Rede von Françoise Nyssen anlässlich des Ministerkomitees für die Gleichstellung von Männern und Frauen in Kultur und Kommunikation, Mittwoch, 7. Februar

Meine Damen und Herren Abgeordneten,

Frau Leiterin des Dienstes für Frauenrechte und Gleichstellung,

Meine Damen und Herren,

Alle lieben,

Es gibt Bereiche, in denen wir nicht mehr erwarten können, dass sich die Dinge «von selbst» ändern, weil sie sich nicht ändern werden. Die Gleichstellung der Geschlechter hat in den siebzig Jahren zweifellos mehr Fortschritte gemacht als in mehreren Jahrtausenden. Aber der größte Fehler wäre zu glauben, dass wir den größten Teil des Weges geschafft haben. Nein. Wir haben die Hälfte gemacht. Wir haben die Gleichheit im Recht gemacht. Wir müssen die Gleichheit in Taten umsetzen. Dies ist eine der großen Herausforderungen dieses 21. Jahrhunderts für Gesellschaften auf der ganzen Welt. Frankreich ist keine Ausnahme. Diese Herausforderung liegt noch vor uns. Die jüngsten Ereignisse haben uns daran erinnert.

Sie hat uns an die Stereotypen und Diskriminierungen erinnert, denen Frauen nach wie vor ausgesetzt sind. Sie erinnerte uns auch an das Unausgesprochene, die Omerta, die unterirdische Mentalität.

Wir dachten, dass allein Die Revolution der Verhaltensweisen stand noch aus. Wir entdecken, dass selbst die Revolution des Bewusstseins noch nicht abgeschlossen ist. Und wir müssen nicht bis zu den extremsten Fällen gehen, die die Nachrichten enthüllen, um uns davon zu überzeugen. Man braucht sich nur die Statistiken anzusehen: Sie sind nicht das Werk einer bestimmten Persönlichkeit oder Umstände, sie sind Ausdruck der Anomalien des Alltags, der kleinen Ungerechtigkeiten, die, wenn sie einmal kumuliert werden, tatsächlich zu einer größeren Ungleichheit führen. Für alle, die immer noch an Zeugnissen zweifeln, gibt es die Zahlen.

Es gibt die objektiven Daten. Ich möchte Sie nicht k.o. schlagen, aber ich denke, es ist wichtig, dass sie mindestens einmal im Jahr erklingen. Wir werden Bilanz ziehen über die Fortschritte seit der letzten Sitzung des Ausschusses und der Annahme des Fahrplans für 2017. Ich möchte jedoch einige Zahlen nennen, die an die Realität unseres kulturellen Lebens erinnern.

• Sie erinnern daran, dass kaum ein Drittel der öffentlichen Einrichtungen dieses Ministeriums von einer Frau geleitet werden.
• Dass weniger als einer von vier Künstlern, die in einem regionalen Fonds für zeitgenössische Kunst ausgestellt sind, einer staatlich-regionalen finanzierten Struktur, eine Frau ist.
• Dass weniger als jeder vierte zugelassene Spielfilm in Frankreich von einer Frau gedreht wird.
• Dass weniger als ein Drittel der in unseren öffentlichen Theatern geplanten Werke von Frauen signiert sind;
• Dass nur 2% der in unseren Labels gespielten Werke Werke von Komponistinnen sind: 2%...
• Dass weniger als ein Drittel unserer 351 Kreativ-Labels von Frauen geführt werden. Und dass die meisten Labels mit dem geringsten Budget führen.
  • In 19 nationalen Choreographiezentren gibt es nur 3 weibliche Leiterinnen;
  • Es gibt 10 weibliche Leiterinnen auf 85 aktuellen Musikbühnen;
  • In 36 nationalen Schauspielzentren gibt es 8 weibliche Leiterinnen;
  • An der Spitze eines der sieben nationalen Zentren für Musikproduktion steht keine Frau.
  • Es gibt keine weibliche Dirigentin eines staatlich anerkannten Orchesters, während unsere europäischen Nachbarn unsere französischen Dirigenten begrüßen.

Kein Sektor ist eine Ausnahme. Nehmen wir ein Beispiel aus jüngster Zeit. Letztes Wochenende, der Verrückte Tag von Nantes. Eine Demonstration, die ich oft besucht habe.

