المؤسسات وصناديق الوقف
والأساس هو الفعل الذي يقرر من خلاله شخص طبيعي أو اعتباري أو أكثر الاستيلاء غير القابل للنقض على الممتلكات أو الحقوق أو الموارد من أجل تحقيق عمل ذي مصلحة عامة وغير ربحي (1).
وهناك ثلاثة أشكال من المؤسسات تعمل حاليا في الميدان الثقافي، بالإضافة إلى صندوق الهبات.
مؤسسة المرافق العامة
وهو ينشأ عن شخص طبيعي أو أكثر و/أو اعتباري من أشخاص القانون الخاص أو العام. وتدرس وزارة الداخلية طلب الإنشاء، وتقدم إلى الوزارات المختصة. ولا يوجد الحزب حقا إلا بعد أن تعترف به وزارة الداخلية بوصفه منفعة عامة بعد رأي مجلس الدولة.
يتمتع الحزب المالي RUP بقدرة قانونية ومالية كبيرة: حيث يمكنه تلقي التبرعات والصدور والمحسوبية (بما في ذلك التبرعات التي يتم خصمها من صندوق الاستثمار الدولي)، كما يمكنه امتلاك أي نوع من الممتلكات، بما في ذلك العقارات والاستثمار الحر لرأسماله المتاح.
بعض الأمثلة على نشاط الجبهة الثورية المتحدة في المسائل الثقافية:
- مؤسسة فرنسا
- مؤسسة التراث
- مؤسسة فيرنيت - برانكا
- مؤسسة فرانسوا شنايدر
- مؤسسة التحالف ـ القاهرة كاربسا
المؤسسة تحت رعاية المؤسسة
وهو تنازل لا رجعة فيه لتراث ما لتحقيق عمل له مصلحة عامة عبر سكن مؤسسة (حوالي ثلاثين في فرنسا بما في ذلك مؤسسة فرنسا، مؤسسة الوطنيين،...)، من قبل شخص طبيعي أو أكثر و/أو اعتباري.
وفي غياب الشخصية القانونية، فإن دستورها يتم على أساس مداولات إسكان المؤسسة. والواقع أن تخصيصها (وهي ليست إلزامية في البداية، والتمويل "المتدفق" المحتمل)، ومدتها، وحوكمة الحكم يتم تحديدها بموجب الاتفاق الذي تم التوصل إليه مع الاتفاق الأخير، والذي تستفيد منه من القدرة القانونية والمالية.
مثال محلي:
مؤسسة الشركة (FE)
وتعرف هذه العملية بأنها دفع أموال لا رجعة فيه من جانب تعهد واحد أو أكثر بغرض تنفيذ عمل له مصلحة عامة.
وهو كيان قانوني لا يهدف إلى الربح، ويمكن أن تقوم على تأسيسه شركات مدنية وتجارية، وملحمة، وتعاونيات، ومؤسسات تدبير العناية الإلهية، ومتقين.
ومجالات تدخلها هي نفسها مجالات الاساس المعترف به للمنفعة العامة. ويخضع دستورها لتفويض من المحافظة (مراقبة الشرعية) مع إيداع النظام الأساسي ونشره في الجريدة الرسمية. ومدة هذه الدورة خمس سنوات على الأقل. والتخصيص الأولي اختياري، ويمكن تمويله بواسطة «flow» على أساس برنامج عمل متعدد السنوات بقيمة 150,000 يورو على الأقل لكل فترة خمس سنوات.
ويمكن أن يتلقى الدعم العام والتبرعات برعاية موظفي الشركة المؤسسة أو الشركات التابعة المتكاملة. ويديرها مجلس إدارة. الكليات الإلزامية:
- الشركات المؤسسة وممثلو الموظفين (لا يزيد عددهم عن 2/3);
- الأشخاص المؤهلون الخارجيون (1/3 على الأقل).
بعض الأمثلة المحلية:
- شركة تأسيس معامل النبيذ Kronenbourg
- عرض فondation d'entreprise Aquatique International
صندوق الوقف
وصندوق الوقف هو التخصيص غير القابل للالغاء للاصول المتعلقة بالرسملة، التي تستخدم عائداتها لدعم عمل له مصلحة عامة 2 . وهو شخص قانوني لا يستهدف الربح أسسه شخص طبيعي أو أكثر و/أو اعتباري، خاص أو عام.
وقد أنشئ بموجب إعلان في المحافظة، مع إيداع النظام الاساسي والنشر في الجريدة الرسمية. ويحدد نظامها الأساسي مدة هذه الفترة، ويعتبر دستور مجلس إدارتها حرا (ثلاثة أعضاء كحد أدنى)، كما أن ثروته المالية اختيارية، وقد تكون قابلة للاستهلاك (ولكن في هذه الحالة يكون الصندوق خاضعا للإحتياد) أو لا.
بعض الأمثلة المحلية :
- الواجهات الأساسية
- صندوق روزيكروكس
- صندوق الهبات Château d'Andlau
- توتيم، معا نحو الثقافة
- صندوق هبات الحوار
1 المادة 18 من القانون 87-571 المؤرخ 23 تموز/يوليه 1987 بشأن تنمية الرعاية
2 قانون تحديث الاقتصاد المؤرخ 4 آب/أغسطس 2008