werden die öffentlichen Zuschüsse berechnet, nachdem der Betrag der Einnahmen aus der Werbeanzeige von dem Betrag der förderfähigen Arbeiten abgezogen wurde.