• Von den 75 Orchesterkonzerten des Festivals wurden nur 8 von Frauen geleitet, davon 7 in Sälen unter 300 Plätzen.
• Von den 91 Instrumental-Solisten in den Programmen waren nur 21 Frauen: weniger als einer von vier.

Und all das spiegelt sich in den Preisen wider:

• Seit dem Jahr 2000 wurden 98 Frauen für den Molière des Regisseurs ausgewählt:
• Für den Cäsar der besten Leistung: 13 von insgesamt 103 ausgewählten Frauen und null Preisträger;
• Für die Goldene Palme in Cannes: eine einzige Palme d'Or-Frau in 70 Jahren Festival (1993, Jane Campion).

Die Zahlen sprechen für sich. Sie erinnern uns daran, wie ungleich der Zugang zu Szenen, Berufen und Möglichkeiten ist. Die Zahlen erinnern uns auch daran, wie ungleich die Entlohnung ist. Frauen verdienen im Durchschnitt 10% weniger als Männer in diesem Ministerium und fast 20% weniger in Kulturunternehmen.

Angesichts dieser Zahlen, angesichts dieser wirklichkeitEs gibt drei mögliche Einstellungen. Die erste besteht darin, zu denken, dass die Dinge so sind, weil sie dazu bestimmt sind, so zu sein. Das nennt man Fatalismus. Es gäbe Berufe, in denen Frauen weniger begabt, nicht vorbestimmt sind, darunter einige künstlerische Berufe. Diese Rede hört man 2017 noch in Frankreich. Eine zweite Haltung ist die Annahme, dass es wahrscheinlich noch Zeit brauchen wird, aber dass die Talente sprechen werden, und dass die Situation ausgeglichen wird. Es heißt Passivität. Eine dritte Haltung ist zu denken, dass man nicht länger warten kann. Dass es manchmal Regeln braucht, um die Revolution des Gewissens zu beschleunigen, die wiederum eine Revolution des Verhaltens auslösen wird. Das nennt sich Voluntarismus. Das ist der Weg, den ich gehen möchte. Ich übernehme den Einsatz von Fortschrittsquoten, Zahlenzielen. Und ich denke, dass der Kultursektor den Weg weisen muss. Wir haben eine Vorbildfunktion in Bezug auf die Gleichstellung von Frauen und Männern. Der Kultursektor hat eine Aufgabe avantgardistischIn diesem Kampf wie in allen großen gesellschaftlichen Kämpfen muss er mit gutem Beispiel vorangehen.

Dieses Ministerium wird es tun: auf seiner Ebene, durch seine Einrichtungen und alle Strukturen, die es unterstützt. Es geht nicht darum, in einer Haltung der Moralisierung oder Denunziation zu sein. Es geht darum, in der Aktion zu sein. Wir werden zeigen, dass es möglich und notwendig ist. Denn das Schließen der Tür - oder das Öffnen der Tür - für die Hälfte der Menschheit bedeutet, sich der Hälfte der Talente zu berauben. Und «uns dabei zusehen», nicht nur «sie werden sich daran gewöhnen», sondern sie werden uns folgen.

Diese Pflicht der Vorbildlichkeit hat das Kultusministerium begonnen, sie zu tragen. Wir haben im vergangenen Oktober das Label «Berufliche Gleichheit» der AFNOR erhalten, das die Vorbildlichkeit des Gleichstellungsansatzes in unserer Zentralverwaltung, unseren Regionaldirektionen und unseren Dienststellen mit nationaler Zuständigkeit anerkennt. Wir sind das erste Ministerium, das dieses Label erhalten hat. Rund 20 unserer Betreiber sind bereits mit unserer Unterstützung an diesem Ansatz beteiligt. Wir erweitern den Ansatz auf alle unsere Betreiber. Unser Generalsekretär, Hervé BARBARET, wird Ihnen gleich ein Wort sagen.

Ich möchte noch einen Schritt weiter gehen. Dies ist der Gegenstand des Fahrplans 2018-2022, der Ihnen übermittelt wurde und über den wir heute diskutieren werden. Ich wollte den Hohen Rat für Gleichberechtigung in unsere Arbeit einbeziehen. Frau Bousquet wird mir in 10 Tagen offiziell ihren Bericht über die Ungleichheiten in Kunst und Kultur übergeben. Ihre Beleuchtung wird für uns wertvoll sein.

