التاريخ والنصوص المرجعية

في الغرب، يعود مفهوم السجن الذي يسجن فيه الناس لمعاقبتهم وجعلهم يعملون إلى العصور الوسطى. وقد ظهر مرة أخرى في وقت محاكم التفتيش كعقاب ديني، ولكن لم يكن حتى النصف الثاني من القرن الثامن عشر أن السجن ولد حقا للعقاب. تحت تأثير فلسفة التنوير التي تتطور في أوروبا ، نسعى إلى استبدال التعسف الملكي بقانون متساو للجميع من خلال إنشاء قوانين جنائية مكتوبة تدين الجريمة ولكنها تشعر بالقلق أيضا من أن تصبح مرتكبي الجرائم.

في فرنسا، يظهر السجن في قانون العقوبات الثوري لعام 1791. وتتمثل مهمتها في الحراسة والعقاب والتعديل من خلال العمل. وفي القرن التاسع عشر، كان الأطفال يتعرضون لمعاملة بسيطة ويحصلون عليها في مؤسسات خاصة بالقصر أو في أماكن احتجاز خاصة في الريف، ومستعمرات السجون، حيث كانت ظروف المعيشة قاسية جدا.

أول شيء ثقافي يظهر في السجن هو الكتاب، الذي جلبه القساوسة إلى السجناء، ونجد آثارا للمكتبات رهن الاحتجاز منذ الإمبراطورية.
وينص التعميم الصادر في 11 آذار/مارس 1949 على أن قراءة «المجالس، وهي الأمثلة التي يلتقي بها السجناء هناك، تسهم بقوة في تعافيهم الأخلاقي». ويذكرنا القرار الصادر في 16 حزيران/يونيه 1965 بأنه يجب علينا تطوير القراءة في السجون لأن هذا النشاط يحتل مكانا هاما في تنظيم أوقات الفراغ للسجناء». وفي عام 1963، تولى أمين مكتبة مسؤولية خدمة المكتبة في مديرية إدارة السجون.

ولكن لم يكن حتى عام 1986 وإرادة اثنين من السياسيين على رأس إدارتي الثقافة والعدالة ، جاك لانغ وروبرت بادينتر ، أن إدخال الأنشطة الثقافية في جميع التخصصات أوصى في السجن ، مع توقيع الحكومة أول بروتوكول مشترك بين الإدارات . والثقافة هي في الواقع عامل في بناء الشخص بل وإعادة بنائه، وعنصر رئيسي في طريق إعادة الإدماج.

البروتوكول الثاني وقد تم التوقيع عليه في عام 1990، وهو يؤكد أربعة مبادئ تشغيلية:

• الشراكة مع الهياكل الثقافية المحلية؛
• استخدام المهنيين الثقافيين لتنفيذ الإجراءات ؛
• تنفيذ برامج سنوية عالية الجودة؛
• وتقييم الإجراءات التي تم تنفيذها.

أما العرض المقدم إلى الأشخاص الخاضعين لتدابير العدالة والمتبع في بيئة مفتوحة والقصر تليها الحماية القضائية للشباب فهو عرض أحدث ويظهر في التقرير البروتوكول الثالث 2009- وتشترك في وضع تدابير محددة كل من الحماية القضائية للشباب ووزارة الثقافة؛ وهو يدعم بشكل خاص الأحداث الثقافية الرئيسية الثلاثة التي ينظمها حزب العدالة والعدالة والتي تهدف إلى تمكين الشباب من التعبير عن إبداعهم، وتعزيز المواطنة والتضامن واحترام الذات والآخر وتعزيز الاندماج الاجتماعي والتعليمي والمهني للشباب المخالفين للقانون.

تطبيق circular تم التوقيع على هذا البروتوكول الثالث في 3 مايو 2012: وهو يغطي ، حسب الموضوعات ، مختلف التوجهات التي يتعين تنفيذها بطريقة ملموسة للغاية. للقيام بذلك ، يرافقه 7 ورقة تقنية (يمكن الوصول إليها بتنسيق PDF أدناه).

في 14 مارس 2022، أ البروتوكول الرابع تم التوقيع عليها من قبل كلا الإدارتين. وهي تدافع عن أربعة أهداف وتعيد تأكيدها:

• الدفاع عن عرض فني وثقافي متعدد التخصصات ومطالب وعالي الجودة يضمن وصول ومشاركة جميع الأشخاص المحتجزين لدى العدالة ، سواء كانوا بالغين أو قاصرين ، هذه الممارسات ، مع احترام الحقوق الثقافية.
• أهمية التدريب والتأهيل المهني للموظفين والممارسين والمستفيدين.
• الرغبة في إقامة روابط أوثق بين الداخل والخارج من خلال تشجيع تسجيل المستفيدين في أحكام القانون العام ومنحهم إمكانية الوصول إلى العروض الثقافية للأراضي من خلال سياسة الاتفاقات مع السلطات المحلية والجهات الفاعلة المحلية. وعلى الصعيد الوطني، نظمت وزارة الثقافة مناسبات وطنية كبرى (Semaine de la Langue Francaise، Printemps des Poetes، Partir en Livre، Fête de la Musique، Passeur d'Images، Le Mois du Film documentaire، la Nuit des Musees، les Journeye du Patrimoine، les Nuits de la lecture...). وغالبا ما توجد في السجون وتسهم في التطوير الخارجي للأنشطة الثقافية التي تجري في السجون. وبالإضافة إلى ذلك، يشجع البروتوكول على نشر الأعمال الفنية التي يتم إنتاجها في الحجز على الجمهور العام.
• وأخيرا، ضرورة تزويد جميع السجون بمساحات مكيفة مع الممارسات الثقافية. ومن ثم، يتعين أن تأخذ مشاريع الإنشاء والتجديد في الاعتبار تطوير أماكن لعرض الأفلام والعروض والأماكن المكيفة مع الأنشطة الثقافية. من خلال خلق مساحات للإبداع الفني داخل السجون ، فإن الهدف هو تقليل الحدود بين الداخل والخارج ، وبالتالي المساهمة في زيادة المسامية بين السجن والمجالات الثقافية.

وكامتداد لهذا البروتوكول، اتفاقية جديدة بين وزارة الثقافة والمدرسة الوطنية لإدارة السجون تم التوقيع عليه في 16 سبتمبر 2022، ويوضح الطموحات المشتركة حول قضايا تدريب موظفي السجون. ويؤكد، على وجه الخصوص، إدراج الثقافة في البرامج التدريبية لجميع موظفي إدارة السجون وفي حياتهم المهنية في المستقبل. ويتم نقل هذا النهج الوطني في المناطق من خلال أيام الثقافة والعدالة المشتركة بين المهنيين التي تنظم في إطار الاتفاقيات الإقليمية للثقافة والعدالة.