Meine Damen und Herren,

Es ist mir eine Freude, bei der Eröffnung des zweiten Tages der BIS, der zehnjährigen Internationalen Biennalen der Shows, zu sprechen; ich begrüße Nicolas Marc und alle Teams und Partner, die an ihrer schönen Organisation teilgenommen haben. Ich grüße den Bürgermeister von Nantes, Patrick Rimbert, und seine erste Assistentin, liebe Johanna Rolland; Nantes, die es verstanden hat, die Kultur zu einem Motor ihrer Entwicklung zu machen, indem sie die Künstler in das Herz der Stadt stellte.  Es tut mir leid, dass ich gestern Abend zwischen einer erforderlichen Anwesenheit in der Nationalversammlung zur Ratifizierung der Charta der Regionalsprachen und einer Reise mit dem Premierminister nach Metz heute Nachmittag gekommen bin, aber ich hätte nicht gedacht, dass ich nicht hier sein würde.

Die Kultur ist ein wesentlicher Beitrag zur Wirtschaft unseres Landes. Die IGF/IGAC-Studie zeigt insbesondere die Lebendigkeit der darstellenden Künste, den wichtigsten Sektor der Kulturwirtschaft mit Wertschöpfung, der Dynamik für die Beschäftigung, insbesondere bei jungen Menschen, und der darüber hinaus eine wichtige Rolle auf territorialer Ebene spielt. Ich möchte daher den Platz und die Rolle der Schöpfung in unserem demokratischen Modell bekräftigen und die Instrumente schaffen, die es ihr ermöglichen, sich zu entfalten; 

- die Bedeutung der Bewegung der Erneuerung durch die Ernennungen im vergangenen und im kommenden Jahr;

- Das ist der Sinn des Gesetzes Schöpfung, eines neuen und modernen Gesetzes, um voll in das 21. Jahrhundert einzutreten.

Die Einführung unserer öffentlichen Kulturpolitik in das 21. Jahrhundert bedeutet, neuen Talenten, neuen Schriften und ästhetischen Veränderungen Platz zu machen für eine Erneuerung des Publikums und der Schöpfung. 

Das war es, was die große Nominierungsbewegung leitete, die ich seit meiner Ankunft unternehmen konnte. Und das war absolut lebenswichtig! Im Bereich der darstellenden Künste gab es mehr als 50 Nominierungen, die es mit Entschlossenheit und Überzeugung ermöglichten, die entschlossene Wahl der Erneuerung zu treffen.

Ich bin stolz auf dieses Jahr und lade alle ein, die in diesem oder jenem Moment kritisch gesehen haben, sich die Bilanz dieser Ernennungen anzusehen, die Gesichter dieser Männer und Frauen zu betrachten und hinter diesen Gesichtern zu sehen, die Ästhetik, die Werke, die Ambitionen, die Projekte derer, die diese Bewegung verkörpern. 

Diese Ernennung wird mit dem gleichen Willen zur Offenheit und Transparenz in den Verfahren und in den Beziehungen zu den territorialen Partnern fortgesetzt; die gleichen Anforderungen an das künstlerische Projekt, unabhängig davon, ob es sich um große nationale Einrichtungen oder Einrichtungen mit Gütezeichen handelt.

Kein System für die Ernennung von Frauen, wie es manchmal versucht wurde, zu karikieren. Aber ich stelle fest, dass mit klaren Verfahren die Zahl der Frauen, die bereit sind, sich für die Leitung von Kultureinrichtungen zu bewerben, von weniger als 20 % auf über 50 % gestiegen ist.

Diese Verschiedenheit müssen wir auch im Bildungsakt fördern, der für mich ein wesentliches Anliegen ist, wie die Unterstützung der zeitgenössischen Schriften, zwei große Aufgaben meines Amtes, denen ich besonders verbunden bin.

Das Schöpfungsgesetz, wie der Präsident der Republik vor zwei Jahren hier versprochen hat, wird ein neuer Moment sein, da es das erste Gesetz in diesem Bereich sein wird.

Sie wird eine nationale Debatte über den unersetzlichen Beitrag künstlerischen Schaffens zum nationalen Reichtum und zu unserer Demokratie eröffnen.

Für mich ist es sowohl ein Pakt als auch eine Neugründung.