Zur Einführung dieses Ausschusses möchte ich Ihnen eine Reihe von Vorschlägen unterbreiten. Ich bin entschlossen, in diesen Fragen sehr proaktiv voranzukommen. Um bis zum Ende des Fünfjahreszeitraums greifbare Ergebnisse zu erzielen. Damit die Bürger sich sagen: Ja, die Dinge haben sich geändert, damit dieser Ausschuß im Grunde keinen Daseinszweck mehr hat. Damit Gleichheit nicht nur eine Zeitlinie bleibt, sondern 2022 für dieses Ministerium Realität wird.

Es ist möglich, es ist in Reichweite. Dafür werde ich neue Verpflichtungen eingehen.

Die erste Dringlichkeit ist die Vergütung. Weil sie ein Erkennungszeichen ist. Weniger bezahlen bedeutet, dass Arbeit, Engagement weniger wert ist. Die aktuelle Lücke von 10% innerhalb dieses Ministeriums ist inakzeptabel. Ich habe also einen sehr proaktiven Prozess eingeleitet, um diese Ungleichheiten abzubauen. Ich habe einen großen Betrag bereitgestellt: 500.000 € für 2018-2022. Das Ministerium wird eine halbe Million Euro für den Ausgleich des internen Lohngefälles zwischen Frauen und Männern aufwenden.

Die zweite Dringlichkeit ist die Aufhebung der Beschäftigungshemmnisse. Wir wissen, dass immer noch viele Frauen in Paaren die Betreuung von Kindern übernehmen. Wir müssen alles tun, damit das kein Hindernis für ihre Karriere ist. Ab diesem Montag wurde der Nationale Fonds für nachhaltige Beschäftigung in der Show eingerichtet, um den intermittierenden Mitarbeitern der Show die Finanzierung der Kinderbetreuung durch FONPEPS zu ermöglichen.

Eine weitere Priorität ist die Ausbildung. Denn in dem Moment, in dem sich die Berufungen und Karrieren entscheiden, spielt sich viel ab. Die Schulen des Ministeriums spielen eine wichtige Rolle: gegen Diskriminierung, gegen Selbstzensur und gegen Belästigung. Zuerst möchte ich die Parität in den Auswahlgremien und Abgangsgremien unserer 99 Schulen einführen. Es gibt heute keine Regeln. Ich werde einen Ausschuss einrichten, und ich möchte, dass der Vorsitz dieser Ausschüsse abwechselnd von Frau und Mann wahrgenommen wird. Ich möchte auch, dass sich unsere Schulen für die Bekämpfung von Mobbing einsetzen, was eine absolute Priorität ist. Und um die Studentinnen zu ermutigen, alle Berufe, alle Arten von Karrieren in Betracht zu ziehen. Ich habe alle Hochschulen im Ministerium gebeten, entsprechende Ethik-Chartas auszuarbeiten.

Zweitens möchte ich, dass das Kulturministerium als Vorbild für Ernennungen dient. Wir sind weit von der Parität in unseren eigenen öffentlichen Einrichtungen entfernt.

Von unseren 75 Einrichtungen werden nur 26 von Frauen geführt. Ich wünsche mir, dass die Parität zur Regel wird und dass sie bis 2022 erreicht wird: dass die Hälfte der leitenden Führungspositionen der öffentlichen Einrichtungen des Ministeriums von Frauen besetzt werden. Alle Mandate laufen in den nächsten fünf Jahren aus. Dieses Jahr wird es 27 Erneuerungen geben, 21 im nächsten Jahr, 18 danach. Ich hoffe, dass die Hälfte dieser Erneuerungen zur Ernennung einer Frau führen wird.

Was die Labels für darstellende Künste und bildende Künste betrifft, so wünsche ich mir, dass die Parität sowohl bei den Nominierungen als auch bei den Programmplanungen zunimmt. Die Gleichheit muss den Zugang zu Führungspositionen betreffen, aber auch die Produktionsmittel, den Platz in den Programmen, die Bezahlung. Ich habe einige Zahlen genannt.

Ziele wurden in einem Rundschreiben vom 8. März festgelegt. Eine Bilanz der Aktionen und Fortschritte wird mir im kommenden Juni vorliegen. Was die Ernennung betrifft, so muss sich die Neugewichtung schon in diesem Jahr abzeichnen, da 35 Mandate ablaufen. Sie wissen, dass die Ernennung von Labels nicht nur von uns abhängt, sondern auch von der Mitentscheidung der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften. Aber ich werde dafür sorgen, dass der Staat die Stimme der Parität trägt. Dieses Thema wird im Rahmen einer Arbeitsgruppe des Rates der Gebietskörperschaften für kulturelle Entwicklung behandelt.

