1% فنية [ولجنة عامة]
- ال 1% فني هو تدبير يتمثل في حجز مبلغ، بمناسبة تشييد المباني العامة أو تمديدها، يسمح بتحقيق عمل فني أو أكثر مصمم خصيصا للمكان.
فهو يتيح للفنانين من مختلف الاتجاهات والتعبيرات إنشاء أعمال لمكان من الحياة اليومية، ومواجهة الفضاء، والبيئة الحضرية، والتعرف على الجمهور بفن عصرنا.
وينطبق الالتزام بتزيين المباني العامة على جميع المعاملات العقارية التي تشمل تشييد المباني العامة وتوسيع نطاقها وكذلك إعادة تأهيلها في حالة تغيير الغرض أو الاستخدام.
وينطبق هذا التدبير على جميع العمليات التي يكون للدولة أو مؤسساتها العامة الحق في السيطرة عليها، بخلاف العمليات ذات الطابع الصناعي والتجاري، وعلى العمليات التي يتحكم فيها ممثلها المأذون له. وينطبق أيضا على السلطات المحلية والإقليمية أو المجموعات التابعة لها، حيث كانت هذه الهياكل خاضعة لنفس الالتزام من جانب الدولة، عندما نشرت القوانين المتعلقة بتقسيم السلطات بين البلديات، والإدارات والمناطق والدولة.
أما الإنجازات الفنية التي تحققت في إطار نسبة الـ 1 في المائة، فتخضع للأحكام الواردة في المرسوم المؤرخ 29 نيسان/أبريل 2002 بشأن الالتزام بتزيين المباني العامة التي تم تعديلها وفقا لمرسوم 4 شباط/فبراير 2005.
يوفر منشور التطبيق المؤرخ 16 أغسطس 2006 للجهات العامة الراعية للأدوات اللازمة لتطبيق هذا الجهاز الأصلي بشكل مبسط. ويهدف هذا التعميم، الذي يعتبر طريقة حقيقية لاستعماله، إلى توضيح إجراءات "1 في المائة فنية" من مشاورات الفنانين إلى اللجنة الفعلية للعمل.
وتلغي الأحكام الواردة في هذه النصوص جميع النصوص والأحكام التي سبق تطبيقها.
ويمكن أن تتخذ عمليات إعادة التخصيص شكل شراء أو القيام بعملية واحدة أو أكثر من التدخلات الفنية التي يراد إدماجها في العمل أو في محيطه. ويمكن أن تكون هذه الأعمال بلاستيك، أو أعمال رسومية، أو باستخدام تكنولوجيات جديدة، تتضمن تدخلات في تصميم المناظر الطبيعية، أو تصميم الأثاث، أو تطوير لافتات معينة.
يكون مبلغ جميع الضرائب الواردة في المبالغ المخصصة للامتثال لهذا الالتزام مساويا لـ 1 في المائة من المبلغ باستثناء الضرائب على التكلفة المقدرة للعمل كما وضعها المشرف على إنجاز المشروع الأولي النهائي، باستثناء نفقات الطرق، الشبكات والمعدات. لا يجوز أن يتجاوز 2 مليون يورو.
ويشمل مقدار التدخل الفني مجموع أداء الفنان، من المفهوم إلى تركيب العمل أو الأعمال، بما في ذلك التعويضات المدفوعة للفنانين الذين انتخبتهم اللجنة الفنية للتشاور ولم تستبقهم اللجنة الفنية على أية حال، ولا يجوز أن يتجاوز إجمالي مبلغ التعويض 20 في المائة من مبلغ التدخل الفني. ولا يشمل تكلفة دراسات الإتقان المطلوبة لدمج العمل الفني في العمل. يجوز للسلطة المتعاقدة أن تقرر، بناء على اقتراح من اللجنة الفنية، إلغاء أو تخفيض مبلغ التعويض في حالة عدم كفاية المشروع الذي قدمه فنان ما بشكل واضح.
تكون صيانة الأعمال الناجمة عن هذا الالتزام واستعادتها من مسؤولية السلطة المتعاقدة أو، عند الاقتضاء، من مسؤولية الشخص العام المسؤول عن صيانة العمل. وللقيام بذلك، يمكن طلب المساهمة المالية من الشركاء من القطاعين العام والخاص
هو مقدار مغلف الإعمال الفني بالإضافة إلى اختيار تقديم الطلب الذي يحدد الإجراء المعمول به. ويجب أن يتم ذلك بمجرد الموافقة على المخطط الأولي من أجل تشجيع التأمل في التصميم العام للمشروع استنادا إلى حوار مثمر بين الفنان والمخطط.
