Meine Damen und Herren,

Lieber Jérôme BOUVIER,

Liebe Freunde,

 

Wenn Sie gestatten, möchte ich zunächst ein Wort zu dem Austausch sagen, der vor wenigen Minuten auf dieser Tribüne stattgefunden hat... Ein ergreifender Austausch zwischen Gymnasiasten und zwei Ihrer Mitbrüder, politischen Flüchtlingen in Frankreich, die gekommen sind, um ihre Erfahrungen zu bezeugen, ihr Leben, das einige brechen wollten und das sie unglaublich wiederaufbauen konnten.

Beide werden vom Journalistenhaus empfangen, dessen herausragendes Engagement ich würdigen möchte. Und ich möchte Ihnen, meine Herren, meine Hochachtung vor Ihren Kollegen aussprechen. Sie haben den Schülern von Ihrem Beruf, Ihrer Leidenschaft, Ihrer Berufung erzählt. Ihr Zeugnis vor den Schülern ist erschütternd. Sie haben ihnen gesagt, dass sie in Frankreich aufwachsen können. Diese Chance ist nicht gegeben. Diese Chance ist unser gemeinsamer Reichtum und unsere gemeinsame Verantwortung.

In diesem Sinne bin ich heute hier. Ich möchte die Gelegenheit nutzen, um die Rolle dieser Assisen zu würdigen, die ein großer Moment der Debatte und der Vorschläge sind. Das mobilisiert die Bürger.  Und es ermöglicht uns allen - Bürgern, Politikern und Journalisten - gemeinsam über die Zukunft des Berufsstandes nachzudenken. Wir sind oft von Angesicht zu Angesicht: Jeder hinter einem Mikrofon, in einer Radiosendung! Das sind nicht die Momente, die ich am meisten mag.

Heute Morgen - bei diesem Ereignis, das uns vereint - möchte ich über den Kampf sprechen, in dem wir immer Seite an Seite stehen werden, egal was geschieht: die Verteidigung unserer Demokratie.

Sie wird heute untergraben: durch Diktatoren, durch Wortmangel, durch terroristische Gruppen, die unsere Freiheiten und unser Leben konfiszieren. Unsere Demokratie wird auch durch Fake News bedroht. Diese Phänomene fordern uns heraus: Politiker, Journalisten. Weil sie Misstrauen schüren.

Die Franzosen sind sich dessen bewusst. Und sie bitten um Vertrauen. Die Umfrage, die Sie heute Morgen präsentiert haben, sagt es gut. Neun von zehn finden Journalismus nützlich: Für die Demokratie, aber auch für den Zugang zu Kultur und Informationen. Zur Untersuchung und schließlich zur Überprüfung der Informationen.

Fake News gab es schon immer. Es ist kein neues Phänomen. Neu ist ihre Viralität im digitalen Zeitalter.   Falsche Nachrichten haben der Demokratie immer «geschadet». Heute ist ihre Art der Verbreitung zu einer Gefahr geworden: Facebook, Twitter, Google, Youtube, Instagram, Snapchat sind Verbreitungsvektoren ohne Kontrolle, ohne Verantwortung.

Wir brauchen einen Schutz. Unser bester Schutz, das sage ich Ihnen mit der Kraft meiner persönlichen Überzeugung: Sie, die Medien, die Journalisten. Es ist die Information, die Sie bringen: eine Information, die eingeholt, überprüft, hierarchisiert wird. Das, was von den Franzosen anerkannt und erwartet wird: Auch hier ist die Umfrage ein Beweis dafür. Sie sind die Wächter unserer Demokratie.

Wenn ihr also angegriffen werdet, wer muss euch verteidigen? Und hier wird meine Botschaft auch sehr klar sein: Euer bester Schutz ist ihr. Das ist Ihre Aufgabe. Ihre Kompetenz. Ihre Ethik. Ihre Ethik. Ihre Gewissenhaftigkeit. Ihr Engagement.