Auf der Grundlage der ersten Bilanz, die mir im Juni vorliegen wird, behalte ich mir das Recht vor, bezifferte, verbindliche Ziele festzulegen und daraus im Falle der Nichteinhaltung die Konsequenzen zu ziehen.

Im Bereich der Ernennung:

• Ich bin bereit, ein Frauenziel von +10% pro Jahr für die Kategorien von Labels in Betracht zu ziehen, in denen sie heute weniger als 25% der Führungskräfte ausmachen;
• Und +5% pro Jahr für Label-Kategorien, in denen sie zwischen 25 und 40% der Führungskräfte ausmachen.

Ich denke auch an Programmziele auf der gleichen Grundlage.

Es sollte eine Überwachung mit direkten Auswirkungen auf die Subventionen eingeführt werden: Für Labels, die ihren Verpflichtungen nicht nachkommen, könnte ein «Malus»-System in Betracht gezogen werden.

Das Programm ist in zweifacher Hinsicht eine große Herausforderung: nicht nur, um den gegenwärtigen Künstlern eine angemessene Anerkennung zu bieten, sondern auch, um die Zukunft vorzubereiten, indem es Berufungen bei den jungen Mädchen hervorruft, die zur Show oder zum Museum gehen und sich sagen werden «Morgen werde ich es sein».

Ich werde auch sehr wachsam gegenüber den Darstellungen der Frauen in den Medien sein. Um das Verhalten zu ändern, muss man die Blicke und damit die Bilder ändern. Der Mediensektor hat diese Fragen aufgegriffen, und ich freue mich darüber: Ich denke an den öffentlich-rechtlichen audiovisuellen Sektor, der aktiv wird:

• Véronique CAYLA wie Marie-Christine SARAGOSSE für Arte und für France Medien Monde bezeugen können;
• Ich könnte auch France Télévisions zitieren, das sich verpflichtet hat, den Anteil von Frauen auf Expertentabletts zu erhöhen, um bis 2020 eine Parität zu erreichen.
• Ich denke an die Tätigkeit des Conseil Supérieur de l'Audiovisuel, die Sylvie PIERRE-BROSSOLETTE erwähnen kann;
• Ich denke an die Agence France Presse, die eine kürzlich durchgeführte Studie durchgeführt und Handlungsmöglichkeiten aufgezeigt hat, die für die Presse besonders relevant sind.

Ich könnte auch die Mobilisierung des Journalismus oder des Verlagswesens begrüßen:

• Die Journalistenschulen haben vor kurzem zwei Tage ihrer nationalen Jahreskonferenz den Themen der beruflichen Gleichstellung gewidmet;
• Die Syndicate National de l'Edition (SNE) möchte sich mit Unterstützung des Ministeriums mit den Stereotypen der Jugendliteratur auseinandersetzen.

Meine Damen und Herren,

Alle lieben,

Wir bewegen uns in die richtige Richtung, zweifellos. Aber wir bewegen uns zu langsam.

Das ist meine Überzeugung. Ich bin entschlossen, mit allen mir zur Verfügung stehenden Mitteln zu handeln, das haben Sie verstanden. Auf dem Weg, den wir im Ministerium, in den öffentlichen Einrichtungen und bei den Labels gehen werden, lade ich alle Kulturschaffenden ein, dies zu tun. Ich fordere alle Strukturen, Akteure und Sektoren, die Sie vertreten, auf, ähnliche Verpflichtungen einzugehen.

Das ist die Verantwortung unserer Generation. Die Verantwortung aller Entscheidungsträger, Arbeitgeber, Programmierer, die wir vertreten: Es liegt an uns, die Dinge in der Gegenwart zu ändern, uns selbst eine Chance in der Zukunft zu geben.

Ich werde nun das Wort an Hervé BARBARET und die Generaldirektoren übergeben, die Ihnen einen Überblick über die Schritte unseres Ministeriums und die wichtigsten Punkte des Fahrplans geben werden.

Sie werden aufgefordert, sich zu jedem dieser Punkte zu äußern.