الإجراء
إذا كان حجم العمل الفني أقل من 30,000 يورو قبل فرض ضريبة على التكلفة المقدرة للعمل، يجوز للسلطة المتعاقدة، بعد التشاور مع المشرف، ومستخدم العمل والمدير الإقليمي للشؤون الثقافية، اشتر عملا فنيا واحدا أو أكثر من فنانين أو أكثر.
إذا كان المبلغ يساوي أو يزيد عن 30,000 يورو، أو إذا كان المبلغ أقل من 30,000 يورو، تبت السلطة المتعاقدة في اختيارها بعد استشارة لجنة فنية.
لجنة الفن تتكون من السلطة المتعاقدة. وهي تتألف من:
- سلطة التهريب أو ممثله الذي يعمل رئيسا له
- المشرف
المدير الإقليمي للشؤون الثقافية أو ممثله
- ممثل لمستخدمي المبنى
- ثلاثة أشخاص مؤهلين في ميدان الفنون التشكيلية، أحدهم تعينه السلطة المتعاقدة واثنان من المدير الإقليمي للشؤون الثقافية، أحدهما من قائمة وضعتها منظمات الفنانين المحترفين
ويجوز لرئيس اللجنة أن يدعو ممثلا لبلدية مكان البناء لحضور أعمال اللجنة بصفة استشارية.
وتقوم اللجنة الفنية بوضع برنامج اللجنة الذي يحدد بصفة خاصة طبيعة المشروع ومكانه. ويمكن للجنة الفنية أن تستشير فنانا واحدا أو أكثر من الفنانين الذين سيقدمونهم مشاريعهم ويستمعون إليها إذا لزم الأمر.
يتم الإعلان عن البرنامج لتوفير المعلومات للفنانين. وقد تم تكييفها وفقا لمبلغ وطبيعة الطلب وتشير إلى عدد الفنانين الذين سيشاركهم.
تبت السلطة المتعاقدة على أساس قرار مسبب. ويبلغ جميع المرشحين بهذا الامر ويوقع الامر أو الاوامر في غضون 10 يوما من تقديم هذه المعلومات. إذا كان المبلغ الإجمالي للأمر أكثر من 230,000 يورو باستثناء الضريبة، ترسل السلطة المتعاقدة إشعارا بمنح العقد أو العقود إلى مكتب المنشورات في الاتحاد الأوروبي.
وحيثما تقتضي أهمية المشروع أو طبيعته الابتكارية ذلك، يجوز للسلطة المتعاقدة أن تقرر قيام اللجنة الوطنية بالنظر في المشروع الذي تحيل إليه مقترحات اللجنة الفنية.
- ال النظام العام وقد أمكن، بمبادرة من صندوق النظام العام في عام 1983، التفكير في إنتاج الاعمال الفنية في المجال العام. وهو تعبير عن رغبة الدولة في إثراء التراث الوطني والبيئة الحية من خلال وجود أعمال فنية يسهل على الجميع الوصول إليها.
ويسمح للفنانين بتنفيذ مشاريع واسعة النطاق بفضل العديد من الجهات الراعية مثل السلطات المحلية أو الشركاء من القطاعين العام والخاص، وذلك بدعم من مستشاري الفنون التشكيلية في مديريات الشؤون الثقافية الإقليمية.
ويتميز هذا الإجراء بمراحل مختلفة، من مبادرة الكفيل إلى إنشاء لجنة خبراء، وتعريف التدخلات، واختيار الفنانين أو الفرق المتعددة التخصصات حتى تحقق الفنان عمله واستقبال الجمهور له.
الفن المعاصر موجود في أماكن مختلفة جدا، سواء كانت حضرية أو ريفية، أماكن تاريخية، حدائق، مواقع سياحية ويسمح بالتعبير اللانهائي تقريبا من البلاستيك (تمثال، تصميم، حرف، وسائط جديدة، تصوير، تصميم رسومات أو تصميم المناظر الطبيعية أو تدخلات خفيفة).