Herr Präfekt der Region,
Meine Damen und Herren Abgeordnete,
Herr Präsident der SACEM, lieber Bruno LION,
Frau Präsidentin des Nuits de Fourvière, liebe Myriam PICOT,
Sehr geehrter Herr Generaldirektor der SACEM, lieber Jean-Noël TRONC,
Herr Direktor der Nuits de Fourvière, lieber Dominique DELORME,
Meine Damen und Herren,
Liebe Freunde,
Herzlichen Dank für Ihre Einladung.
Und vielen Dank für das Thema der Tage der Schöpfung, für ihre 3e editieren[1]. Ich glaube, man kann nicht von Europa sprechen, ohne von Kultur zu sprechen. Weil alles mit Kultur begann. Europa ist durch seine Kultur zu Europa geworden.
Durch seine Schöpfer, seine Künstler, seine Autoren, die von Leonardo DA VINCI bis KUNDERA, von MOZART bis PICASSO und von STENDHAL bis ZWEIG, haben sie wirklich erlebt, wie es war, Europäer zu sein; sie haben in den Grenzen keine unüberwindlichen Mauern gesehen, Es sind Einladungen, sie zu durchqueren, miteinander zu sprechen, sich auszutauschen. Es ist durch seine Cafés und die Dichter und Flaneure, die sich hier niedergelassen haben, um zu schreiben, zu reflektieren und zu debattieren. Aus all diesen Gründen war Europa, bevor es so war, wie man es kennt, bevor es sich mit Institutionen ausstattete, eine Schicksalsgemeinschaft. Eine Gemeinschaft von Werten, Sprachen, Bräuchen, Erinnerungen. Eine Gemeinschaft, die die Gründerväter auf den Weg zur Union gebracht hat. Diese Vereinigung, Laurent GAUDÉ führt sie in einem kurzen Text, den er gerade veröffentlicht hat, ein Manifest mit dem Titel Wir, Europa ». Darin zeichnet er eine Geschichte unseres Kontinents. Poetisch, leidenschaftlich, ehrgeizig. Seiner Meinung nach haben wir diesen Wunsch nach Utopie aufgegeben, der einst diejenigen leitete, die Europa aufgebaut haben. Diese verrückten Ideen, die uns einst beseelt haben, diese verrückten Ideen, ohne die Europa nicht Europa wäre, lädt er uns ein, sie wiederzufinden. Nach unten die Vereinheitlichungschreibt er Wir verdienen größere Träume. [… ] Wir haben nicht dieselbe Sprache, [… ] Wir sind voller Farben, Akzente, Geschichten: [… ] Wir sind so unterschiedliche Völker, dass wir uns entscheiden, uns zu vereinen [… ] Es ist ein Ereignis, das in der Geschichte unerhört ist. » Ich glaube, es ist nicht zu stolz zu behaupten, Europa habe kein Äquivalent.
Europa ist dieser hartnäckige, hartnäckige, auf dem Papier unmögliche Wille, sich trotz unserer Verschiedenheit zu vereinen. Sich gerade für unsere Verschiedenheit zu vereinen. Um uns reich zu machen. Unser Glück. Ja: Kulturelle Vielfalt ist eine Chance. Es ist diese Gelegenheit, die es unseren Sommerfestivals ermöglicht, jedes Jahr auf französischem Boden Künstler aus Florenz, Mainz oder Valencia, aus Köln und Bologna, aus Bratislava und Ostrava, aus Birmingham und Rotterdam, aus Thessaloniki und aus Dubrovnik zu empfangen.
Kulturelle Vielfalt ist diese Chance, die es französischen Künstlern wie M, Vanessa PARADIS oder Eddy DE PRETTO ermöglicht, die Bühne der Nuits de Fourvière mit kanadischen Künstlern wie Mac DeMARCO zu teilen; Senegalesen wie Youssou N'DOUR English; wie Tears for Fears, Roger HODGSON oder King Crimson; Amerikaner wie Bon Iver oder Mavis STAPLES; Tunesier wie Dhafer YOUSSEF; oder Neuseeländer wie Aldous HARDING.
Kulturelle Vielfalt ist diese Chance, die es einem Festival wie den Nuits de Fourvière ermöglicht, ein reichhaltiges und vielseitiges Programm für jedes Publikum anzubieten: vom Reittheater von BARTABAS bis zum Tanz von Natalia OSIPOVA; Vom Elektro-Blaze bis zum Punkrock in Idles.