Der Text muss sowohl normativ als auch symbolisch sein, er richtet sich nicht nur an die Fachleute, sondern auch an die Bürger als Ganzes, da er klar auf die Gepflogenheiten und Praktiken ausgerichtet ist.

Eine offensichtliche, aber unverzichtbare symbolische Bedeutung. Dies wird eine Gelegenheit für die Parlamentarier sein, sich zum ersten Mal mit den politischen und sozialen Herausforderungen des künstlerischen Schaffens in unserem Land auseinanderzusetzen und eine nationale Verantwortung für die Freiheit der Schöpfung zu bekräftigen. Er wird daher eine deklarative Einführung in diesem Sinne enthalten.

- Zunächst soll der öffentliche Kulturdienst zugunsten des künstlerischen Schaffens gestärkt und angepasst werdendurch seine Interventions- und Kompetenzrahmen und durch seine Instrumente. 

Ein erster Titel, der sich auf die Förderung des künstlerischen Schaffens bezieht, sei es in den Bereichen darstellende Kunst, bildende Kunst oder Musik (insbesondere Online-Musikbetriebe)- der dringenden Notwendigkeit, über die für die Regulierung und die Förderprogramme erforderlichen Texte zu verfügen. Es definiert die Rolle des Staates und der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften und präzisiert die Instrumente in bestimmten Sektoren: Labels, ohne sie zu fixieren, FRAC, Bestimmungen über die Vergütung von Musikern in der digitalen Welt (im Anschluss an den Phéline-Bericht). 

Ein zweiter Titel befasst sich mit der Erhaltung der Vielfalt und der Erweiterung des Zugangs zum Angebot. Es enthält insbesondere Bestimmungen für die Entwicklung von Amateurpraktiken, Ausnahmen für Behinderte, die Verwendung der Marke Zénith © oder auch verschiedene Bestimmungen zur besseren Definition und Zugänglichmachung gemeinfreier Werke.

- Es spiegelt den Ehrgeiz der Regierung für Beschäftigung, Sozialschutz und Ausbildung wider Fachleute der Kreativbranche und des Kunstunterrichts.

Diese Fragen werden in zwei Titeln über Beschäftigung und Ausbildung behandelt. Auf diese Weise wird das System des sozialen Schutzes der Urheber behandelt, das schließlich über einen Text verfügen wird.

- Schließlich geht es darum, das Engagement Frankreichs für die kulturelle Ausnahme in das Gesetz aufzunehmen und die Entwicklungen im Zusammenhang mit der digitalen Revolution zu erfassen mit Bestimmungen über die Förderung, den Schutz und die Regulierung des Online-Angebots, mit allem, was mit der Bekämpfung der Piraterie und der Regulierung des legalen Angebots, dem Schutz der Rechte des literarischen und künstlerischen Eigentums zu tun hat.

Dieser Gesetzentwurf ist das Ergebnis einer umfassenden Konsultation sowohl mit den Fachleuten des Sektors, als auch mit den Vertretern und Verbänden der Gebietskörperschaften, und ich möchte die Arbeit mit der Verwaltung meines Ministeriums würdigen. 

Der Entwurf wird Ende des Monats in interministerieller Abstimmung vorgelegt und im Frühjahr dem Ministerrat vorgelegt; er dürfte Ende des ersten Halbjahres in erster Lesung erörtert werden können. 

Schließlich möchte ich noch einige Punkte ansprechen, die mir im Zusammenhang mit der Dezentralisierung, aber auch mit dem Haushalt und der künstlerischen Beschäftigung sehr am Herzen liegen.

Wir haben gemeinsam ein großes Verantwortungsbewusstsein angesichts der Haushaltsschwierigkeiten unseres Landes gezeigt. Doch Investitionen in die Kreation sind eine Chance und ein Gewinn für Frankreich.

Letztes Jahr habe ich gezeigt, wie sehr ich mich für die Verteidigung der Interventionsmittel des Ministeriums für Schöpfung einsetze. Wir konnten die 2013 eingefrorenen Mittel für die darstellenden Künste und die bildenden Künste wieder auffüllen und die Kürzungen in den nationalen Einrichtungen des Sektors ausgleichen.

Ich werde die Verteidigung dieser Mittel fortsetzen, die auch für den Haushalt 2014 mit Unterstützung des Präsidenten der Republik erhalten geblieben sind. Auf diese Weise will der Staat seinen Interventionsgrad für die Schöpfung in den Gebieten aufrechterhalten, der die wahre Solidarität ist, die ich mit den Künstlern in einer Krise zeigen möchte.

