بعد الإعلان في 3 سبتمبر/أيلول 2020، يهدف عنصر "عودة فرنسا إلى الثقافة"، الذي تبلغ قيمته 2 مليار يورو، إلى دعم القطاعات الثقافية المختلفة في التعافي والهيكلة، في سياق حيث أدت الأزمة الصحية إلى إضعاف النماذج الاقتصادية للجهات الفاعلة.
ويهدف هذا الدعم إلى دعم التراث في الأقاليم، وتشجيع استئناف العرض الحي، واستطلاع نموذجنا الإبداعي، مع تعزيز القطاعات الاقتصادية الثقافية الرئيسية، وبالتالي الاستعداد للمستقبل ومواجهة تحديات التحول الرقمي والإيكولوجي.
وفي المجموع، فإن 67 في المائة من الشركات المستفيدة هي شركات صغيرة ومتوسطة الحجم و 10 في المائة من القروض تذهب إلى المناطق الريفية، مع مساهمة الثقافة مساهمة قوية في الدينامية العامة للنشاط.
وخلال الأشهر الثمانية الأولى من عام 2021، تم الالتزام بمبلغ 793 مليون يورو، وهو ما يمثل 65% من اعتمادات الميزانية المتاحة هذا العام وما يقرب من 50% من إجمالي الاعتمادات المخصصة لعنصر الإغاثة الفرنسي بأكمله الذي تديره وزارة الثقافة.
وينبغي أن يتيح عام 2021 نشر ثلثي الموارد المخطط لها للانتعاش، وأن يستمر في أوائل عام 2022، بما يكفل انتعاشا ضخما ومستمرا وإقليميا للثقافة.
1 ـ التحفيز من أجل الثروة: 614 مليون يورو في الإجمال، ونحو 473 مليون يورو بداية من عام 2021، ومن بينها 345 مليون يورو تم الالتزام بها حتى الآن.
إن التراث يشكل عنصرا أساسيا فيما يتصل بالتنمية الاقتصادية لبلادنا، وجاذبيتها ونفوذها الدولي. وبفضل الدعم الهائل لاستعادة التراث، خلقت خطة التعافي ديناميكية غير مسبوقة لتعزيز الحرف اليدوية والدراية الفنية في فرنسا.
وبمبلغ 80 مليون يورو، أصبحت "خطة الكاتدرائية" في الإمكان إطلاق أو تسريع 52 عملية، وكان 39 منها موضوعا لإخطار بعقود عمل في نهاية أغسطس/آب 2021.
كما تسمح عملية "رلانس فرنسا" باستعادة الاثار التاريخية التي تعود إلى البلديات والمالكين الخاصين )37 عملية، كان 32 منها قد خضع بالفعل لاشعار العقد(، بل أيضا لتجديد مرافق التراث الضرورية للاقاليم. وقد تم بالفعل الالتزام بما مجموعه 56.8 مليون يورو من قبل المديريات الإقليمية للشؤون الثقافية.
وسوف تعمل خطة الإنعاش أيضا على التعجيل بترميم الآثار الوطنية التي يقدمها مركز الآثار الوطنية في مختلف أنحاء البلاد (40 مليون يورو). وقد التزم CMN بالفعل بمبلغ 18 مليون يورو لهذا المغلف. ومن بين الآثار الـ 15 المعنية، كان 12 1 منها موضوعا لإشعار بالعقد.
وأخيرا، تسمح خطة التعافي بالتنفيذ الكامل لمشروع ترميم وتحسين قلعة Villers-Cotterêts (100 مليون يورو). ومن بين هذه العملية، تم بالفعل الالتزام بمبلغ 82 مليون يورو حتى الآن.
2 ـ إعادة بناء نموذج الإبداع الفني والتوزيع الفني: 426 مليون يورو في الإجمال، أي 313 مليون يورو بداية من عام 2021، ومن بينها 150 مليون يورو تم الالتزام بها حتى الآن.
80 مليون يورو (من بينها 53 مليون يورو في عام 2021) من خطة التعافي سوف تدعم هياكل فنون الأداء المدعومة في المناطق (مؤسسات وشبكات المسرح والرقص وفنون الشوارع والمهرجانات المسماة في المناطق). ومن هذا المجموع، تم تخصيص 20 مليون يورو (من بينها 10 مليون يورو في عام 2021) لصندوق محدد مخصص للتحول البيئي. ومن بين 53 مليون يورو التي تم إعدادها، التزمت لجنة DRAC بالفعل بتقديم أكثر من 30 مليون يورو لصالح أكثر من 500 بنية.
كما تهدف شركة "ريلانس" الفرنسية إلى دعم صناعة الموسيقى بقوة (العروض والحفلات الموسيقية، والموسيقى المسجلة، ومؤلفي الموسيقى والناشرين). وفي نهاية أغسطس/آب، التزم المركز الوطني للمرأة بنحو نصف الاعتمادات المفوضة في هذه المرحلة (120 مليون يورو من أصل 175 مليون يورو في عام 2021) إلى 900 شركة مستفيدة.
3 ـ بذل جهد محدد لدعم العمالة الفنية، وإعادة تنشيط عملية خلق الشباب وتحديث شبكة مؤسسات التعليم العالي الثقافي: بما مجموعه 113 مليون يورو، أي 83 مليون يورو في عام 2021، وقد تم بالفعل الالتزام بما يقرب من نصفها حتى الآن.
