Ende der Debatte der französischen Koalition für kulturelle Vielfalt: «Kulturelle Vielfalt 2.0 oder Rückkehr zu Null? »

Sehr geehrter Pascal Rogard, Präsident der französischen Koalition für kulturelle Vielfalt,

Sehr geehrte Damen und Herren Debattierer,

Meine Damen und Herren,

Zunächst möchte ich Muriel Mayette dafür danken, dass sie es uns ermöglicht hat, uns in ihrem Theater zu versammeln, sowie den Mitgliedern der französischen Koalition für die kulturelle Vielfalt, mich eingeladen zu haben, heute Nachmittag Diskussionen zu beenden.

Sie haben gerade darüber diskutiert, was kulturelle Vielfalt heute bedeutet und darstellt, welche Bedrohungen sie mit sich bringen will und was morgen auf dem Spiel steht.

Die Frage nach der kulturellen Vielfalt 2.0 und einer möglichen Rückkehr zu Null wirft zwangsläufig die Frage auf, was ihre Version 1.0 oder Akt 1 sein könnte und was sie uns gebracht hat.

Der Begriff «kulturelle Vielfalt» trug ein Ideal in sich. Dieses Ideal haben unsere Vorgänger, von denen ich heute einen der verehrten Vertreter hier begrüße, lieber Jacques Toubon, vor genau zwanzig Jahren vor einem Hintergrund sehr scharfer Drohungen im Rahmen der GATT-Abkommen vorgetragen. Es ging damals darum, um sie besser zu schützen, zu behaupten, dass die Kultur keine Ware war und werden sollte!

Von Natur aus und von Anfang an war das Modell der amerikanischen Freizeitindustrie in der Tat in der Lage, unsere inländischen Unternehmen in Europa und der übrigen Welt wirtschaftlich zu verdrängen. Und sie hätten dies vor allem vor zwanzig Jahren getan, wenn sich einige, wie Sie, lieber Jacques, lieber Costa Gavras und lieber Pascal, nicht gegen dieses unerbittliche Projekt der Aushandlung und Vermarktung der Kultur aufgelehnt hätten. Ich möchte daher Ihre Weitsicht, Ihren Weitblick, Ihre Kampfbereitschaft und die Ergebnisse, die Sie erzielt haben, würdigen!

Was ist in 20 Jahren passiert?

Dieses 1993 bewahrte Ideal, das durch das UNESCO-Übereinkommen über die kulturelle Vielfalt von 2005 gestärkt wurde, ist heute, zwanzig Jahre später, eine wunderbare Realität! Aber lassen Sie mich hinzufügen... wann immer jeder bereit war, dafür zu sorgen, dass es verteidigt und beansprucht wird!

In Frankreich wurde dieses Ideal durch verschiedene Instrumente, verschiedene Politiken konkretisiert und verkörpert.

In einer bereits früher eingeleiteten Bewegung hat sich die kulturelle Aktion in den letzten zwanzig Jahren stärker auf unser Territorium konzentriert - auf die DRACs, aber sie hat sich auch dezentralisiert, mit einer proaktiven Dynamik. Im Filmsektor haben die Regionen zum Beispiel mit dem Staat Verträge über zusätzliche Mittel für die Produktion geschlossen, wodurch die Dreharbeiten vor Ort und damit die Beschäftigung gefördert werden.

Ich denke zum Beispiel an die Entwicklung des Pay-TV, wobei der Staat zusammen mit seinen privaten und öffentlichen Partnern systematisch versucht hat, seine Hilfsinstrumente an die Finanzierung der Schöpfung anzupassen.

Infolgedessen hat sich die Produktion von Werken, Theaterstücken, literarischen Werken, Filmen, Ausstellungen usw. vervielfacht; die Zahl der Sendeorte, Festivals, Museen, Theater, Kinos usw. hat stark zugenommen! Lassen Sie uns sehen, wie das letzte Filmfestival von Cannes die Vitalität des französischen Kinos und unserer Unterstützungspolitik unterstrichen hat.

