وفي كل عام، تخضع عدة آلاف من المباني والأشياء والأعضاء المحمية تحت عنوان الآثار التاريخية لأعمال الصيانة أو الترميم أو التحسين التي تهدف إلى الحفاظ على مصالحها التراثية. وتدعم وزارة الثقافة أصحاب هذا العمل بمنحهم منحة.
عرض الجهاز
ما هو النصب المدرج؟
لي الآثار المصنفة هي الكائنات ، من ال المباني أو من المسافات بما في ذلك الحماية والمحادثة هي ذات اهتمام عام من حيث التاريخ أو الفن أو العلم أو التكنولوجيا . وهي تخضع لاجراءات وطنية: فتصنيفها - الذي قد يشمل جميع الممتلكات أو جزء منها - يصدر بأمر من وزارة الثقافة.
لي المعالم المدرجة من جانبهم، الكائنات ، من ال المباني أو من المسافات من دون تبرير طلب التصنيف، ذات أهمية تاريخية أو فنية أو علمية أو تقنية كافية لجعل الحفاظ عليها أمرا مرغوبا وهي تخضع لاجراءات إقليمية: فقد كان تسجيل هذه الاثار تحت عنوان الاثار التاريخية موضوع أمر صادر عن المحافظ الاقليمي.
هل ترغب في معرفة المزيد عن الوضع القانوني الخاص للآثار التاريخية؟ انتقل إلى هنا:
منحة للأعمال والدراسات حول الآثار التاريخية
المباني والأجسام المتحركة والأعضاء وما إلى ذلك الممتلكات المصنفة أو المدرجة كآثار تاريخية هي موضوع أحكام خاصة الحفاظ على المصلحة الثقافية التي تبرر حمايتها أو تعزيزها.
ويلتزم مالكو هذه الممتلكات بحفظ أجزانهم غير المنقولة أو المنقولة، ويجوز لهم، في ظروف معينة، الاستفادة من المنح التي تمنحها إدارات الشؤون الثقافية الإقليمية (DRAC/DAC).
طلب تصريح مسبق
والمنح المقدمة إلى المالكين هي إمكانية وليست حقا. تحتفظ الدولة بمساعداتها من أجل أعمال الإصلاح أو الصيانة اللازمة لحفظ الآثار التي سبق أن أذن بها بموجب قانون التراث (إعلان الأعمال، الإذن بالأعمال) أو بموجب مدونة التخطيط الحضري (تصاريح البناء، الإعلان المسبق، إلخ).
في حالة أعمال الترميم ، فيما يلي شرط مسبق لتقديم طلب المنح:
- بالنسبة للممتلكات المصنفة كآثار تاريخية: تفويض الأعمال
- بالنسبة للمباني المسجلة: تصاريح البناء
- بالنسبة للأجسام المتحركة المدرجة في القائمة: إعلان مسبق
لمعرفة المزيد حول طلب التخويل، انتقل إلى هنا:
أهداف النهج
وتهدف هذه المنح إلى أصحاب الآثار المصنفة أو المدرجة كآثار تاريخية إلى دعم أصحاب الممتلكات المحمية الذين يقومون بأعمال الصيانة أو الترميم أو الإصلاح أو التطوير الضرورية.
وتشكل إعانات الدعم التي تقدمها الدولة لترميم الآثار التاريخية وصيانتها أداة رئيسية للحفاظ على التراث الوطني وعرضه.
كما تخلف هذه البلدان تأثيرا بالغ الأهمية فيما يتعلق بالروافع المالية: فاليورو الوحيد من إعانات الدعم المدفوعة يولد 2.08 يورو من الاستثمار لكل الشركاء مجتمعين. وتسمح هذه المسابقات للعديد من الشركات الصغيرة ذات الكفاءة العالية بالتطور مع الحفاظ على معرفتها الفنية.
العقوبات
وقد عدل قانون العقوبات في عام 2008 لتعزيز إجراءات القمع ضد السرقة والتعديلات غير المأذون بها والأفعال الضارة ضد التراث المحمي.
أما الانتهاكات، مثل تدمير أو تدهور أو تدهور مبنى محمي أو جسم متحرك، فهي وقد أجازت أحكام قانون التراث وقانون التخطيط الحضري وقانون العقوبات .
