منذ دخول قانون 1 أغسطس/آب 2003، المعروف باسم "قانون Aillagon" حيز التنفيذ، أصبحت المحسوبية حاضرة على نحو متزايد في حياة الفرنسيين والفرنسيين. ويتضح ذلك من الزيادة المستمرة في التبرعات وضاعف عدد الجمعيات أو المؤسسات أو صناديق التبرعات. إذا كان العطاء إيماءة بسيطة، فإن العمل الخيري هو جهاز معقد أحيانا للقبض عليه.
ما هو رمز الرعاية؟
قانون المومينة هو عمل جماعي تم تصميمه وكتبه بتنسيق من نيما موتشو، ومنا، ونائب رئيس الجمعية الوطنية، وويلفريد مينيت، المحامي المساعد المتخصص في الاقتصاد، والاجتماعي والتضامن، والقانون الرياضي.
تم بنائه كـ أداة تعليمية في خدمة الجهات الفاعلة في العمل الخيري لمساعدتها على بناء وتأمين مشاريع التجميع في خدمة المصلحة العامة .
ما هي العناصر الواردة في المدونة؟
تجمع هذه المدونة للمرة الأولى في مجموعة واحدة، وهي مجموعة قواعد (قانون وعقيدة) الرعاية. وهو مقسم إلى 6 أجزاء:
- الكتاب 1: عملية الرعاية
- احجز 2: الرعاة
- الكتاب 3: المستفيدون من الرعاية
- الكتاب 4: إطار عمل ضريبة الرعاية
- الكتاب 5: الأمن والمراقبة والعقوبات
- الكتاب 6: الرعاية الدولية
وعلاوة على ذلك، فإنها توفر أيضا السياق والأمثلة والأفكار المعمقة التحسينات والإيضاحات ومجالات التبسيط اللازمة ولجعل هذه الأداة التمويلية، والرعاية، أكثر كفاءة.
لماذا رمز الرعاية؟
التقرير المقدم إلى رئيس الوزراء في شباط/فبراير 2020 من سارة الحيري ونيما موتكهو، بعنوان العمل الخيري على الطراز الفرنسي يحتوي » على 35 عرضا. ودعا أحدهم (الاقتراح رقم 5) إلى "تجميع كافة النصوص المتعلقة بأعمال الخير في كل مكوناتها في هيئة "مدونة".
يتمثل الهدف في: إضافة إطار قانوني واضح ومبسط , إلزامية لتطوير الأعمال الخيرية.
لقد انتهيت الآن.
كلمات ويلفريد مينيت
محام منتسب، قانون الاقتصاد الاجتماعي - الشركات المسؤولة، قانون الرياضة
مؤلف المدونة
ومن التوصيات الواردة في التقرير البرلماني عن العمل الخيري الفرنسي الذي اشترك في إعداده النائبان سارة الحايري ونائمة موتو مجموعة من النصوص حول الرعاية . فبدأنا العمل مع نعيمة موتو وقد أصبح الانتقال من الفكرة إلى الواقع التحريري ممكنا بفضل أعمال اللجنة البرلمانية، وأعمال أعضاء لجنة الصياغة Gaëlle Russo, كاتلين ماكليود تريمو, ليا مورغانت, دانيال برونو, روبرت فهر, فيليب جواى, لوران مازيرى بمساعدة خوان دياز ديل كانو, وكلارا بيفراجى (طالب قانون), وايمرى ليفيسك (محام طلابى), والمشاركة المالية لصندوق هبات الاسرة مى - كدو الذى أنشأه ميشيل فراود, رجل اعمال من مرسيليا. الغرض من قانون الرعاية هو تجميع كافة النصوص القانونية والضريبية والإدارية المتعلقة بالمحسوبية في إطار نهج عملي وتربوي . يقصد بقانون الرعاية أن يكون أداة لخدمة الجهات الفاعلة لمساعدتهم على تنظيم مشاريع التجميع وتأمينها بما يحقق المصلحة العامة. وأخيرا، فإن قانون الرعاية هذا هو أيضا عملية رعاية لأنه سيتم منح جميع حقوق الطبع والنشر لمعهد الالتزام .