Gestern im Amtsblatt veröffentlicht, treten heute zwei Dekrete zur Änderung der Vorschriften für Fernsehdienste in Kraft: Der erste lockert die Vorschriften für die Werbung, der zweite lockert die verbotenen Tage für die Ausstrahlung von Kinofilmen.

Diese Reform ist Teil der vom Präsidenten der Republik gewünschten Modernisierung des rechtlichen und ordnungspolitischen Rahmens für den audiovisuellen Sektor.

Die Änderungen sollen dazu beitragen, ein günstigeres Umfeld für die Dynamik der Unternehmen des Sektors zu schaffen, die mit wirtschaftlichen Schwierigkeiten konfrontiert sind, die sich durch die Gesundheitskrise und den Wettbewerb neuer globaler digitaler Akteure verschärft haben. Sie sollen auch die Finanzierung des audiovisuellen und filmischen Schaffens durch die Sender verbessern. Schließlich werden sie dem Publikum auch eine größere Präsenz des Kinos im Fernsehen ermöglichen, dessen Pandemiekrise die nach wie vor wichtige Rolle bei der Verbreitung der Werke unter Beweis gestellt hat.

Die Verordnung zur Änderung der Regelung für Fernsehwerbung sieht eine doppelte Lockerung der Verordnung Nr. 92-280 vom 27. März 1992 vor, in der die Verpflichtungen der Fernsehveranstalter in den Bereichen Werbung, Sponsoring und Teleshopping festgelegt sind:

  • Es ermöglicht segmentierte Werbung, d. h. die Möglichkeit für Fernsehdienste, Werbebotschaften anzubieten, die für Sendebereiche und Zuschauer besser geeignet sind. Um die Werbemittel der lokalen Medien (Printmedien, Rundfunk und lokales Fernsehen) zu erhalten, ist diese Öffnung jedoch eingerahmt: Diese Nachrichten dürfen nicht die Adresse des Werbetreibenden angeben, und das stündliche Volumen der Verbreitung dieser Nachrichten ist begrenzt. Um das junge Publikum zu schützen, wird segmentierte Werbung bei der Ausstrahlung von Jugendprogrammen verboten bleiben. Schließlich müssen diese Werbebotschaften in geeigneter Weise identifiziert werden, um die korrekte Information der Zuschauer zu gewährleisten;
  • Er genehmigt für einen Zeitraum von 18 Monaten Fernsehwerbung zugunsten der Filmindustrie. Diese experimentelle Genehmigung soll insbesondere die Rückkehr der Zuschauer in die Kinos begleiten. Sie wird Gegenstand eines Berichts sein, in dem ihre Auswirkungen auf die Filmindustrie und insbesondere auf den Filmverleihsektor bewertet werden, um eine Konzentration der Filmindustrie und den Kinobesuch zu verhindern. Dieser Bericht enthält auch eine Übersicht über die Werbepraktiken der Anbieter von Diensten und ihrer Werbenetzwerke. In Bezug auf diese Praktiken werden die Behörden einen starken Anreiz zum Abschluss einer branchenübergreifenden Charta bieten, um die Vielfalt der geförderten Filme zu gewährleisten.

 

Das Dekret zur Änderung der Regelung für die Verbreitung von Kinofilmen über Fernsehdienste lockert die Vorschriften des Dekrets Nr. 90-66 vom 17. Januar 1990. Es trägt dem Interesse des Publikums Rechnung, indem es die freie Ausstrahlung von Kinofilmen erleichtert und den Zuschauern eine größere Auswahl bietet.

Diese Maßnahmen ermöglichen auch die Harmonisierung der Vorschriften zwischen den traditionellen Verbreitungsformen und den Formen des freihändigen Zugangs zu den Werken (insbesondere den Fernsehdiensten, die Kinodienste nachholen, und den Video-on-Demand-Diensten auf Abonnementbasis).

Das Dekret lockert die Zeitpläne für die Filmprogramme für «Nicht-Kino»-Kanäle: Die Filme können mittwochs- und freitags abends sowie samstags und sonntags am Tag ausgestrahlt werden. Das Sendeverbot wird jedoch am Samstagabend ab 20.30 Uhr aufrechterhalten, außer für Filme, die von den Sendern vorfinanziert wurden, sowie für Kunst- und Probefilme. Für die Kinodienste sind die Zwänge geringer, insbesondere wegen des Umfangs ihrer Investitionen in die Filmfinanzierung. Der Oberste Audiovisuelle Rat zieht spätestens 18 Monate nach Inkrafttreten eine Bilanz dieser Lockerungen.

Schließlich wurde der Zeitplan für die Prüfung des audiovisuellen Gesetzesentwurfs durch das Parlament durch die Gesundheitskrise, die Umsetzung der europäischen Richtlinie über audiovisuelle Mediendienste, Die Verordnung, die die Anwendung der Finanzierungs- und Expositionspflichten der französischen und europäischen Produktion auf die Plattformen ermöglicht, wird per Verordnung umgesetzt, damit sie ab 2021 in Kraft treten kann.