Ich möchte auch den Rückgang des künstlerischen Spielraums der Einrichtungen und aller Strukturen der darstellenden Kunst hervorheben: Seine Erosion ist besorgniserregend, die Produktionskapazitäten sind auf allen Ebenen des Netzes, von der öffentlichen Einrichtung bis zur Gesellschaft, beeinträchtigt... Wir müssen mit den Gemeinschaften Lösungen finden.

Vor einem Jahr hatte ich mir eine neue Beziehung zu den Gebietskörperschaften gewünscht. Kultur ist keine ausschließliche Zuständigkeit des Staates, sondern eine geteilte Zuständigkeit. Die Effizienz beruht auf der Konvergenz zwischen den verschiedenen Gebietsebenen, zwischen öffentlichen Partnern und privaten Partnern.

Die Beziehungen zwischen Staat und Kommunen haben sich in den letzten 50 Jahren ständig weiterentwickelt. 2014 wird das Jahr sein, in dem das Gesetz «Modernisierung der territorialen öffentlichen Maßnahmen und Stärkung der Metropolen» umgesetzt wird. Auch wenn manchmal behauptet wird, dass der Großteil der öffentlichen Ausgaben für Kultur auf eigene Rechnung getätigt wird, ist der Staat mit über 13 Milliarden Euro der größte Investor im Kultursektor. Die lokalen Gebietskörperschaften investieren mehr als 7 Mrd. EUR, und innerhalb dieser Gebietskörperschaften machen die Gemeinden und Gemeindeverbände den größten Teil aus.

Ich bin der festen Überzeugung, dass die Präsenz des Staates für eine Kulturpolitik, die die Gleichheit zwischen Bürgern und Territorien respektiert, von entscheidender Bedeutung ist. 

Ohne eine der Aufgaben des Ministeriums aufzugeben, werde ich mich in die neue Zeit der Dezentralisierung einfügen, die die Regierung zu schreiben begann. Ich weiß, dass dieses Gesetz von vielen mit Sorge betrachtet wird, weil es eine Bestimmung enthält, die vorsieht, dass der Staat bestimmte Zuständigkeiten an eine Gebietskörperschaft delegieren kann. Der Anbau ist nicht spezifisch betroffen, auch nicht ausgeschlossen. Wenn einige diese Bestimmung als Bedrohung für die Existenz der regionalen Kulturdirektionen und als Zeichen für einen Rückzug des Staates betrachten, möchte ich sie beruhigen: Es wird weder das eine noch das andere sein, und ich werde fortfahren, 2014 habe ich mich für eine stärkere Präsenz des Staates in der Region an der Seite der Gebietskörperschaften in einem Dialog eingesetzt, der seit Beginn meiner Tätigkeit stets fruchtbar und ausgezeichnet war. Wie der Präsident der Republik selbst kürzlich in einer Antwort an den Syndeac unterstrich: die wesentliche Dimension der Kulturpolitik, die auf die Förderung der Gleichheit der Gebiete und die Gewährleistung der Freiheit der Schöpfung und der Verbreitung überall abzielt, bleibt im Mittelpunkt der Aufgaben des Staates und der Verwaltung des Ministeriums, in der Zentrale, wie in DRAC. 

Im übrigen möchte ich meinerseits die Vertrauensbewegung gegenüber den DRAC verstärken, indem ich die Dekonzentration der Behandlung der staatlichen Mittel und des Haushalts des Ministeriums für Kultur und Kommunikation verstärkt. Es sind die staatlichen Interventionsmittel in der Region durch die DRAC, die ich bewahrt und manchmal sogar erhöht habe. Diese Bewegung wird fortgesetzt, was für den Erfolg insbesondere des Projekts der Kunst- und Kulturerziehung unbedingt erforderlich ist.

Wenn die Entwicklung des Übereinkommens über die Arbeitslosenversicherung und seiner Anhänge zu den Diskussionen gehört, die gerade zwischen den Sozialpartnern geführt wurden, so haben wir, wie Sie wissen, mit Michel Sapin unser Engagement für die Erhaltung einer spezifischen Entschädigung für diese Arbeitsplätze, die von Natur aus prekärer sind als die anderen und denen jeder bewusst geworden ist, dass sie zur Dynamik des Kultursektors und zum wirtschaftlichen Reichtum beitragen, den er produziert.