هل يساورنا القلق إزاء هذا النهج؟
- الجمعيات
- كومونز
- الأقسام
- EPCI مع ضرائب خاصة
- المؤسسات العامة/الخدمات الحكومية
- الأفراد
- المناطق
يكون المالك (الشخص الاعتباري الفردي أو العام أو الخاص) أو المحال إليه العام لممتلكات محمية تحت عنوان آثار تاريخية مسؤولا عن حفظها. هو مدير المشروع للأعمال التي يخطط لها. وعلى هذا الأساس، يتعين عليه أن يقدم طلبا للحصول على منحة من الإدارات ذات الصلة في مديرية الشؤون الثقافية الإقليمية التي يعتمد عليها النصب التذكاري.
من المرجح أن تدعم سيارات RDCA مشاريع العمل المطلوبة من أجل:
- حفظ (صيانة، ترميم، تأمين) أجزاء من المباني المصنفة أو المدرجة كآثار تاريخية (خارجية أو داخلية)
- و/او عرض التراث المصنف او المسجل
إعادة البناء، أو الرد، هو جزء من أعمال الترميم. بيد أن تمويلها ليس من الأولويات، ما لم يكن ضروريا لحفظ الآثار التاريخية (على سبيل المثال: الغطاء).
ويمكن أن تتم هذه المنح في مراحل مختلفة من العملية وتدعم مجالات مختلفة:
- تعيينات إدارة المشاريع ذات الصلة بالعمل
- المساعدة في إدارة المشاريع في حالة عدم كفاية موارد المالك
- التقييم والدراسات التشخيصية قبل أعمال الترميم، بما في ذلك، عند الاقتضاء، الخبرة التاريخية والعلمية والتقنية، للمباني
أعمال التعديل والتركيبات وعمليات الصيانة غير مؤهلة:
- الصيانة الوقائية الصغيرة أو أعمال الصيانة الروتينية (إزالة البطانيات، وصيانة المزلجة، وتنظيف البناء بدون طلاء، وتهذيب النجارة، وما إلى ذلك)
- أعمال التركيب والتشغيل (إضاءة التطوير، إنشاء الأثاث الطقوسي والأدوات الموسيقية، أعمال الديكور المتعلقة بسكن المباني، اللافتات، إلخ.)
- أعمال التجديد (غير تراثية) للجزء المحمي بدون قيمة تراثية
- توسيع مساحات إضافية وملاءمتها
- تجديد أو تنفيذ المنشآت الكهربائية والتدفئة والسباكة والمنشآت الصحية، الخ
- فحوصات دورية للسوائل ومعدات السلامة من الحريق والذعر، إلخ.
- المعدات أو المرافق المتصلة بإمكانية الوصول (إنشاء وصيانة المصاعد والمنحدرات وما إلى ذلك)
العمل على أجزاء غير محمية من مبنى مصنف أو مدرج كأثر تاريخي غير مؤهل. وتعتبر الأعمال اللازمة بشدة لحفظ الجزء المحمي من المبنى مؤهلة، باستثناء ذلك.
المتابعة
ويعتمد معدل المنح بشكل خاص على الاعتمادات المتاحة، وطبيعة العمل المطلوب تنفيذه، وتعقيده، والقدرة المالية لمقدم الطلب.
ويجب على السلطات المحلية والإقليمية (باستثناء تلك الموجودة في أقاليم ما وراء البحار الفرنسية)، المسؤولة عن الأعمال الاستثمارية في آثارها التاريخية، أن تسهم بما لا يقل عن 20 في المائة من إجمالي التمويل العام، ما لم يوافق مدير الإدارة على ذلك.
وقاعدة حساب الإعانة هي مقدار العمل المؤهل على الأجزاء المحمية من تدابير بناء الثقة فقط. يتم الحساب من دون ضريبة (VAT) للمالكين العموميين، الذين يجمعون ضريبة القيمة المضافة، وكل الضرائب المضمنة (VAT) للمالكين الخاصين.
ولا يمكن أن يستفيد وقف معدات المناطق الريفية من الاعمال الاستثمارية في النصب التاريخي.