Das ist Ihr Know-how. Das sind die Risiken, die Sie hier manchmal und so oft im Ausland eingehen. Es ist auch die Arbeit, die immer mehr von Ihnen tun, um falsche Nachrichten zu erkennen, zu entschlüsseln, zu zerlegen. Sie informieren die Bürger. Meine Verantwortung - die Verantwortung des Staates - ist es, Ihnen zu ermöglichen, Ihr Geschäft zu machen. Wir garantieren Ihre Unabhängigkeit. Dies ist eine nicht verhandelbare Anforderung.   Das ist die Voraussetzung für unseren gemeinsamen Kampf: die Verteidigung der Demokratie.

Ihre Unabhängigkeit zuerst. Die Ihrer Branche. Die des Journalistenberufs. Um Ihre Unabhängigkeit zu gewährleisten, müssen Sie sich zunächst gegen die Drohungen, den Druck und die Einschüchterungsversuche wehren, die Journalisten auf der ganzen Welt erdulden.

Ich möchte an dieser Stelle den Ermordeten meine Anerkennung aussprechen, die sie informiert haben: In Brasilien, Mexiko, im Jemen, in der Slowakei wurden seit Anfang des Jahres vier Ihrer Mitbrüder ermordet. Und wie viele sind bedroht?

Ich möchte allen versichern, die eingesperrt, verhindert und geknebelt sind, dass Frankreich bei jeder sich bietenden Gelegenheit ihre Rechte geltend macht. Diplomatische Aktionen müssen, wie Sie wissen, unter dem Radar bleiben, um Erfolg zu haben.

Sie sind unzureichend, aber sie bleiben notwendig. Seien Sie versichert, Frankreich versäumt nie seine Pflicht. Allen, die informieren, die Wahrheit unter Einsatz ihres Lebens wiederherstellen, bringe ich meine Bewunderung, meine Dankbarkeit zum Ausdruck.

Ihre Unabhängigkeit zu gewährleisten bedeutet, Ihnen die Mittel zu geben, sie auszuüben. Im audiovisuellen Bereich ist dies eine der grundlegenden Aufgaben des CSA: die Gewährleistung der Ehrlichkeit, der Unabhängigkeit und des Pluralismus der Medien.

In der Presse ist dies eines der Ziele der staatlichen Beihilfen. Die Hilfen, die den Pluralismus unserer Medienlandschaft gewährleisten, sind im Haushalt 2018 vollständig erhalten geblieben. Die Hilfen, die die Schaffung neuer Medien fördern, bieten Ihrem Beruf neue Ausdrucksmöglichkeiten: Ich denke an den «Fonds zur Unterstützung von Entstehung und Innovation».

Das ist auch die Rolle der Beihilfen für die Vertriebskette. Denn damit Sie Ihren Beruf ausüben können, müssen Sie sicherstellen, dass die produzierten Informationen verbreitet werden können. Sie alle kennen die Schwierigkeiten der Firma Presstalis. Ich habe mich stark dafür eingesetzt, diesem Unternehmen zu helfen. Und ich bin erleichtert, Ihnen mitteilen zu können, dass das Protokoll, das die Fortsetzung der Tätigkeit ermöglicht, gestern vom Handelsgericht genehmigt wurde. Diese Rettung zwingt uns, Staat, Pressehändler, Presseverlage, Kuriere, die Zukunft vorzubereiten.

Das Verteilsystem der Presse ist außer Atem. Der Verkauf an die Presse ist in zehn Jahren um 50% gesunken. Und die Quote der Restbestände liegt bei 50%. Die Wertschöpfungskette muss neu organisiert werden, um wieder wachsen zu können.

Ich möchte ganz klar sagen: Diese Reform werden wir unter Achtung des Pluralismus der Presse im Dienste des Pluralismus durchführen. Dies ist wiederum eine wichtige Voraussetzung für Ihre Freiheit.

Sie kämpfen für Ihre Unabhängigkeit. Das Kulturministerium muss Ihre Unabhängigkeit garantieren. Das ist unsere Verantwortung.

Wir teilen einen weiteren Kampf. Es ist die Verteidigung der Demokratie.

Diesen Kampf teilen wir. Wir führen ihn mit unseren Waffen.