Diese kulturelle Vielfalt, unsere kulturelle Vielfalt müssen wir schützen und fördern.» Dann springt die Linie und sagt: Schützen Sie sie zuerst, indem Sie unsere Regulierung entwickeln.
Das ist der Sinn der Urheberrechtsrichtlinie. Sie wurde heute fast drei Monate lang verabschiedet[2]. Mit diesem Text bekräftigt Europa, dass die Schöpfung eine seiner Säulen ist. Und dass es keine Schöpfung ohne Anerkennung und gerechte Vergütung der Schöpfer geben kann.
Das ist ein großer Sieg - wir werden es nie genug wiederholen. Dies ist der Beweis dafür, dass Europa der richtige Maßstab ist, um den digitalen Giganten standzuhalten. Die allein Abstufung. Denn gegenüber den Plattformen werden wir nur gemeinsam Gewicht haben. Sie könnten vielleicht versuchen, die Regel zu umgehen, wenn wir das Gesetz isoliert auf nationaler Ebene verabschieden. Vielleicht müssen sie ihre Dienste nicht in einem oder zwei Ländern anbieten. Sie könnten vielleicht ein paar Dutzend Millionen Nutzer aufgeben, aber sie können Europa nicht den Rücken kehren. Sie können sich nicht von 700 Millionen potenziellen Benutzern trennen.
Aus diesem Grund musste dieser Text von Europa und nicht nur von einem Staat verabschiedet werden. Mit dieser Abstimmung haben wir allen, die nicht mehr an Europa glauben, eine starke Antwort gegeben.
An alle, die nicht mehr an seine Fähigkeit glauben, uns zu schützen, unser kulturelles Modell zu verteidigen, diese Vielfalt, die uns so sehr am Herzen liegt und die den Zusammenhalt Europas ausmacht. An alle, die vergessen haben, dass die Einheit uns stärker macht.
Die Europäische Union ist unser bester Schutz, daran hat diese Abstimmung erinnert. Trotz des intensiven und beispiellosen Drucks der digitalen Giganten und trotz massiver Desinformationskampagnen in den sozialen Medien hat Europa standgehalten.
Europa hat nicht nachgegeben. Europa hat sich gewehrt. Gemeinsam mit allen Mitgliedstaaten und Völkern Europas haben wir die historische Chance genutzt, das Urheberrecht ins digitale Zeitalter zu bringen.
Unausgewogene Kräfteverhältnisse zu entwickeln. Unsere Werte und Interessen zu verteidigen, unsere europäischen Unternehmen und unsere europäischen Mitbürger, unsere Künstler und Journalisten, unsere Autoren und Schöpfer.
Für sie haben wir mit ihnen gekämpft. Jetzt müssen wir schnell handeln, um die Richtlinie umzusetzen. Frankreich will mit einem ehrgeizigen Text den Weg weisen. Ich möchte mich bei allen von Ihnen bedanken, die an meiner Seite waren, und bei allen Akteuren des Berufsstandes, die in den europäischen Gremien Stellung genommen haben.
Ihre Mobilisierung war entscheidend: Sie hat maßgeblich zum Erfolg unseres Prozesses beigetragen. Jetzt ist es an der Zeit, voranzukommen und schnell voranzukommen. Wir haben einen ersten Textvorschlag zu den Artikeln 17, 18 ff. zur Abstimmung über die geltenden Bestimmungen in Umlauf gebracht. Wir brauchen Ihre Rückmeldung.
Ich zähle auf Sie alle, um dies so schnell wie möglich zu tun. Mit dieser Richtlinie haben wir einen Teil davon durch den Gesetzesvorschlag umgesetzt, der darauf abzielt, ein ähnliches Recht zu schaffen, das vom Parlament in erster Lesung angenommen wurde.
Den Rest werden wir in der Revision des Gesetzes von 1986 über die audiovisuelle Regulierung umsetzen. Auch hier ist das Ziel, unseren Regulierungsrahmen weiterzuentwickeln und an die neuen wirtschaftlichen und technologischen Gegebenheiten anzupassen. Neben der Urheberrechtsrichtlinie die Richtlinie «audiovisuelle Mediendienste» umzusetzen. Die Regeln wieder ins Gleichgewicht zu bringen zwischen traditionellen, stark regulierten Akteuren - wie Fernsehsendern und Radiosendern - und neuen digitalen Akteuren, die nicht oder zu wenig reguliert sind. Diese neuen Akteure in unser tugendhaftes Modell der Kreativfinanzierung zu integrieren, das unsere französische und europäische kulturelle Souveränität garantiert. Es ist normal, dass sie den gleichen Regeln unterliegen wie die anderen und dass sie auch die französische und europäische Schöpfung finanzieren. Das ist die Grundlage des kulturellen Modells, dem wir alle verpflichtet sind.
