ومع خسارة أكثر من 7 مليار يورو في عام 2020، تأثر قطاع الإبداع الفني، الذي يتألف من فنون الأداء والفنون البصرية، بشكل خاص بالأزمة الصحية. وقد أنشأت وزارة الثقافة سلسلة من المساعدات والخطط لدعم الجهات الفاعلة في هذا القطاع.

وفي عام 2020، حشدت وزارة الثقافة أكثر من 176 مليون يورو خلال الأزمة الصحية لدعم أكثر المؤسسات والفرق والفنانين والمبدعين ضعفا، بالإضافة إلى خطط المعونة العابرة التي وضعتها الحكومة.

وأثناء فترة الربيع تم اتخاذ التدابير اللازمة لمساعدة الجهات الفاعلة الأكثر تضررا على وجه السرعة، بما قد يصل إلى 92 مليون يورو

  • إنشاء صناديق طوارئ لأداء الشركات الموسيقية والمسرحية التي تواجه صعوبات مالية، يديرها المركز الوطني للموسيقى وجمعية Soutien du Théâtre Prive (ASTP)، بمبلغ إجمالي قدره 66 مليون يورو؛
  • تنفيذ خطة طوارئ للفنون البصرية بقيمة 3.27 مليون يورو لدعم سوق الفن الذي تأثر بشدة بإجراءات إغلاق الأماكن العامة ومنح مساعدة طارئة لفنانين بلاستيك ودعم خزانة الهياكل غير المصنفة في جميع أنحاء البلاد؛
  • دفع معونة عاجلة إلى المشغلين المحليين لبدء التشغيل المعرضين لخطر الحصول على أموال نقدية (13 مليون يورو)؛
  • إنشاء صندوق للمهرجان تبلغ قيمته 10 مليون يورو في FR3 لدعم المهرجانات التي أضعفها إلغاء وتأجيل طبعات 2020 ماليا؛
  • سداد كل المنح التي تقدمها الوزارة للملصقات والمواقع والفرق مقدما منذ الأيام الأولى من التأمين، بصرف النظر عن نشاط المتلقي.

وبالإضافة إلى هذه التدابير التي اتخذت أثناء فترة الإغلاق، تعزز الوزارة دعمها من خلال إدخال 84 مليون يورو في إجراءات هذا الخريف:

  • ذوبان الجليد الكامل عن الاحتياطي الاحترازي (27 مليون يورو)، من أجل مواصلة الدعم المالي المقدم من أكثر الشبكات والتصنيفات والفرق الفنية هشاشة، مع مراعاة وضعها المالي وتأثير الآليات العامة الأخرى (النشاط الجزئي، الإعفاء من مساهمات أرباب العمل). وكجزء من إلغاء تجميد الاعتمادات هذا، تنفذ ثلاثة تدابير هي:  
  • التعويض الجزئي عن النشاط لمؤسسات الدولة للتعاون الثقافي التي استبعدت منه: يجري تقييم هذا التدبير بين لجنة التنمية والتعاون في الميدان الثقافي والمؤسسات المعنية؛ وسيدفع في تشرين الأول/أكتوبر؛
  • تقديم دعم محدد للمسارح التي لا يغطيها صندوق الطوارئ الموكل إلى الرابطة الدولية لتسرب خدمات الطوارئ (بوفيس دو نور، روند بوينت، إلخ)؛
  • تعزيز موارد صندوق التأهيل المهني الذي تديره Audiens، بما يعادل 5 مليون يورو، لدعم المحترفين في مجال العرض الذين لم يتمكنوا من الاستفادة من "العام الأبيض" (الذي تقدر تكلفته بنحو 949 مليون يورو).
  • صندوق للتعويض عن خسارة إيرادات المكاتب الصندوقي المتصلة بالقيود الصحية على النأي المادي: وتهدف هذه الآلية، التي أعلنها رئيس الوزراء ووزير الثقافة في 27 آب/أغسطس 2020، إلى تيسير استئناف نشاط المسارح ودور السينما، على الرغم من السياق غير المؤكد والصعب المتصل بالحالة الصحية. فهي تبلغ ميزانيتها الإجمالية 100 مليون يورو، ومن بينها 50 مليون يورو تذهب إلى قاعات موسيقية (40 مليون يورو) ومسرحية (8 مليون يورو) ومؤلفين (2 مليون يورو)، وهو ما من شأنه أن يسمح بالدفع المباشر لحق المؤلف لهيئات الإدارة الجماعية (SACCD وSACEM) في حالة فشل هياكل الانتشار.
  • صندوق تعويض محدد لدعم استئناف نشاط هياكل الموسيقى الكلاسيكية والمعاصرة على الرغم من القيود المفروضة على المقاييس: سوف يستفيد هذا الصندوق، الذي تأسس في المجلس الوطني للمرأة، من وقف أولي يبلغ 2 مليون يورو، والذي سوف يتم تعبئته في خريف عام 2020.
  • وأخيرا، تؤيد الدولة أصحاب البلاغ بالمساهمة في إلغاء ديون حقوق التأليف والنشر التي أنشئت في عام 2020، قبل إنشاء صندوق التعويضات. وسوف يتم تنفيذ مغلف بقيمة 5 مليون يورو لهذا الغرض، وسوف يسمح للمجلس الأعلى للرقابة والمحاسبة والمنتدى الأعلى للرقابة والمحاسبة بدفع حقوق النشر غير المدفوعة، مما يعفي الهياكل المدينة ويستفيد منها المؤلفون.