Schließlich zielte die künstlerische und kulturelle Erziehung in einem kollektiven Impuls ab Ende der 80er Jahre darauf ab, die Weitergabe dieses Ideals an unsere Kinder fortzusetzen. Sie wissen, welche Bedeutung ich der künstlerischen und kulturellen Bildung beimesse, die ich auch in dieser Frage der kulturellen Ausnahme für absolut wesentlich halte, um dieses Ideal in den kommenden Jahren weiterzugeben.

Denn all diese Werkzeuge und Orte der Verbreitung, die ich gerade beschrieben habe, und diese Praktiken, die wir seit so vielen Jahren fördern, haben es verstanden, bei unseren Mitbürgern einen Habitus, eine Liebe zum kulturellen Angebot zu schaffen. Aus diesem Grund ist das Publikum besonders neugierig auf all diese Kinematografien, darunter solche aus den Vereinigten Staaten; Harvey Weinstein hat dies übrigens in seiner Rede bei den Filmfestspielen von Cannes sehr gut hervorgehoben.

Und was sehen wir?

Dass, obwohl nicht alles perfekt ist, weil noch viel zu tun bleibt, um die Kultur besser zu demokratisieren, unsere Mitbürger immer noch die Möglichkeit haben, in Frankreich auf ein reichhaltiges kulturelles Angebot, ein vielfältiges Angebot, ein Angebot französischer Schöpfer zuzugreifen, für Schöpfer aus der ganzen Welt in der großen historischen Tradition der Aufnahme unseres Landes und seiner universalistischen Dimension offen. Seien wir stolz auf diese Politik: Fordern wir sie!

Auch Europa - diese Europäische Union, zu der wir gehören - ist in dieser Frage nicht untätig geblieben...

Durch die Finanzierung der Tätigkeit des Kinonetzes EuropaCinémas, das neben anderen Partnern wie dem Centre national du cinéma et de l'image animation Das Programm MEDIA hat somit die Verbreitung europäischer Kinofilme in den Kinos der Europäischen Union gefördert. Etwas mehr als 20 Jahre nach seiner Gründung kündigt dieses Kinonetzwerk an, dass die Zahl der auf diese Weise ausgestrahlten europäischen Filme so hoch wie nie zuvor war.

Europa hat auch die Entstehung verschiedener Werke zwischen den europäischen Ländern gefördert und ermöglicht, insbesondere durch die Produktion von Museen.

Das Teilen mit dem anderen und die Entdeckung des anderen haben uns also bereichert und waren Quelle des sozialen Fortschritts, aber auch der wirtschaftlichen Entwicklung. Auf unsere Kreativ- und Kulturindustrie entfallen heute 3,7 % unseres europäischen BIP und über 6 Millionen europäische Arbeitsplätze.

Warum also zwanzig Jahre später mit Blick auf die Unterzeichnung des Handelsabkommens mit den Vereinigten Staaten - die wir übrigens alle in den Bereichen, die nicht ausgeschlossen werden sollen, haben wollen, «dieses Werk wieder auf den Markt zu bringen»Dieses Ideal kultureller Vielfalt zunichte machen und das Risiko eingehen, solche immateriellen Reichtümer zu bedrohen, die auf diese Weise geschaffen wurden, ganz zu schweigen von den Arbeitsplätzen, die all diese Tätigkeitsbereiche darstellen?

Frankreich weigert sich, und das habe ich unserem Rat der europäischen Kulturminister gesagt! Und lassen Sie es sich sagen: Dieser Kampf ist nicht der Kampf des alten Europas, das völlig außer Atem ist gegen die erfinderische Moderne jenseits des Atlantiks!

«Ja», die Entstehung der Digitalisierung und ihrer Verbreitungsmethoden hat unsere Gewohnheiten verändert. Giganten wie Amazon, Google, Apple oder Facebook, um nur einige zu nennen (die «GAFA»), dominieren die Welt der Kommunikation und des Internets, so wie die Hollywood-Giganten die Welt der «Unterhaltung»/ des «Entertainments» beherrschen. Andere ebenso furchterregende Schauspieler wie Netflix stehen bereits vor den Toren Europas.