Die Anpassung unseres Regelungsrahmens, die Modernisierung unserer Handlungsmöglichkeiten bedeutet auch die Wiederbelebung des Kampfes gegen die Piraterie. Und das «audiovisuelle» Gesetz wird es tun.
Heute ist unsere Antwort auf diese Geißel nicht mehr angemessen. Seit der Gründung von HADOPI haben sich die Technologien weiterentwickelt, die Wertvernichtung hat sich beschleunigt.
Gestern sahen wir den Peer-to-Peer-Upload. Heute wird der Hack zu 80% per Streaming oder Live-Download durchgeführt.
Wir müssen uns aktualisieren. Zu lange haben wir uns zu sehr für diejenigen interessiert, die illegal hochladen, und nicht genug für diejenigen, die illegal senden. Aber sie sind es, die die Piraterie organisieren; sie sind es, durch die die Plünderung gedeiht.
Gegen sie müssen wir hart vorgehen. Genau das werden wir tun. Wir werden direkt auf die Hacker-Seiten zielen. Wir werden sie aus ihren Werbemitteln austrocknen, indem wir «schwarze Listen» veröffentlichen. Sie ermöglichen es Werbetreibenden, Zahlungsdiensten oder Suchmaschinen, illegale Websites zu erkennen und jegliche Beziehung zu ihnen zu beenden. Wir werden durch wirksamere Gerichtsentscheidungen verhindern, dass Spiegelseiten wieder auftauchen.
Dieses Gesetz wird auch einen wichtigen Teil zur Transformation des öffentlich-rechtlichen Rundfunks enthalten. Ich möchte, dass es in Europa zum Maßstab wird.
Ich möchte einen stärker digitalen audiovisuellen Sektor, der den Franzosen näher ist, der der Jugend, der Kultur und den Überseegebieten eine Stimme gibt, der in der Qualität und Zuverlässigkeit seiner Informationen führend ist und der zur Ausstrahlung Frankreichs in der Welt beiträgt.
Ich will einen öffentlichen audiovisuellen Sender, der das Schaffen voll unterstützt: der sich den neuen Verwendungen anpasst, der mit neuen Formaten und Erzählformen experimentiert und neue Talente entdeckt.
Unser öffentlich-rechtlicher Rundfunk muss das Symbol unserer kulturellen Vielfalt sein.
Vielfalt schützen, Regulierung vorantreiben: Das müssen wir auch für den Musiksektor tun. Die Qualität und Vielfalt des französischsprachigen Musikschaffens wurde durch die Quotenpolitik und die Steuergutschrift für die phonographische Produktion stets gefördert.
Wir müssen diesen Weg fortsetzen. Das Ministerium für Kultur ist an der Seite des Studiengangs, um die Auswirkungen neuer Anwendungen auf die kulturelle Vielfalt zu untersuchen. In diesem Zusammenhang haben meine Teams mit allen digitalen Diensten, die in der Online-Musikservice-Gewerkschaft vereint sind, darüber nachgedacht, wie die kulturelle Vielfalt im Zeitalter der Playlists gemessen werden kann, Algorithmen und benutzerdefinierte Empfehlungen. Ich danke ihnen für diese Bemühungen um Transparenz.
Natürlich werden wir diese Gedanken mit dem gesamten Musiksektor teilen, sobald wir genügend Fortschritte gemacht haben. Anstatt sich in der Dringlichkeit hypothetischer Regulierungsmechanismen vorzustellen, sollten wir uns zunächst die Zeit nehmen, das Phänomen zu erfassen und mögliche Probleme zu beleuchten, die es aufwirft. Anstatt in Eile zu handeln, nehmen wir uns gemeinsam Zeit zum Nachdenken.
Beobachtung: Dies wird eine der Aufgaben des zukünftigen Nationalen Musikzentrums sein. Er hat die Aufgabe, in einem gemeinsamen Haus die Instrumente zur Unterstützung, Begleitung und Beobachtung des Musiksektors zu sammeln.
