قدم فرانك ريستر، وزير الثقافة، في مجلس الوزراء يوم الأربعاء 10 أبريل 2019 مشروع قانون تحديث توزيع الصحافة.
وهناك هدفان رئيسيان لهذا البرنامج هما: الحفاظ على التوزيع الحر والنزيه للصحافة المكتوبة في جميع أنحاء الاقليم الوطني، وتحديث القواعد المنطبقة على توزيع الصحافة المعنية.
وقد صمم تنقيح قانون بيكيت المؤرخ 2 نيسان/أبريل 1947، الذي يرمي إلى ضمان وجود صحافة تعددية في البلد ونشر طائفة واسعة من المجلات المتخصصة على نطاق واسع، لدعم أصحاب المصلحة في وضع نموذج جديد أكثر كفاءة لصالح أصحاب المصلحة في الصناعة، مع الحفاظ على ضمان التعددية الإعلامية في فرنسا.
ويهدف إلى وضع إطار تنظيمي مستقل ومتماسك يسمح بالحد من الأعطال الملاحظة وبمرافقة تحول المرسلون الحاليين.
ويؤكد مشروع القانون أولا من جديد المبادئ الديمقراطية لقانون بيكيت: حرية البث وحياد التوزيع. ومع ذلك، إذا تم الحفاظ على الالتزام التعاوني، فإن الشركات التي توزع الصحافة لن تكون مطالبة بأن تكون لديها أغلبية رأسمالها لدى تعاونيات الناشرين، بل سيتعين عليها الحصول على موافقة من الهيئة التنظيمية. وسوف تكون العناوين التي تضمن توزيعها، كما تفعل أغلب الصحافة اليومية الإقليمية اليوم، قادرة دائما على القيام بذلك.
ثم تقوم وحدة وتعزيز تنظيم هذا القطاع، الذي عهد به إلى لجنة الاتصالات الكهربائية والبريدية، وهي سلطة مستقلة سيجري توسيع مهامها وستمنح سلطات معززة بدلا من الهيئتين التنظيميتين القائمتين. وسوف يوافق على شركات التوزيع وسيتمتع بسلطة معاقبة الجهات الفاعلة التي لا تمتثل للقواعد.
هو يعطي إلى ال [نوسكولوكست] زيادة التحكم في أنواع المنشورات التي تتلقاها للحد من المواد غير المباعة، باستثناء الصحافة العامة. وبالنسبة للفئات الاخرى من الصحافة، سيكون لدى تجار الصحف حرية أكبر في اختيار العناوين للبيع، للتكيف على نحو أفضل مع زبائنهم المحليين.
وهي تضمن، من خلال تدابيرها الانتقالية، استمرارية توزيع الصحافة الورقية ترك السعاة الصحفيين الرئيسيين – بريسيسيليس و السادة ليوننايسس الصحافة – فترة تكيف قبل السماح للاعبين الجدد بدمج النظام. ولا بد من اتخاذ قرار فتح السوق في موعد لا يتجاوز عام 1 ر يناير/كانون الثاني 2023، يوافق هذا الموعد النهائي نهاية خطة التعافي التي اقترحها بريسيسيسيليس. وهذا التحول التدريجي سيمكن بريسيستوليس من دعم خطة التحول الصناعي الرامية إلى ضمان استدامة النظام.
أخيرا، يضمن التعددية في جميع وسائل الإعلام، بما في ذلك الأكشاك الرقمية، من خلال منح دور نشر المعلومات العامة حق الوصول إلى هذه الأكشاك وفرض التزامات الشفافية على خيارات محتوى المعلومات "البارز".
ويهدف مشروع القانون إلى مرافقة تحول القطاع لمواجهة الثورة الرقمية، استنادا إلى المبادئ المؤسسة لقانون بيكيت: وصول الجميع إلى المعلومات، التي تضمن صحة ديمقراطية جيدة. إن طموحنا يتلخص في تحديث البيئة من دون كسر الأساسيات. » Franck Riester، وزير الثقافة