Das Risiko ist also größer als 1993, da die digitalen Akteure so mächtig sind. Aber «nein», die Digitalisierung darf uns nicht dazu bringen, die Sichtweise der Dinge zu ändern, denn es sind immer Werke, die diese neuen Verbreitungsformen vermitteln.

Französische und europäische Unternehmen sind in dieser neuen Welt entstanden, aber ihr Modell kann bis heute die Welt und den Wettbewerb mit globalen, globalisierten, integrierten, in der Lage, oft, die meisten ihrer Kosten auf einem sehr großen nationalen Markt abzufedern, der ihnen einen entscheidenden internationalen Wettbewerbsvorteil verschafft, ist besonders hart.

Ich sage das nicht aus Antiamerikanismus. Wir alle lieben die amerikanische Kultur, das amerikanische Kino und natürlich geht es nicht darum, Barrieren zu errichten. Aber wir müssen einfach einen klaren Blick auf die Kräfteverhältnisse werfen, die sehr unausgewogen sind: Die amerikanischen Freizeitindustrien haben eine unvergleichliche Schlagkraft, die auf einem großen Binnenmarkt beruht. Eine Logik der Öffnung und Liberalisierung ist nur dann gerechtfertigt, wenn die Partner gleichberechtigt sind. Das ist heute eindeutig nicht der Fall.

Wie kann man also davon ausgehen, dass wir durch die Liberalisierung der kulturellen Dienstleistungen, zu denen die audiovisuellen Dienste gehören, unsere Aktionen und unsere Unternehmen heute besser wissen als gestern, sich mit Massenwirtschaftsmodellen zu messen? In Wirklichkeit besteht ein enormes Risiko, dass diese amerikanischen Unternehmen dank einer im Vergleich zu unseren Unternehmen vorteilhaften Besteuerung in kürzester Zeit diese Marktanteile, die sie noch nicht erobert haben, zu knabbern wissen! Können wir wirklich glauben, dass sie sich darum kümmern werden, diese nicht-amerikanischen Kreationen aufzuwerten, wenn sie dies bereits in der Zeit der analogen oder all dieser Verbreitungsarten der 80er und 90er Jahre nicht taten? Können wir wirklich glauben, dass die Liberalisierung der digitalen Kanäle unsere Unternehmen stärker und mächtiger machen wird?

Seien wir nicht naiv! Lassen Sie uns dagegen überzeugen und offensiv sein!

Überzeugt bin ich es!

Gestützt auf diesen Akt 1 der kulturellen Vielfalt müssen wir im digitalen Zeitalter einen neuen Akt der kulturellen Ausnahme entwerfen.

Diese Überlegung werde ich demnächst meinen Kollegen aus dem Kulturbereich in Europa vorschlagen: ebenso wie ich einen zweiten Akt der kulturellen Ausnahme in Frankreich definieren wollte, indem ich Pierre Lescure die Aufgabe anvertraute, von der aus ich die Instrumente unserer Kulturpolitik neu zu gestalten gedenke, Ebenso werde ich gemeinsam mit meinen Kolleginnen und Kollegen daran arbeiten, dass die europäische Kulturpolitik nicht zu einem Zeitpunkt schrumpft, da wir ein starkes politisches und kulturelles Europa brauchen und die wirtschaftliche Solidarität zwischen den europäischen Ländern zerbröckelt.

Mein Ehrgeiz gegenüber den Ländern, die das politische Projekt formulieren werden, ist dreifach:

- auf europäischer Ebene die Voraussetzungen für eine bessere Verteilung des im Internet geschaffenen Wertes zugunsten der Urheber und ihrer Rechteinhaber zu schaffen;

- dass wir sicherstellen können, dass die Schöpfung weiterhin verbreitet wird, während wir gleichzeitig ihre multikulturelle DNA bewahren und unsere unterstützenden Instrumente an diese Schöpfung anpassen;

- dass wir ein immer breiteres legales Angebot an Werken entwickeln und gleichzeitig diejenigen verfolgen, die sie illegal verkaufen.