مباني مصنفة
ولا يحدد القانون معدلات المساهمة المالية التي تقدمها الدولة في العمل في المباني المصنفة. وفي الممارسة العملية، نادرا ما يتجاوز 40% إلى 50% من تكاليف التشغيل المعفي من الرسوم الجمركية.
المباني المسجلة
ويحدد القانون حدا أقصى لمعدل الإعانة يبلغ 40% من النفقات المؤهلة للمشاركة المالية للدولة في العمل الذي يتم في المباني المسجلة. في الممارسة العملية نادرا ما تتجاوز 30% من تكلفة العملية باستثناء الضرائب.
الأجسام المنقولة (بما في ذلك الأعضاء) المسجلة والمصنفة
ولا يحدد القانون معدلات المشاركة المالية للدولة
وفقا للمادة 12 من المرسوم رقم 2018-514 المؤرخ 25 حزيران/يونيه 2018 بشأن المنح الحكومية للمشاريع الاستثمارية:
- ويتم دفع المنحة على أساس إثبات إنجاز المشروع وعلى مطابقة خصائصه مع ما أشير إليه في قرار التحكيم.
- ويمكن دفع سلفة في بداية المشروع. باستثناء ما هو منصوص عليه خلافا لذلك في اللوائح الأوروبية حول الصناديق الهيكلية والاستثمارية، قد لا تتجاوز هذه السلفة 30 % من الحد الأقصى للمنحة.
- يمكن إجراء الدفعات المسبقة مع تقدم المشروع ولكن لا يجوز أن تتجاوز 80% من الحد الأقصى لمبلغ المنحة. وقد يزيد هذا المعدل إلى 90% للمشاريع التي تتجاوز مدة تنفيذها 48 شهرا.
المباني المصنفة أو المسجلة
مراجعة الملف وتحديد مبلغ المنحة يأخذ في الاعتبار:
- الخصائص المحددة للمبنى
- حالته الحالية (خاصة حالة الطوارئ الصحية)
- طبيعة العمل المقترح
- جهود المالك أو أي شخص آخر مهتم بحفظ النصب
- توافر اعتمادات الميزانية
- مقدار أي مشاركة من جانب مجتمعات أخرى
الأجسام المنقولة (بما في ذلك الأعضاء)
مراجعة الملف وتحديد مبلغ المنحة يأخذ في الاعتبار:
- الخصائص الخاصة لهذا الكائن
- حالته الحالية (بما في ذلك درجة الإلحاح)
- طبيعة العمل المقترح (بما في ذلك تعقيد تنفيذ العمل)
- وجود مشروع إنمائي بعرض هذا الموضوع على الجمهور
- جهود المالك أو أي شخص آخر مهتم بحفظ الجسم
- توافر اعتمادات الميزانية
- إمكانية مشاركة المجتمعات المحلية الأخرى
ويتم تعديل مساهمة الدولة وفقا لمستوى حماية الممتلكات (المسجلة أو المصنفة) وتوافر الميزانية في السنة المعنية. ويمكن الجمع بين المنح التي تمنحها لجنة المساعدة الإنمائية ولجنة المساعدة الإنمائية ومصادر التمويل الأخرى: المنح المقدمة من المنطقة، والإدارة، والمجتمع الأوروبي، والرعاية، والتبرعات، إلخ
يتم تخزين الملفات على مدار السنة.
ويجب أن يقدم ملف طلب المنح، في الحالة العامة، في السنة السابقة على السنة التي تم فيها تنفيذ المشروع .
- للوصول إلى النموذج عبر الإنترنت، انقر فوق الزر "نموذج الوصول" في أسفل الصفحة.
- قم بتسجيل الدخول أو إنشاء حساب، ثم دع نفسك تسترشد.
بعد الإقرار باستلام ملف طلب المنح، يكون لدى DRAC/DAC مهلة زمنية قدرها 2 شهور النظر في الوثائق المقدمة في الطلب وإعلان قبول الملف. وإذا لم يرد أي رد خلال هذه الفترة، يعتبر الطلب مقبولا. خلال فترة الشهرين هذه، قد تطلب منك الإدارة تقديم أي مستندات مفقودة.