Ihre Waffe: Ethik. Die Zunahme des Informationsflusses mit dem Internet hat die Bezugspunkte der Bürger verwischt. Die Bürger sind den ganzen Tag über Informationsfluten ausgesetzt: in sozialen Netzwerken, besuchten Websites, Suchmaschinen, Blogs. Es wird immer schwieriger für sie, eine Fake News zu erkennen. Ihre Waffe sind Ihre Quellen, Ihre Kreuzungen, Ihre Überprüfungen. Dies sind die Entschlüsselungs- und Entschlüsselungswerkzeuge, die Sie einsetzen.

Die Waffe des Staates ist das Recht. Das französische Recht ist nicht mehr angemessen. Es erlaubt nicht, schnell genug oder systematisch genug zu handeln. An dieser Stelle möchte ich ein Wort zum Gesetzestext gegen Fake News sagen, der demnächst dem Parlament vorgelegt werden soll.

 

Es muss zwei Teile umfassen: Einen Teil, der sich auf den audiovisuellen Sektor bezieht: Es geht darum, die Befugnisse des CSA auf von ausländischen Staaten finanzierten Kanälen zu stärken. Wir wollen, dass der CSA den Konvent zurückziehen oder die Ausstrahlung von Fernsehsendern, die die Wahlen destabilisieren, während der Wahlen aussetzen kann.

Der Text enthält einen zweiten Teil, der der Bekämpfung der Verbreitung gefälschter Nachrichten auf Facebook, Youtube, Twitter gewidmet ist...

Ich sage es ganz klar: Es geht nicht darum, die Definition von «falschen Nachrichten» zu berühren, die in Artikel 27 des Gesetzes von 1881 festgelegt ist. Die Definition existiert seit über 130 Jahren und wir halten sie für gut.

Die Herausforderung besteht darin, die Effektivität unserer Antworten zu verbessern, mit einem Schlüsselwort: die Stärkung der Plattform.

Wir verteidigen drei große Maßnahmen:

Erstens: Schaffung einer Kooperationspflicht für Plattformen. Mit den Behörden: damit diese gemeldete Inhalte entfernen können. Und mit Ihnen, Journalisten, um Werkzeuge zur Überprüfung der Fakten zu entwickeln.

Zwei weitere Maßnahmen zielen speziell auf entscheidende Momente für unsere Demokratien ab: Wahlperioden.

Den Plattformen im Wahlkampf eine Verpflichtung zur Transparenz über die von ihnen gesponserten Inhalte auferlegen: Transparenz über die Identität des Sponsors, aber auch über die Höhe des Sponsorings; und schließlich nur während der Wahlen: Schaffung eines Verfahrens für einstweilige Verfügungen, das eine rasche Aussetzung der Verbreitung von «falschen Nachrichten» innerhalb von 48 Stunden ermöglicht. Es sind im Wesentlichen die Plattformen, auf die auch hier die Aussetzungsreihenfolge abzielt.

Ich kenne die Fragen und Kritiken, die einige von Ihnen haben. Ich habe viel mit Journalisten, Set-Top-Boxen, Presseverlagen, audiovisuellen Medien und Politologen gesprochen und einen Austausch organisiert.

Ich will kein Unverständnis, und ich möchte einige Punkte klären. Erstens zielt der Text nicht darauf ab, die Autoren oder die Produktion von Fake News anzusprechen, sondern deren Verbreitung. Sehr oft haben die Informationen, die wir mit diesem Text anstreben - irreführend, falsch - keinen identifizierten Autor.

Sie werden verstanden haben, dass eines der Ziele des Gesetzes darin besteht, digitale Plattformen an ihre Verantwortlichkeiten zu erinnern. Sie können sich nicht hinter ihrem Hosting-Status verstecken, um nichts zu tun. Sie können die «Händler des Zweifels» nicht gedeihen lassen.

Sie können nicht auf dem Rücken Ihres Berufs, der Presse, unserer Demokratie Profit machen. Zum Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes im übrigen.

Ich höre, dieses Gesetz würde ihn zum Zensor machen, zum «Schiedsrichter der Wahrheit». Aber ich erinnere daran, dass der Richter in erster Linie der Richter der Freiheiten ist.

Und um die Aufgabe der Verbreitung einer falschen Nachricht zu fordern, braucht es drei kumulative Kriterien, was sehr schützend ist:

  • muss die Nachricht «offensichtlich falsch» sein - was der Richter bereits nach dem Gesetz von 1881 beurteilen kann;
  • die Verbreitung muss massiv sein;
  • und die Verbreitung muss künstlich sein - das heißt, Autoren oder Werbetreibende kaufen Publikum.