Diese Überzeugung ist kühn; sie ist das Unterpfand unserer Freiheit.

Seien wir also offensiv!

Das habe ich getan, als ich mit 15 meiner europäischen Amtskollegen an den Präsidenten der Europäischen Kommission geschrieben habe, damit er die audiovisuellen Dienste vom transatlantischen Mandat ausschließt, damit wir die kulturelle Ausnahme beibehalten!

Das haben viele von Ihnen mit uns am 20. Mai in Cannes gemeinsam auf der Konferenz über die Stärkung der kulturellen Ausnahme gesagt, die, wie ich glaube, ein Moment sehr großer Mobilisierung war.

Das haben unsere amerikanischen Freunde Harvey Weinstein und Steven Spielberg vor den Kameras auf der ganzen Welt behauptet!

Dies ist auch die Botschaft, die französische Parlamentarier und ihre europäischen Kolleginnen und Kollegen am 23. Mai dieses Jahres mit großem Elan und mit großer Mehrheit für die von Henri Weber vorgeschlagene Entschließung an die Europäische Kommission gerichtet haben - Ich begrüße hier das außerordentlich entschlossene Handeln!

Dies werden auch die beiden Ausschussvorsitzenden der Nationalversammlung Danièle Auroi und Patrick Bloche tun, die am Mittwoch, den 12. Juni, allen Parlamentariern ihre Entschließung vorlegen werden.

Und das ist es auch, was berühmte europäische Filmemacher heute Morgen in der Presse zum Ausdruck gebracht haben, nachdem sie es mit mehr als 6000 Kulturschaffenden gemacht haben und die sie morgen in Straßburg fortsetzen wollen, insbesondere in einem Gespräch mit dem Präsidenten der Europäischen Kommission José-Manuel Barroso!

Nun, das wird Frankreich am 14. Juni tun, indem es den Ausschluss der audiovisuellen Dienste aus dem Projekt des transatlantischen Mandats fordert!

Nichts hat den transnationalen Austausch zwischen den Ländern der Union und den Vereinigten Staaten in den letzten 20 Jahren verhindert; der Kampf ist also nicht gegen die Europäische Union oder die Vereinigten Staaten gerichtet, sondern für die kulturelle Vielfalt der europäischen Länder.

Das Argument, man gehe nicht in Verhandlungen, indem man bestimmte Bereiche beiseite lege, ist schlichtweg irreführend, wenn man bedenkt, dass es keinen Grund gibt, auf die kulturelle Ausnahme zu verzichten, Wenn man die kulturelle Ausnahme, einschließlich der audiovisuellen Dienste, aushandelt oder versucht, im Rahmen eines Handelsabkommens erschöpfende Listen aufzustellen, kann man sie nur zwangsläufig einfrieren und letztlich schwächen!

Der Anbau erfordert spezifische Rahmenbedingungen und Mechanismen, sonst droht die Gefahr der Homogenisierung. Es geht also darum, welche Weltanschauung wir vermitteln wollen.

Vielleicht werden diese auf diese Weise erhaltenen Kulturindustrien im Grunde dazu imstande sein, bei unseren Mitbürgern das Gefühl der Zugehörigkeit zu Europa zu entwickeln, das heute so sehr fehlt.

Frankreich, das hinter dem Präsidenten der Republik solidarisch ist, hat mit meiner Stimme und der Stimme von Außenhandelsministerin Nicole Bricq gesprochen, was ihre rote Linie war.

Frankreich wird nicht nachgeben, denn es geht darum, Industrien zu stärken und zu fördern, ein neues Kulturprojekt fortzusetzen, aber auch aufzubauen.

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.