Kulturminister Franck Riester hat am Mittwoch, den 10. April 2019, im Ministerrat den Gesetzentwurf zur Modernisierung des Pressevertriebs vorgestellt.
Sie verfolgt zwei Hauptziele: die Erhaltung einer freien und unparteiischen Verbreitung der Printmedien im ganzen Land und die Modernisierung der Regeln für den Vertrieb der Printmedien.

Die Revision des Bichet-Gesetzes vom 2. April 1947, das die Präsenz einer pluralistischen Presse im ganzen Land sicherstellen und eine große Vielfalt von Fachzeitschriften verbreiten soll, Ziel ist es, die Akteure auf dem Weg zu einem neuen, effizienteren Modell für die Akteure des Sektors zu unterstützen und gleichzeitig den Pluralismus der Presse in Frankreich zu gewährleisten.

Sie zielt darauf ab, einen unabhängigen und kohärenten Regulierungsrahmen zu schaffen, der es ermöglicht, die festgestellten Störungen zu begrenzen und die Transformation der heutigen Postdienste zu begleiten.

Der Gesetzentwurf bekräftigt zunächst die demokratischen Grundsätze des Bichet-Gesetzes: die Freiheit der Verbreitung und die Neutralität des Vertriebs. Wenn die Genossenschaftsverpflichtung beibehalten wird, müssen die Unternehmen, die die Presse vertreiben, ihr Kapital nicht mehr mehrheitlich in den Händen der Verlegergenossenschaften halten, sondern benötigen eine Genehmigung der Regulierungsbehörde (ARCEP). Die Titel, die ihre Verteilung selbst sicherstellen, wie es heute die regionale Tagespresse mehrheitlich tut, können dies immer noch tun.

 

Zweitens vereinheitlicht und stärkt es die Regulierung des Sektors, die der Regulierungsbehörde für elektronische Kommunikation und Post (ARCEP) übertragen wird, einer unabhängigen Behörde, deren Aufgaben erweitert werden und die mit verstärkten Befugnissen ausgestattet sein wirdanstelle der beiden bestehenden Regulierungsstellen. Sie wird die Vertriebsgesellschaften anerkennen und Sanktionen gegen Akteure verhängen, die sich nicht an die Regeln halten.

 

Er gibt den Zeitschriftenhändlern eine größere Kontrolle über die Art der Veröffentlichungen, die sie erhalten, um die unverkauften Veröffentlichungen zu begrenzen, mit Ausnahme der allgemeinen Informationspresse. Für die anderen Pressekategorien haben die Zeitschriftenhändler mehr Freiheit bei der Auswahl der zum Verkauf angebotenen Titel, um sich besser an ihre lokalen Kunden anzupassen.

 

Durch seine Übergangsmaßnahmen gewährleistet es die Kontinuität des Vertriebs der Papierpresse Den beiden wichtigsten Nachrichtenagenturen - Presstalis und Messageries Lyonnaises de Presse - wird eine Anpassungszeit eingeräumt, bevor neue Akteure das System integrieren können. Die Entscheidung über die Marktöffnung muss spätestens am 1. Januarsich setzen Januar 2023, dem Ende des Sanierungsplans von Presstalis. Dieser schrittweise Übergang wird es Presstalis ermöglichen, einen Plan für den industriellen Wandel zu entwickeln, um den Fortbestand des Systems zu gewährleisten.

 

Schließlich, es gewährleistet Pluralismus auf allen Medien, einschließlich digitaler Kioske, Bereitstellung eines Zugangs zu diesen Kiosken für die Herausgeber von allgemeinen Informationstiteln und Festlegung von Transparenzverpflichtungen für die Wahl der «Hervorhebung» von Informationsinhalten.

 

Der Gesetzentwurf zielt darauf ab, den Wandel des Sektors zu begleiten, um der digitalen Revolution zu begegnen, und stützt sich dabei auf die Grundprinzipien des Bichet-Gesetzes: Zugang zu Informationen für alle, die eine gute demokratische Gesundheit gewährleisten. Unser Ziel ist es, die Umwelt zu modernisieren, ohne die Grundlagen zu zerstören. » Franck Riester, Minister für Kultur