Denn auch wenn es notwendig ist, die Vielfalt besser zu regulieren, zu verteidigen und zu schützen, reicht das nicht aus.
Damit sie Früchte tragen kann, muss auch die Schöpfung gefördert, begleitet und unterstützt werden. Wir müssen nicht nur unsere Regulierung, sondern auch unsere Unterstützungsmaßnahmen weiterentwickeln. Dies ist eine der Ambitionen des Projekts Nationales Musikzentrum - das ich gerade erwähnt habe - unter anderem.
Es ist ein ehrgeiziges Projekt, ein Projekt, das vereint. Ein Beweis dafür ist die fast einstimmige Annahme des Gesetzentwurfs für seine Schaffung in der Nationalversammlung. Vielen Dank an Pascal BOIS, der unter uns ist und diesen Text mit all dem Engagement getragen hat, das wir ihm kennen.
Dies ist ein Zeichen für eine breite Unterstützung, die über die Trennlinien hinausgeht.
Parallel zur Prüfung des Gesetzestextes habe ich die Einsetzung eines Lenkungsausschusses unter dem Vorsitz von Catherine RUGGERI gewünscht, der sich mit allen Fragen befassen soll, die die tatsächliche und erfolgreiche Schaffung des CNM bestimmen.
Und wenn wir wollen, daß sie wirksam und erfolgreich ist, muß diese Schaffung im Beitritt und in der Konzertierung erfolgen.
Deshalb wurde auch ein Dialog- und Konzertierungsgremium eingerichtet, um Sie eng an diesen Arbeiten zu beteiligen.
So wie man ein solches Haus nicht ohne Abstimmung bauen kann, wird man es nicht ohne angemessene finanzielle Anstrengungen und ohne eine Governance erreichen, die es ermöglicht, die Welt der Musik in ihrer ganzen Vielfalt effizient, agil und miteinander zu verbinden. Diese Governance wird in dem in Vorbereitung befindlichen Statutsdekret festgelegt.
Die Finanzierung wird bei der Vorlage des Entwurfs des Haushaltsgesetzes für 2020 präzisiert. Ich denke, es ist wichtig, dass der Haushalt in einer mehrjährigen Perspektive behandelt wird, mit einer allmählichen Erhöhung der Mittel und der Unterstützung. Ich habe die Befürchtungen einiger von Ihnen hinsichtlich der Kontinuität mit dem derzeitigen Finanzierungssystem gehört.
Es ist nicht wünschenswert, die Struktur durch eine Lenkungspolitik zu straffen, aber es ist offensichtlich, dass die derzeitigen GFK-Beitragszahler nicht weniger Unterstützung erhalten sollten.
Was speziell die Frage der GFK-Reserven betrifft, so ist es von wesentlicher Bedeutung, dass sie im Rahmen des derzeitigen Umfangs der öffentlichen Einrichtung verwendet werden.
Ich fordere Sie daher auf, die unter der Schirmherrschaft von Catherine RUGGIERI geführten Überlegungen weiter zu fördern. Zu den Aufgaben des zukünftigen CNM gehört die Entwicklung der Exportkette.
Das Ministerium für Kultur versichert dies durch das Exportbüro, das die Präsenz und Mobilität französischer Künstler in der ganzen Welt fördert. Vor einigen Wochen hatten wir Gelegenheit, gemeinsam mit dem Minister für Europa und auswärtige Angelegenheiten Jean-Yves LE DRIAN unsere Ambitionen in diesem Bereich zu bekräftigen und den Strategischen Ausschuss für die Export-Kultur- und Kreativwirtschaft einzuberufen.
Und daran arbeiten Sie, Herr Generaldirektor, lieber Jean-Noël, im Rahmen der Ihnen übertragenen Aufgabe, die Kulturwirtschaft bei ihrer Entwicklung zum Export zu unterstützen und zu vereinen. Ich möchte Ihnen für Ihr Engagement in jedem Moment danken. Der Präsident der Republik hat sich zum Ziel gesetzt, unsere Förderprogramme für die Kultur- und Kreativwirtschaft weiterzuentwickeln.
Er rief sie vor ein paar Wochen an[3]im Elysée-Palast, um die Kluft zu überwinden.