Ich stelle im übrigen fest, daß sich die Standpunkte ändern, da der Rechnungshof selbst in einem kürzlich ergangenen vorläufigen Beschluß die Notwendigkeit anerkannt hat, ein spezifisches System der Arbeitslosenversicherung für die intermittierenden Darsteller auf der Grundlage der branchenübergreifenden Solidarität aufrechtzuerhalten.

Die von der Nationalversammlung durchgeführte Informationsmission zur künstlerischen Beschäftigung hat darüber hinaus einen aufschlussreichen Bericht vorgelegt, der Wege innerhalb eines erhaltenen Systems aufzeigt. Ich teile viele dieser Auffassungen, insbesondere was die Deckelung des Entgelts/der Zulagen, die Situation der Erlaubnisse oder die Rechte der intermittierenden Frauen im Mutterschaftsurlaub betrifft.

Dieses Jahr 2014 wird daher reich an Arbeiten sein, um unsere Branche zu stärken. Das Gesetz ist nur ein Schritt in diese Richtung, und ich werde die Überlegungen mit den Berufsverbänden über Fragen fortsetzen, die mich antreiben und über die wir uns im Laufe des Jahres austauschen können.  Die regulatorische Arbeit nach dem Gesetz, wie die Analysen im Rahmen der MAP, wird uns in dieser Hinsicht wertvoll sein.

Das betrifft auch folgendes:

- Die Arbeit auf den künstlerischen Wegen die sowohl innerhalb der Institution als auch an deren Seite unabhängig aufgebaut werden müssen, die Anerkennung und Stellung der Gesellschaften, die Beobachtung und die Sachkenntnis des Staates im Dienste dieser Aufgabe;

- Die Arbeit in den Netzen Zertifizierung und Entwicklung von Kreativzentren auf europäischer Ebene;

- Im Bereich der Musik müssen wir unsere Arbeit fortsetzen, sowohl um das Netz der heutigen Musikorte zu stärken, als auch um sicherzustellen, dass das C.N.V. seine Rolle voll wahrnehmen kann. In diesem Zusammenhang habe ich mich verpflichtet, dem Finanzministerium (im Rahmen des Berichtigungshaushaltsgesetzes) einen Vorschlag zur Anhebung der Höchstgrenze für die Besteuerung von Theateraufführungen entsprechend der Entwicklung ihrer Leistung vorzulegen.

- der Begriff der Vereinigung in den Betrieben  Ich wünsche mir damit mehr Inhalt. Das ist auch der Wunsch vieler Künstler. Dies zeigt sich bei den letzten Nominierungen, bei denen die Projekte eine wichtige kollektive Dimension haben. Ebenso fordern wir die Leiter der Strukturen auf, Koproduktionen gegenüber Einzelproduktionen zu begünstigen.

- Neue Initiativen für Jugendliche: eine schöne Jahreszeit in der darstellenden Kunst, die darauf abzielt, die Schöpfung sichtbar zu machen für Kinder und Jugendliche Es wird auch eine Gelegenheit sein, ein Preis- und Unterhaltungsangebot von der frühen Kindheit bis zum Eintritt ins Berufsleben zu entwickeln.

- Umsetzung der nationalen Mission zur Kunst im öffentlichen Raum (MNACEP) zur Entwicklung von Kompetenzen und neuen Projekten in diesem Bereich beitragen.

 - Förderung der der Export unserer Produkte (insbesondere Musik) und unser Know-how und Bekräftigung einer Kulturpolitik im Mittelpunkt der europäischen Herausforderungen. In dieser Eigenschaft und um die notwendige Arbeit im Zusammenhang mit der kulturellen Ausnahme auf europäischer Ebene fortzusetzen, werden wir am 4. und 5. April im Théâtre de Chaillot, dem Europäischen Kulturforum, ein Europäisches Kulturforum organisieren.

Es gibt viele andere Arbeitswege, Disziplinen nach Disziplinen, die es auch ermöglichen, die Mittel zu bündeln und die Aufführungen mehr zu drehen und so zur Anerkennung und zur künstlerischen und technischen Beschäftigung beizutragen. Alles, was die künstlerische Beschäftigung fördert, fördert die Entwicklung des Publikums. Dies ist auch der positive Kreislauf, den ich mir wünsche.

NUR DIE AUSSPRACHE IST VERBINDLICH