وكالة فرانس برس هي وكالة أنباء مستقلة، أنشئت أصلا كمؤسسة عامة ولكن منذ عام 1957 كان لها وضع فريد من نوعه هيئة القانون الخاص المستقلة. وريثة وكالة هافاس ، هي اليوم واحدة من وكالات الأنباء العالمية الرئيسية الثلاث ، وهي الأوروبية الوحيدة.
مع 2,400 موظف من 100 جنسية مختلفة ، تم نشرهم في 151 دولة من خلال 201 مكتبا ، توفر وكالة فرانس برس معلومات عن جميع الوسائط (النص ، الصورة ، الفيديو ، الرسم البياني ، الصوت). وهي الوكالة العالمية الوحيدة التي تنتج معلومات أصلية وكاملة باللغة الفرنسية ، بهدف الوصول الدولي الذي يتطلب أيضا الإنتاج باللغات الرئيسية المستخدمة في العالم: الفرنسية والإنجليزية والألمانية والإسبانية والبرتغالية والعربية. عملاؤها هم وسائل الإعلام من جميع أنحاء العالم ، ولكن أيضا الشركات والمؤسسات والمنصات الرقمية. ومصدر تمويلها الرئيسي هو اشتراكات عملائها، وتتلقى الوكالة أيضا دعما عاما لبعثات المصلحة العامة التابعة لها.
الحكم
ويدير وكالة الصحافة الفرنسية مجلس إدارة يرأسه الرئيس والمدير التنفيذي. وبالإضافة إلى الرئيس، يضم المجلس خمسة ممثلين عن مديري الشركات الفرنسية التي تنشر الصحف اليومية وتعينهم المنظمات المهنية الأكثر تمثيلا. ممثلان عن جمعيات البرامج الوطنية، وثلاثة ممثلين عن مستخدمي الخدمات العامة للوكالة، بما في ذلك وزارة الثقافة ثلاثة ممثلين عن موظفي وكالة فرانس برس وخمسة أفراد يعينهم مجلس محافظي الوكالة بسبب معرفتهم بوسائل الإعلام والتقنيات الرقمية ومهاراتهم الاقتصادية والإدارية. والرئيس والمدير التنفيذي الحالي للوكالة هو السيد فابريس فريز، الذي أعيد تعيينه في تشرين الثاني/نوفمبر 2022.
مهام ذات مصلحة عامة
بموجب شروط ال القانون رقم 57-32 المؤرخ 10 كانون الثاني/يناير 1957 مع وضع وكالة فرانس برس، تتمثل هذه المهمة للوكالة في البحث، سواء في فرنسا أو في الخارج، عن "عناصر المعلومات الكاملة والموضوعية"، و:
- عدم الأخذ في الاعتبار "أي تأثيرات أو اعتبارات من شأنها أن تعرض دقة أو موضوعية المعلومات للخطر، أو أن تقع تحت سيطرة مجموعة أيديولوجية أو سياسية أو اقتصادية".
- "تطوير أنشطتها وتحسين تنظيمها بهدف تزويد المستخدمين الفرنسيين والأجانب بمعلومات دقيقة ونزيهة وجديرة بالثقة على أساس منتظم ودون انقطاع".
- و"ضمان وجود شبكة من المؤسسات التي تضفي عليها طابع منظمة معلومات عالمية".
وتنقسم هذه المهام، المحددة بدقة أكبر وبشكل ملموس في عقد الأهداف والوسائل (COM) المبرم كل خمس سنوات بين الدولة ووكالة فرانس برس، حول الأهداف الرئيسية الخمسة التالية:
- ضمان شبكة كثيفة من المؤسسات التي تسمح لوكالة فرانس برس بأن يكون لها "امتداد عالمي"؛
- ضمان جمع ومعالجة المعلومات بشكل مستمر؛
- ضمان إنتاج معلومات كاملة للمستخدمين الفرنسيين والأجانب، باللغة الفرنسية واللغات الرئيسية المستخدمة في العالم؛
- ضمان معلومات دقيقة ونزيهة وجديرة بالثقة (متطلبات الموضوعية والاستقلال) ؛
- ضمان نشر المعلومات بانتظام ودون انقطاع.
وستغطي COM القادمة الفترة 2024-2028.
العلاقات المالية بين الدولة و AFP
ويستند التمويل العام للوكالة إلى مساهمتين تم إدخالهما في برنامج ميزانية الدولة لعام 180 وتم تأطيرهما باتفاقات مالية سنوية:
- التعويض المالي للبعثات ذات المصلحة العامة (المنصوص عليه في القانون المؤرخ 13 كانون الثاني/يناير 1957 المتعلق بالنظام الأساسي لوكالة فرانس برس).
- الاشتراكات التجارية الحكومية (يحكمها اتفاق اشتراك موقع في أيلول/سبتمبر 2015).
ويجدد المبلغ الإجمالي المقدم في مشروع القانون المالي الأولي لعام 2023 عن السنوات السابقة، أي 135 مليون يورو بما في ذلك 113.3 مليون يورو كتعويض عن مهام المصلحة العامة للوكالة 21.7 مليون يورو لدفع الاشتراكات التجارية للدولة.
وخلصت المفوضية الأوروبية، بموجب قرارها المؤرخ 27 آذار/مارس 2014، إلى أن المعونة الحالية المقدمة إلى وكالة فرانس برس متوافقة في شكل تعويض عن خدمة ذات مصلحة اقتصادية عامة، رهنا بإدخال عدد من التدابير المفيدة التي استجابت لها السلطات الفرنسية.
وفي إطار عملية إعادة إخطار المفوضية الأوروبية بدائرة المصالح الاقتصادية العامة المكلفة بوكالة فرانس برس، نظمت المديرية العامة للصناعات الإعلامية والثقافية (DGMIC)، في الفترة من 30 نوفمبر 2022 إلى 13 يناير 2023، مشاورة عامة، يمكن الاطلاع على موجز نتائجها هنا.