Angesichts der Digitalisierung, der großen US-Champions und des überbewerteten chinesischen Modells müssen wir Einigkeit, kollektives Engagement und auch mehr Agilität zeigen.
Außerdem sind mehr Mittel erforderlich, insbesondere zur Unterstützung der Innovation.
Aus diesem Grund kündigte der Präsident beispiellose Anstrengungen für den Zugang der Kultur- und Kreativwirtschaft zu Finanzmitteln an. Durch die Einrichtung eines von BPIfrance verwalteten Investitionsfonds in Höhe von 225 Mio. EUR, der für die Gründung und Entwicklung innovativer Unternehmen bestimmt ist. Und durch die Verstärkung der Interventionen des IFCIC[4] in partizipativen Darlehen.
Um die Innovation zu fördern, kündigte der Präsident der Republik die Organisation von Generalständen an, die zur Schaffung eines Ausschusses für die Produktionskette der Kultur- und Kreativindustrien führen sollen.
Ziel ist es, Fachleute der Kulturwirtschaft zu raschen, konkreten und koordinierten Innovationsmaßnahmen zu ermutigen.
Denn durch industrielle Innovation können wir den neuen technologischen Herausforderungen begegnen.
Vor diesem Hintergrund der großen Umwälzungen müssen wir uns vor Augen halten, wohin diese Unterstützungsmaßnahmen gehen. Sie müssen der Schöpfung zugute kommen. Und es gibt kein Schaffen ohne Schöpfer: ohne Autoren, ohne Komponisten, ohne Interpreten. Wir müssen sie in den Mittelpunkt unserer Kulturpolitik stellen und uns fragen, welchen Platz sie in unserer Gesellschaft einnehmen. Sie warnen uns vor ihrer Unsicherheit. Ich höre ihre Sorgen, ihre Sorgen, die mangelnde Anerkennung, unter der sie leiden. Als Antwort darauf wollte ich eine Reflexion über den Autor und den Schöpfungsakt beginnen. Ich habe Bruno RACINE einen Zukunftsauftrag zu diesem Thema erteilt.
Sie soll uns in die Lage versetzen, den günstigsten Rahmen für die Entfaltung des Schaffens und der kulturellen Vielfalt in den kommenden Jahren zu finden. Die Umwälzung der Wertschöpfungskette hat erhebliche Auswirkungen auf ihre Entlohnung, und ihr Sozial- und Rechtssystem muss diesen Entwicklungen Rechnung tragen. Ich habe mir gewünscht, dass diese Reflexion ehrgeizig und realistisch, konzertiert und offen, multidisziplinär und zukunftsorientiert im Dienste aller Schöpfer sein möge.
In dieser Eigenschaft hat Bruno RACINE ein Expertenkollegium eingerichtet, das es ermöglicht, einen gegenseitigen Blick auf eine kreative Wirtschaft zu werfen, deren Vielfalt die Zusammenführung von Analysen aus verschiedenen Disziplinen erfordert.
Er wird mir seine Vorschläge bis Ende des Jahres vorlegen.
Meine Damen und Herren,
Liebe Freunde,
Schützen und ermutigen. Verteidigen und begleiten.
Regulieren und unterstützen. Das sind unsere Schlagworte, um unsere kulturelle Vielfalt zu gewährleisten. Diese Vielfalt, die uns so sehr am Herzen liegt, die Ihnen so viel verdankt und der wir alles verdanken. Ja, Europa existiert nur, weil es aus Vielfalt besteht.
Ohne Vielfalt hätten wir nichts zu tauschen. Wenn wir gleich wären, wenn wir nichts anderes hätten, hätten wir nichts mit unserem Nächsten, mit dem Nachbarland, mit der Welt zu teilen.
Wir schätzen diese Vielfalt. Sie ist, was wir sind, und sie ist unsere Zukunft. Wir sind die Erben, und ich möchte, dass wir dafür bürgen.
Über die Konflikte und Versöhnungen hinaus haben die Völker Europas nie aufgehört zu konvergieren: in der Sprache ihrer Künstler, der Sprache ihrer Denker, der Sprache der Schöpfung.
Lassen Sie uns also Europa durch Vielfalt neu gestalten.
Durch die Kultur.
[1] «Gemeinsam unser Europa der Kultur aufbauen»
[2] 26. März 2019
[3] Am 13. Mai dieses Jahres
[4] Institut für Film- und Kulturwirtschaft