Steckbrief Nr. 2.2. Die Erstellung des Schutz- und Verwertungsplans. Bauherr Kollektiv
Der Schutz- und Erschließungsplan (PSMV) wird gemeinsam vom Staat und der für Stadtplanung zuständigen Behörde ausgearbeitet. Dies bedeutet, dass jeder Beschluss oder jede Handlung des Entwurfsverfahrens von beiden Parteien vereinbart werden muss. Der Präfekt des Departements kann auf Antrag der für den Städtebau zuständigen Behörde die Gemeinde mit der Ausarbeitung des PSMV beauftragen. In diesem Fall kann der Staat, Regionaldirektion für Kulturangelegenheiten, technische und/oder finanzielle Unterstützung leisten.
Artikel L.313-1 & R.313-1 bis 18 Code des Städtebaus
1. Einsatz wird geprüft
Die Prüfung des PSMV erfolgt durch Erlass des Präfekten der Abteilung auf Vorschlag des beschlussfassenden Organs der für Städtebau zuständigen Behörde. Mit dieser Verordnung wird der Umfang der Studie abgegrenzt und der Plan Local d'Urbanisme (PLU) überarbeitet.
Sie ist Gegenstand der inArtikel R.153-21 des Code de l'urbanismesiehe Nummer 7.
2. Bestimmung des Studienleiters
Die zuständige Planungsbehörde organisiert das Verfahren zur Auswahl des Studienbeauftragten.
Der Architekt der Gebäude von Frankreich (ABF) ist an allen Phasen beteiligt, insbesondere bei der Erstellung des Lastenheftes und der Auswahl des Kandidaten. Es ist auch wünschenswert, die Spezifikation durch die lokale Kommission der bemerkenswerten Patrimonial Site. Der Studienbeauftragte wird von der Planungs- und Beratungsbehörde nach Absprache mit dem Departementpräfekten bestimmt.
Der Studienbeauftragte muss ein Architekt mit Kompetenzen in den Bereichen Kulturerbe, Kunstgeschichte, Städtebau, Landschaft sein. Weitere Zuständigkeiten können aufgrund der Besonderheiten des Gebiets und der Ziele des PSMV (wirtschaftliche, soziale, ...) beantragt werden. Es kann ein multidisziplinäres Team bilden, und im Falle einer Gruppierung muss es als Vertreter benannt werden.
3. Erstellung Backup- und Ausbauplan (PSVM)
Die Durchführung des PSMV wird gemeinsam vom Präfekten und der zuständigen Behörde gemäß den in der Spezifikation für die Auswahl des Studienbeauftragten festgelegten Modalitäten durchgeführt. Die örtliche Kommission wird während des gesamten Verfahrens einbezogen (siehe Steckbrief Nr. 4).
Es kann eine Arbeitsgruppe oder ein technischer Ausschuss eingesetzt werden, um die Entwicklung des PSMV zu überwachen.
Das PSMV ist ein städtebauliches Dokument, es dient als PLU in dem von ihm abgedeckten Gebiet muss es daher alle Bereiche der Städtepolitik einbeziehen und mit dem Projekt für Planung und nachhaltige Entwicklung (PADD).
Der Inhalt des PSMV ist in den Artikeln definiert R.313-2 zu 6 des Codes der Stadtplanung:
- einen Bericht, in dem die getroffenen Entscheidungen und ihre Vereinbarkeit mit dem PADD erläutert werden, der auf einer Diagnose beruht, die ein Verzeichnis des historischen, städtischen und architektonischen Erbes enthält; Archäologie, Kunst und Landschaft sowie eine Analyse der Architektur nach Gebäuden oder Gebäudegruppen,
- eine Verordnung, die folgendes enthält:
- Anforderungen an die architektonische Qualität von Neu- und Bestandsbauten (Material, Standort, Volumen, Umgebung);
- Vorschriften über die Erhaltung oder Aufwertung des baulichen Erbes und der natürlichen oder städtischen Räume;
- die Abgrenzung von Gebäuden, öffentlichen Räumen, Denkmälern, Stätten, Höfen und Gärten, die Identifizierung von Plantagen und städtischen Einrichtungen, die aus kulturellen Gründen zu schützen und zu erhalten, aufzuwerten oder neu auszurichten sind; Geschichte oder Architektur und Vorschriften für ihre Erhaltung oder Restaurierung;
- ein graphisches Dokument, aus dem der Umfang des Plans, eine Typologie der Gebäude, geschützte Gebäude, Gebäude und Gebäude, deren Erhaltung, Restaurierung, Aufwertung oder Sanierung vorgeschrieben ist, hervorgeht, und gegebenenfalls besondere Bedingungen in Bezug auf die Anordnung, die Morphologie, die Abmessungen der Gebäude und die Materialien des geschlossenen und überdachten Raums.
Das PSMV kann Architektur- und Dekorationselemente schützen, die sich auch in Gebäuden befinden.
4. Konsultation der lokalen und nationalen Kommissionen
Die städtebauliche Behörde gibt eine Stellungnahme zum Entwurf der PSMV bei der örtlichen Kommission der SPR und gegebenenfalls bei der betreffenden Gemeinde ab. Sie übermittelt den beschlossenen Entwurf der PSMV zusammen mit den verschiedenen Stellungnahmen an den Präfekten der Abteilung, die den Minister für Kultur, DRAC, zur Prüfung des PSMV durch die Nationale Kommission für Kulturerbe und Architektur befasst.
Die zuständige Behörde befasst die Umweltbehörde so früh wie möglich mit der Prüfung von Fall zu Fall», die entscheidet, ob eine Umweltprüfung erforderlich ist (Artikel R122-17 II 8 des Umweltkodex).
5. Die öffentliche Umfrage
Die für den Städtebau zuständige Behörde führt die öffentliche Erhebung unter den in Artikel L123-1 und folgende Umwelt Code. Das Dossier besteht aus dem Bericht über die Vorlage, der Verordnung, gegebenenfalls den Planungs- und Programmplanungsleitlinien und den verschiedenen Stellungnahmen.
Im Falle einer Änderung des Projekts im Anschluss an die öffentliche Untersuchung werden die Stellungnahmen der örtlichen Kommission der SPR und des Entscheidungsgremiums der Planungsbehörde erneut angefordert.
6. Genehmigung des Backup- und Wertungsplans
Das PSMV wird durch Erlass des Präfekten des Departements oder Dekret des Staatsrates im Falle einer ablehnenden Stellungnahme des beschlussfassenden Organs der für Städtebau zuständigen Behörde genehmigt.
7. Werbe- und Informationsmassnahmen
Der Erlass zur Genehmigung des PSMV unterliegt den inArtikel R.153-21 des Code de l'urbanisme: Anzeige für 1 Monat am Sitz der Anstalt für Interkommunale Zusammenarbeit und/oder im Rathaus(en), mit Hinweis auf diese Anzeige in einer Zeitung des Departements, Veröffentlichung in der Sammlung der staatlichen Verwaltungsakte im Departement.
In diesem Stadium ist das PSMV für alle für die Durchführung von Arbeiten an den Gebäuden, ob gebaut oder nicht, im Umfang des SPR erforderlich.