وبدأ برنامج لدعم تصميم وتنفيذ المشاريع الفنية التي ستولي اهتماما خاصا لصغار المبدعين (الفنون البصرية والموسيقى والفنون المسرحية والكتابة والتصميم والفنون التطبيقية). وهو يهدف إلى إعطاء دفعة جديدة للخلق في جميع التخصصات (الحرف اليدوية، فنون الأداء، الموسيقى، الأدب، الفنون البصرية، وما إلى ذلك). إن هذا البرنامج، الذي تبلغ قيمته 30 مليون يورو، بما في ذلك 20 مليون يورو في عام 2021، مخصص في المقام الأول لمنشئي المحتوى الشباب، لدعمهم في سياق أضعف بشكل خاص بداية حياتهم المهنية الفنية واندماجهم المهني بعد ترك المدرسة. الدعوة إلى التعبير عن الاهتمام "عوالم جديدة" تم افتتاحه من 28 يونيو إلى 22 أغسطس 2021. ومن المقرر تقديم إخطار المشروع في نهاية أيلول/سبتمبر.
كما تهدف "العلاقات الفرنسية" إلى دعم تحديث شبكة التعليم العالي الثقافي، سواء من خلال خطة غير مسبوقة لتجديد المباني المدرسية أو استثمار كبير في التعليم الرقمي: تم تخصيص 20 مليون يورو من الاعتمادات لهذه العمليات بالفعل.
4 - تعزيز وتحديث قطاعات الصحافة والكتاب والسينما والسمعيات البصرية: بلغ مجموع قيمتها 428 مليون يورو، تم بالفعل الالتزام بما يقرب من 270 مليون يورو منها.
وفي نهاية آب/أغسطس، التزم المركز الوطني للسينما بتقديم 92 في المائة من الغلف الفرنسي للقطاع السينمائي، لصالح 3,762 مستفيد (العارضون، والمنتجون، والموزعون، والمؤلفون، إلخ). وعلى نحو مماثل، نفذت وسائل الإعلام العامة، التي تلعب دورا حاسما في موازنة النظام البيئي الإبداعي، الموارد الاستثنائية المخصصة (65 مليون يورو في عام 2021).
كما تساهم خطة الاسترداد في خطة قطاع الصحافة، وقد تم بالفعل تقديم قروض بقيمة 18.5 مليون يورو لصالح 1,221 شركة (الناشرون ومذيعو الصحافة بشكل خاص).
وأخيرا، وكجزء من خطة قطاع الكتب، تم بالفعل دفع 3 مليون يورو من أموال التحفيز إلى 176 مكتبة كجزء من حزمة الدعم لتحديث المكتبات. وسوف يستهلك المركز الوطني للكتاب (CNL) مغلف دعم شراء الكتب للمكتبات العامة بشكل أسرع من المتوقع، مع الالتزام بمبلغ 7 مليون يورو اعتبارا من عام 2021. وفيما يتعلق بتعزيز منحة اللامركزية العالمية المخصصة للمكتبات، فقد تم تفويض كل مبلغ الـ 15 مليون يورو المفتوح لعام 2021 إلى المجتمعات المحلية خلال صيف عام 2021.
5 - استراتيجية للمستقبل لجميع الصناعات الثقافية والإبداعية: 19 مليون يورو في اعتمادات الميزانية و 400 مليون يورو في إطار أيباك(4).
وبمبلغ 19 مليون يورو، يصبح بوسع فرنسا أن تتصدى للتحديات المباشرة التي تفرضها الصناعات الثقافية والإبداعية: التسجيل في المناطق مع الأحياء الثقافية والإبداعية »؛ إبراز محتوى اللغة الفرنسية في البيئة الرقمية؛ الحصول على التمويل المصرفي من خلال تعزيز معهد النهوض بالصناعات وتعزيز القدرات على التدخل. وقد وقعت جميع هذه الإجراءات في عام 2021 وستستمر في عام 2022.
وإلى جانب هذه الوسائل، تقوم وزارة الثقافة بتنفيذ استراتيجية شاملة تهدف إلى المدى القصير والمتوسط للتعجيل بالانتقال الرقمي للصناعات الثقافية والإبداعية وتعزيز مكانتها في الاقتصاد الرقمي العالمي. وهذه الاستراتيجية، التي وضعت في إطار الدول العامة للصناعات الثقافية والإبداعية، والتي أطلقها رئيس الجمهورية في عام 2019، لها غلاف يبلغ 400 مليون يورو في إطار عام 4 [ث] خطة الاستثمار للمستقبل.
وفي هذا السياق، تم فتح 6 حزمة تحفيز حتى الآن، تمثل أكثر من 100 مليون يورو من الأموال التي تم تعبئتها، أو ربع إجمالي الاعتمادات المخصصة. وسيقلون:
- دعم الابتكارات المتطورة التي تم تطويرها من قبل الشركات المبتدئة المبتكرة (مساعدة I-نوفمبر لمغلف إجمالي بقيمة 36 مليون يورو)،
- زيادة حجم القروض القائمة على المشاركة التي يمنحها صندوق قروض الابتكار التابع للاتحاد الدولي للاستثمار، مع إطلاق 25 مليون يورو من إجمالي الظرف المخطط له والبالغ 50 مليون يورو،
- لمرافقة التحول الرقمي للترفيه الحي والتراث والهندسة المعمارية (يتطلب مشاريع "تجربة معززة للترفيه الحي" و"تحويل التراث والهندسة المعمارية إلى منتج رقمي")،
- تطوير حلول تسويق جديدة (الدعوة إلى عبارات اهتمام مبتكرة بإصدار التذاكر)،
- ودعم التحول الايكولوجي لقطاع غرفة التجارة الدولية من خلال الابتكار (الدعوة لمشاريع البدائل الخضراء).
كل منها آخر أربع مكالمات لديه مغلف بقيمة 10 مليون يورو، أو 40 مليون يورو إجمالا.