وسيتم الإخطار بقرار المنحة في غضون 8 شهرا كحد أقصى. ويعتبر عدم رد الإدارة في غضون 8 شهرا من تاريخ الإقرار باستلام طلب المنحة بمثابة رفض للمنح .
سيتم إرسال مسودة اتفاق إلى مقدم الطلب عندما يتجاوز مبلغ المنحة المطلوبة 23,000 يورو.
لا يبدأ أي عمل قبل تاريخ استلام طلب المنحة. ومن المستصوب انتظار توقيع الاتفاق أو قرار منح المنحة قبل بدء العمل.
أمثلة على المشاريع التي تم دعمها من قبل
كنيسة سان إيف - مينيهي تريغييه (Côtes d'Armor)
حجم العملية: 1.3 مليون يورو مدعومة حتى 50% من قبل وزارة الثقافة في إطار صندوق الحوافز والشراكة
ويهدف المشروع الذي تنفذه بلدية مينيهي تريغييه مصحوبة ببرج دريك بريتاني إلى تجديد المبنى بالكامل (واجهات وبرج جرس ومساحات داخلية). وبدأ العمل في عام 2020 ومن المتوقع أن يكتمل في عام 2023.
فورت سيجوني - فوكسناين - فينيستير
مبلغ العملية: 2.9 مليون يورو مدعومة حتى 25% من قبل وزارة الثقافة في إطار بعثة باتريمواين بيريل
يقود هذا المشروع مدينة "فوكيسانان" - ليه جلينس ويهدف إلى التجديد الكامل لهذا الحصن المبني في الجزء الثاني من القرن الثامن عشر وتعزيزه. وبدأ العمل في عام 2019 ومن المتوقع أن يستمر حتى عام 2024.
كنيسة نوتردام دو لاسومبا - كريسي لا شابيل (سين ومارن)
مبلغ العملية: 139,800 يورو قبل فرض ضريبة على 50% بدعم من وزارة الثقافة في إطار صندوق الحوافز والشراكة
وقد بدأ الترميم الشامل لهذا المبنى الذي يعود إلى القرن الثالث عشر والذي كان على مراحل في خمس مراحل في عام 2021 بتجديد السقف وفي عام 2022 مع تجديد خط سكة حديد الداخل.
سؤال؟
إذا كانت لديك أي أسئلة حول العمل على المعالم التاريخية (المباني والأشياء المتحركة والأعضاء)، يرجى الاتصال بـ DRAC/DAC:
- Auvergne-Rhône-Alpes: crmh.drac.ara@culture.gouv.fr
- بورغوندي فرانش كومتي: demarches.crmh.drac.bfc@culture.gouv.fr
- بريتاني: demandes-crmh.bretagne@culture.gouv.fr
- وسط-فال دو لوار: secretariat-crmh.drac-center@culture.gouv.fr
- كورسيكا: crmh.corse@culture.gouv.fr
- الشرق الأكبر: secretariat.crmh-drac.acal@culture.gouv.fr
- هوت دو فرانس: demarches.crmh.drac.hdf@culture.gouv.fr
- Ile-de-France: demarches.crmh.dracidf@culture.gouv.fr
- نورماندي: coordination.patrimoine.drac.normandie@culture.gouv.fr
- نوفيل-أكيتاين: demarches.crmh-bordeaux.drac.nouvelleaquitaine@culture.gouv.fr
- Occitania: crmh.drac.occitanie@culture.gouv.fr
- يدفع دو لا لوار: demarches.crmh.drac.pdl@culture.gouv.fr
- Provence-Alpes-Côte d'Azur: secretariat-crmh.paca@culture.gouv.fr
- غوادلوب: courriers.guadeloupe@culture.gouv.fr
- غويانا: guyane@culture.gouv.fr
- إن الاجتماع: la-reunion@culture.gouv.fr
- مارتينيك: secretaire.martinique@culture.gouv.fr
- مايوت: dac-mayotte@culture.gouv.fr
- سانت بارتيليمي:
- سانت مارتن:
- سانت بيار وميكلون: rosiane.de-lizaraga@spm975.gouv.fr
- بولينيزيا الفرنسية:
- واليس وفوتونا: