العمل الإقليمي
الثقافة والصحة
السياسة المشتركة بين الادارات " ثقافة المستشفى "، الذي بدأ في 4 أيار/مايو 1999 بتوقيع أول مؤتمر بين الوزارات المسؤولة عن الصحة والثقافة، أعيد تأكيده وتوسيعه بتوقيع اتفاقية جديدة «الثقافة والصحة» في 6 أيار/مايو 2010 (انظر أدناه للاطلاع على التنزيلات).
ومن خلال إقامة مشاريع ثقافية في المستشفيات على أساس تدخل فنانين محترفين مع المرضى وأسرهم وموظفي المستشفيات، فإنها تعزز من الأماكن المخصصة للاجتماعات والاكتشاف الوصول إلى ممارسة فنية وبين بيئة المستشفيات والعالم الفني والثقافي، مما يساعد على كسر العزلة والعمل على تحقيق تماسك اجتماعي أفضل.
السياق الإقليمي: تنفيذ الشراكة في إيل دو فرانس
وفي كل منطقة، يعهد بتنفيذ هذا البرنامج إلى مديريات الشؤون الثقافية الاقليمية والوكالات الصحية الاقليمية التي تقوم معا بتحديد أولوياتها. ومن ثم Île، ففي 27 كانون الثاني/يناير 2011، أبرمت لجنة التنمية الفرنسية وبرنامج التعاون الاقليمي بين فرنسا وفرنسا اتفاق شراكة مدته أربع سنوات تتمثل أهدافه الرئيسية في:
- تشجيع ظهور سياسة ثقافية داخل المؤسسات الصحية في إيل دو فرانس عن طريق تشجيع المؤسسات الصحية على ترجمة مشاريعها الثقافية إلى مشروعها الذي أنشئت فيه؛
- تيسير شبكة مروجي المشاريع؛
- تطوير إجراءات الاتصال لتوفير رؤية أكبر للنظام والإجراءات التي يتم تنفيذها. تم إنشاء هوية مرئية محددة على شكل شعار؛
- إقامة شراكات جديدة مع السلطات المحلية والجهات الراعية وغيرها من الجهات الممولة؛
الإجراء: دعوة سنوية لتقديم مقترحات مشتركة بين المركز الاستشاري للبحوث والتنمية وبرنامج البحوث الزراعية
وفي نهاية كل سنة، يجري إطلاق نداء من أجل تنفيذ مشاريع للسنة التالية بغية دعم الأعمال الفنية والثقافية ومرافقها لصالح المرضى وأسرهم وموظفي هياكل المستشفيات في منطقة باريس. يجب أن تكون المشاريع جزءا من شراكة بين المستشفى وهيكل ثقافي قريب (المسارح والمكتبات والمتاحف والمراكز الفنية ودور السينما الشركات والمجموعات الموسيقية، إلخ). ويجب أن تشرك أيضا فنانين يعترف بأعمالهم الخلاقة وأن تعزز المشاركة النشطة للمرضى والموظفين في الممارسة الفنية. (انظر الرابط إلى -الاتصال للحصول على العروض والتصريح (PAA) -)
التسمية "Culture et Sante en Ile-de-France"
بالنسبة للمنشآت الصحية في المنطقة منذ عام 2013، يعد الملصق "Culture et Sante en Île-de-France" أحد مكونات اتفاق الشراكة "Culture et Santre" الذي أبرمه ARS وDRAC الخاص بـ Île-de-France.
يقصد منها تعزيز المرافق الصحية في المنطقة المستثمرة في تنفيذ سياسة فنية وثقافية ذات نوعية جيدة، وعزو هذه السياسة، صالحة لمدة ثلاث سنوات، يظهر قبول المستفيدين في مجموعة من الممارسات الجيدة المتعلقة بالبرمجة الفنية والثقافية للمؤسسات الصحية فيما يتعلق بما يلي:
- تنوع المجالات الفنية
- تدخل فنانين محترفين معترف بهم
- مشاركة جمهور واسع
- فتح الفندق في إقليم المؤسسة.
يتم تحديد شروط الجائزة ومعايير الاختيار في التسوية و المرجعي من الملصق. لا يؤدي منح هذا الملصق إلى أي تمويل محدد سواء من ARS أو DRAC.
وفي حملة الملصقات الرابعة، جدد مركز البحوث والتنمية ومركز الدراسات الفرنسية (ARS) التابع لـ Île-de-France ستة فائزين للمرة الثانية، ومنح لقب "Culture et Santie en Île-de-France" لاثنين من الفائزين الجدد: مركز مستشفى ميلون ومستشفى سانت بيرين في باريس.
في عام 2016، وهكذا تم وضع علامة على 16 مرفقا صحيا في المناطق من أجل نوعية سياساتها الثقافية والفنية.
رأي جيش الدفاع الاسرائيلي التابع للجنة الاقتصادية والاجتماعية ER بشأن موضوع "الفن والصحة"
إن الاقتصاد الإقليمي، ونشر المجلس الاجتماعي والبيئي التابع لإيلي دو فرانس تقريرا عن موضوع "الفن والصحة" وقدم رأيا إيجابيا بصفة خاصة بشأن مكان الثقافة في أماكن الرعاية وبشأن السياسة المشتركة التي استهلها جيش الدفاع الاسرائيلي التابع لجيش الدفاع الاسرائيلي ومجلس الدفاع الاقليمي في المناطق.
أراد CESER Ile-de-France معالجة مسألة العمل الفني في مجال الرعاية الصحية وأصدر رأيا عاما بشأن هذه المسألة في 17 أيلول/سبتمبر 2013، استنادا إلى تقرير قدمته لجنته المعنية بالثقافة والاتصال. وقد جاء هذا التقرير نتيجة لعمل استطلاعي تغذيه جلسات استماع عديدة بين عامي 2012 و 2013.
العناصر الرئيسية للرأي الذي أدلى به جيش الدفاع الاسرائيلي التابع للجنة الاقتصادية والاجتماعية لأوروبا
تقرير CESER وضع إمكانية الوصول إلى الثقافة في إطار الرعاية كامتداد منطقي للاعتراف بحقوق المرضى، كموجه يساعد على إعطاء مكان جديد للمستخدم، لتحسين نوعية العلاقات الصناعية وانفتاح المؤسسات على المدينة. وعلى وجه الخصوص، يحدد ما يلي على أنه شروط أساسية لتطوير ونجاح الإجراءات الثقافية في بيئات الرعاية الصحية:
- تعريف العنصر الثقافي،
- تحديد هوية زعيم ثقافي
- عضوية الموظفين،
- توفير الوسائل
والواقع أن رأي مركز أنقرة بشأن السياسة الثقافية والصحية التي يقودها التحالف الأميركي للبحوث الاقتصادية وجمعية أبحاث الفضاء (DRAC) في إيل دو فرانس. "تعتبر الهيئة الاستشارية اليمنية للانتخابات والاستفتاء المبادرات التي تم اتخاذها بشكل مشترك من قبل هيئة أبحاث الفضاء (ARS) وDRAC [...] وقد نتج عن ذلك، وإن كان بوسائل محدودة، وضع سياسة نشطة حقيقية لتطوير الأنشطة الثقافية في أماكن الرعاية". (قم بتنزيل المستند بشكل معاكس)
...
الثقافة والعجز
وينص قانون 11 شباط/فبراير 2005 بشأن "المساواة في الحقوق والفرص والمشاركة والمواطنة للمعوقين" على مجموعة من الإجراءات المتعلقة بوصول المعوقين إلى الثقافة. ومن بين هذه الإجراءات الحاجة إلى ما يلي:
- تسهيل الممارسة الفنية في أماكن الممارسة
- تطوير إمكانية الوصول إلى الممارسات الفنية والثقافية داخل المؤسسات المضيفة للقطاع الطبي الاجتماعي (IME، ESAT، إلخ)
والفئات المستهدفة هي الأشخاص المعوقون وموظفو مراكز الاستقبال.
ويجب أن تسهم المشاريع المختارة في إقامة شراكات بين المؤسسات الطبية والاجتماعية والمؤسسات الثقافية المحلية. وهي تستند إلى تدخل فنانين يعترف بأعمالهم الإبداعية. ويجب أن تظهر بوضوح المشاركة النشطة للمرضى والموظفين في الممارسة الفنية. وبالمثل، يجب ضمان وقت للرد في إطار هيكل المستشفى وفي الهيكل الثقافي المرتبط بالمشروع.
...
الثقافة وسياسة المدينة (الثقافة والاتصال الاجتماعي)
إن السياسة التي تنتهجها المدينة تشتمل على كافة الوزارات، بما في ذلك وزارة الثقافة والاتصالات، التي تدعم مشاريع معينة لصالح سكان الأحياء التي تقع ضمن حدود الجغرافيا ذات الأولوية للسياسة التي تنتهجها المدينة.
وتتبع هيئة التنمية الثقافية الفرنسية - Île-de-France سياسة استباقية في التعامل مع الهياكل الثقافية من خلال دعم المشاريع لصالح الأحياء ذات الأولوية. وهو يشمل نائب مدير تكافؤ الفرص، والولاة الفرعية المسؤولة عن سياسة المدن في اختيار المشاريع الفنية والثقافية المختارة، من أجل ضمان التكامل بين الدعم العام القائم.