Die vielen Konsultationen waren bei der Arbeit, die ich geleitet habe, hilfreich. Sie haben es gerade ermöglicht, diese verrückten Wachen zu präzisieren.

Lassen Sie uns anhand konkreter Beispiele denken:

Im Jahr 2012 erschien Mediapart zwischen den beiden Wahlgängen der Präsidentschaftswahl, der Scoop über den Verdacht der libyschen Finanzierung der Kampagne von 2007 von Nicolas SARKOZY. Dieser Artikel könnte das Wahlergebnis beeinflusst haben. Hätte der Richter mit dem Fake News Gesetz diesen Artikel blockieren können?   Die Antwort ist nein.

Dafür gibt es zwei Hauptgründe:

Erstens, weil diese Informationen nicht künstlich in sozialen Netzwerken verbreitet wurden. Obwohl der Artikel massiv geteilt und verbreitet wurde, gibt es keinen Grund zu sagen (dies ist übrigens nicht der Fall), dass diese Verbreitung künstlich und finanziert war.

Und vor allem: weil es von Journalisten produziert wurde, die sich auf das Geheimnis der Quellen berufen können. Der Richter wird nicht in der Lage sein, dies als offensichtlich falsche Nachricht zu betrachten. Die gleiche Antwort kann für die Enthüllungen über den Kandidaten François FILLON vor der Präsidentschaftswahl 2017 gegeben werden.

Was wollen wir mit diesem Gesetz?

Nehmen wir ein anderes Beispiel. Zwei Tage vor der Wahl 2016 wurde in den amerikanischen sozialen Medien massiv berichtet, dass der FBI-Agent, der die E-Mails von Hillary Clinton durchsickerte, in seinem Haus ermordet wurde.

Diese Information hatte keinen Autor. Und der Nachweis seiner offensichtlichen Unwahrheit wäre innerhalb der vorgeschriebenen Frist nicht schwierig gewesen.  

Die Verbreitung dieser Informationen hätte blockiert werden können. Also: Lassen Sie uns nicht den Kampf täuschen: Die Gefahr für die Demokratie ist sicherlich nicht der zukünftige Gesetzestext.

Das sind die Plagen, die er uns bekämpfen wird. Ich stehe in Kontakt mit den Berufsverbänden, um ihre Fragen zu beantworten. Und das Parlament wird an die Stelle der Beratungen treten, wenn der Gesetzestext vorliegt.

Dieses Gesetz über Fake News ist notwendig, aber es wird nicht ausreichen.

Um die Demokratie zu verteidigen, haben wir eine gemeinsame Waffe: Bildung.

Wir müssen gemeinsam voranschreiten, um sie massiv zu verbreiten: Sie sind hier, um die Inhalte zu bringen, wir sind hier, um die Mittel bereitzustellen.   Der beste Weg, die Demokratie zu schützen, ist die Ausbildung der Bürger. Der Zugang zu Informationen ist kein automatisches Recht. Es ist ein Recht, das man erwirbt und lernt.

Ebenso wenig reicht es aus, ein Kind vor ein Buch zu stellen, um es zu verstehen: Man muss ihm das Lesen beibringen. Wir wissen, dass es nicht ausreicht, ein Kind vor ein Medium zu stellen, um sich zu informieren.

Wir müssen ihm die Schlüssel geben, um es zu entschlüsseln. Am Montag war ich bei der Pressekonferenz mit Jean-Michel Blanquer. Wir wollten unsere Entschlossenheit zeigen, auf der entscheidenden Baustelle der Medienkompetenz voranzukommen.

Dies ist eine Überzeugung, die ich seit langem habe, die jedoch durch den zahlreichen Austausch, den ich seit Beginn der Arbeit am Gesetz mit Pressefachleuten hatte, verstärkt wurde. Alle diese Austausche waren sich über die Notwendigkeit eines entschlossenen und tiefgreifenden Vorgehens im Bereich der Informationserziehung einig;

Die Aufklärung über Bild, Information und Medien muss vor dem Eintritt in die Bürgerschaft für alle Kinder Bestandteil des Programms werden: als Staatsbürgerkunde oder als Appellationstag.