وكثيرا ما يعاني سكان الأحياء ذات الأولوية من العزلة الاجتماعية، ونادرا ما تتكرر أماكن النشر الثقافي ولا تسمح لهم بممارسة فنية وثقافية. فالفنانون الذين يقترحون المشاريع، من خلال تدخلاتهم وبإشراك السكان في العملية الإبداعية، يعيدون الثقة والأمل والتقدير الذاتي إلى المشاركين. فهم يقدرون هذه القيم وتجعل الثقافة في متناول اليد.
وإذا نجح المشروع، فإن السكان يسمحون لأنفسهم بممارسات فنية ونقاحات ثقافية جديدة. فالثقافة أداة قوية لادماج الاشخاص الذين يعانون من صعوبات اجتماعية وتعويلهم.
كما يمكن للفنانين أن يرافقوا السكان كجزء من تجديد المدن للحفاظ على ذكرى الحي وسكانه.
وقد تستجيب الهياكل الثقافية للدعوة السنوية إلى المشاريع. يتم تحديد المشاريع وفقا لمعايير الاختيار التالية:
جودة المشروع الفني والثقافي (تدخلات المهنيين على مدى مدة المشروع وأصالته حسب الصعوبات التي يواجهها السكان)؛
- اختيار المجال ذي الأولوية لسياسة المدن (الإجراء الأول بشأن المنطقة، والصعوبات المحددة، وما إلى ذلك)؛
- الاختيار المناسب للمستفيدين (الصعوبات الاجتماعية والبعد عن الثقافة) مع تيسير التنوع الاجتماعي وبين الأجيال؛
ـ قدرة البنية الثقافية على التدخل في أي منطقة مجاورة، مع وضع الجهات الفاعلة المحلية في سياسة المدينة في الحسبان وربط نفسها ببنية ميدانية اجتماعية لدعم المستفيدين بشكل أفضل؛
- القدرة على تعبئة المستفيدين وجعلتهم متساقطة؛
- أهمية أهداف التقييم المقترح وترتيباته العملية (وقت التقييم ومدته، ومشاركة المستفيدين والشركاء، واختيار المؤشرات وفقا للأهداف).
الثقافة والعدالة
وقد عملت وزارة الثقافة والاتصال منذ إنشائها على تعزيز وصول الناس الذين لا يتمتعون بالثقافة إلى هذه الثقافة. وأدى ذلك إلى إقامة شراكات مع وزارات العدل والصحة والمدينة والتعليم الوطني والشباب.
وقد اتصل بوزارة العدل بالتوقيع على الاتفاقية 1986 ثم في 1990 مذكرتا تفاهم ترمي إلى تنفيذ سياسة ثقافية جيدة بالنسبة للأشخاص المحتجزين. وقد استكمل هذان البروتوكولان بتنفيذ الشركتين لعام 1992 وعام 1995 على التوالي.
وتستكمل مذكرة التفاهم الأخيرة لعام 2009 بمنشور التنفيذ لعام 2012. الثقافة عامل في بناء الشخص أو حتى إعادة بنائه وعنصر هام في عملية إعادة التطوير الهدف من الوزارتين هو تنفيذ برنامج للأعمال الفنية والثقافية من خلال المؤسسات العامة تحت إشراف وزارة الثقافة والاتصال على مستوى الإقليم من خلال مديريات الشؤون الثقافية الإقليمية (DRAC.)
وإلى جانب التدخلات المباشرة من جانب المؤسسات العامة، التي كان عددها كبيرا في إيل دو فرانس، تم في حزيران/يونيه 2011 توقيع اتفاق إطاري على مستوى مؤسسة دياك إيل دو فرانس مع المديرية الاقاليمية لخدمات السجون في باريس. وتقوم قوات الدفاع الإسرائيلية بإعداد بعثة استشارية وتربط شبكيا مع برنامج الأمم المتحدة للحماية من الكوارث: وهي مسألة تتيح للأشخاص الخاضعين لمراقبة العدالة منظورا لمجال فني من خلال حلقات عمل في مجال الممارسة وتعزيز التبادل الثقافي مع الفنانين.
وتقوم الشراكة بين الثقافة والعدالة على عمل المنسقين الثقافيين في مجال إدخال خدمات السجون في كل إدارة وتحريبها. وهم الذين يحددون البرامج الثقافية استنادا إلى معرفتهم بجماهير الجماهير، والقضايا والقيود التي تفرضها مختلف بيئات السجون.
وبناء على طلب مجلس الدولة للسلم والتنمية، وبعد إجراء تحليل مشترك للمشاريع، يقدم المركز دعما ماليا للهيكل الثقافي للسجون الشريك.
المعلومات
- كريستين مايلارد - christine.maillard@cutlure.gouv.fr - هاتف: 01 56 06 50 92