Mein Ziel ist es, dass bis zum Ende der fünfjährigen Periode eine ganze Altersgruppe erreicht werden kann - sei es durch einen Workshop, einen Kurs, die Intervention eines Profis vor seiner Klasse...

Um dieses Ziel zu verwirklichen, sind Mittel erforderlich. Ich habe mich verpflichtet, das Budget meines Ministeriums für Medien- und Informationserziehung zu verdoppeln. Es wird von 3 Millionen auf 6 Millionen Euro steigen. Und um unser Ziel zu erreichen, brauchen wir konkrete Projekte.

Ich werde drei Typen bevorzugen:

1/ Projekte, die von Ihnen - Journalisten - und allen Akteuren der Bildung geleitet werden, um zu beginnen. Das Ministerium wird seine Unterstützung für Fachleute und Verbände verstärken, die Sensibilisierungsmaßnahmen für junge Menschen durchführen: sowohl in der Schule als auch außerhalb der Schule.

Wir unterstützen sie bereits, aber diese Aktionen konzentrieren sich auf einige Abteilungen. Unser Ziel ist es, das gesamte Gebiet abzudecken.

Wir werden auch die Ausbildung der Ausbilder verstärken: Das Kulturministerium wird an der Seite der nationalen Bildung stehen sowie an der Seite der Volksbildungsverbände, die zahlreiche Initiativen in diesem Bereich gestartet haben. 

2/ Ich beschloss dann, ein großes Bürgerdienstprogramm für Medienerziehung zu schaffen. Die Verdoppelung des Budgets dient auch der Finanzierung. Ziel ist es, langfristig mindestens 400 junge Menschen für Medienkompetenz zu mobilisieren.

Es gibt bereits ein Modell: das Bürgerdienst-Programm, das 800 Jugendliche mobilisiert hat, um die Filmclubs in den Gymnasien neu zu beleben. Einige Beobachter waren skeptisch: Man improvisiert nicht «Betreiber» von Filmclubs, Filmkritikern. Und doch sind die Ergebnisse spektakulär. Und das Programm ist sehr beliebt.

In der Medienerziehung könnten diese Jugendlichen wertvoll sein, um Veranstaltungen und Workshops in allen Gebieten zu organisieren, z. B. in Bibliotheken und Mediatheken, indem sie mit Pressefachleuten zusammenarbeiten.

3) Schließlich, dritter Schwerpunkt meines Plans für die Informationserziehung: Wir werden die Gesellschaften des öffentlich-rechtlichen audiovisuellen Sektors mobilisieren.

Sie sollen ihren Bildungsauftrag stärken. Das ist eine Priorität, die ich im Rahmen ihrer Transformation gesetzt habe. Mehrere Unternehmen haben bereits Tools entwickelt. Ich denke zum Beispiel an Educ'ARTE, die ich bei der Arbeit sehen konnte.

Es gibt noch andere Aktionen, aber diese Aktionen bleiben zu wenig sichtbar und verstreut.

Sie müssen gestärkt und koordiniert werden, wenn wir eine ganze Generation erreichen wollen. 

Ich habe die öffentlich-rechtlichen audiovisuellen Unternehmen aufgefordert, ein gemeinsames Angebot im Bereich der Medien- und Informationserziehung aufzubauen.  Kurzfristig wird sie durch die Schaffung einer gemeinsamen Plattform zur Entschlüsselung von Fake News konkretisiert.  Daran arbeiten wir gerade. 

 

 

Das, liebe Freunde, sind meine Prioritäten. Es ist dringend notwendig. Es geht um unsere Demokratie.

Wenn unsere Demokratie angegriffen wird, muss sie in sich ihren Schutz suchen. Sie muss ihre Antikörper mobilisieren: Es gibt Recht, es gibt Bildung.

Sie sind der erste und stärkste Schild gegen Fake News, gegen Fehlinformationen.

Aber das bedeutet nicht, dass wir Sie allein lassen müssen. Wir werden Sie unterstützen.

Wir schützen Sie bei der Ausübung Ihres Berufes.

Wir sind nicht hinter Ihnen, wir sind an Ihrer Seite.