واعتبارا من 1 يناير/كانون الثاني 2021، وبفضل خطة التعافي، سوف تعطى أولوية الدولة لإحياء نشاط القطاع الإبداعي ودعم العمالة الفنية، مع حشد 469 مليون يورو في هيئة قروض على مدى عامين، بما في ذلك 353 مليون يورو بداية من عام 2021  

وهذه التدابير من عدة أنواع:

2021 تقديم المساعدة الطارئة إلى القطاع:

  • مساهمة من صندوق التضامن للخيام المتقطعة التي لا تغطيها السنة البيضاء (7 مليون يورو)؛
  • مرافق طوارئ إضافية لمنشئي المحتوى ومساحات المعارض للفنون البصرية (6 مليون يورو)؛

تدابير لدعم الانتعاش:

  • تشجيع استئناف أنشطة المسارح الخاصة من خلال تجديد موارد صندوق الطوارئ لفنون الأداء غير الموسيقية (10 مليون يورو) التي أنتجتها الرابطة؛
  • تعزيز موارد المجلس الوطني للمرأة بما يعادل 200 مليون يورو لقطاع الموسيقى ككل.

دعم الفنانين ومنشئي المحتوى من خلال برنامج لجنة فنية استثنائي في كل المجالات (الفنون البصرية، الأدب، الأداء الحي، إلخ.) بقيمة 30 مليون يورو على مدى عامين، لإعطاء دفعة جديدة للإنشاء، مخصصة أساسا لمنشئي المحتوى الشباب.

استئناف برمجة العروض الحية في جميع أنحاء الإقليم، وذلك بفضل مرافقة الملصقات والشبكات، والأماكن، والشركات، بالتشاور مع السلطات المحلية. سيتم تنظيم هذا المغلف الذي تبلغ قيمته 30 مليون يورو على مدى عامين حول ثلاثة مجالات رئيسية:

  • واحد دعم إنتاج وتوزيع العروض حسب الملصقات والأماكن الأخرى، موجهة أساسا نحو الهياكل المدعومة التي تعتمد اعتمادا ماليا أكبر على مواردها الخاصة (مبيعات التذاكر، الإيرادات التجارية)؛
  • دعم مالي أكثر استدامة أكثر الفرق المستقلة ضعفا من جراء الأزمة التعويض عن خسائرها في الموارد الخاصة بها (المتصلة بإلغاء الجولات، أو انخفاض عائدات المبيعات) وإعادة تنشيط نشاطها الإبداعي بزيادة استثنائية في المعونة المقدمة للمشاريع؛
  • دعم المهرجانات دعم تنظيم طبعات 2021 من المهرجانات الأكثر تضررا بالأزمة الصحية وبالتالي تقديم الدعم المالي في عام 2020 لمنظمي المهرجان (5 مليون يورو).

سيتم تخصيص ظرف مكمل بقيمة 30 مليون يورو خصيصا لإحياء العرض الموسيقي الكلاسيكي والغنائي. وبقيادة لجنة تنسيق السياسات والتنمية المستدامة، سوف تصاحب هذه الخطة التي تمتد لعامين استئناف نشاط الفنانين والمجموعات والفرق الأوركسترالية لتشجيع تنفيذ البرامج الطموحة، وتمويل الإبداعات الموسيقية الجديدة، وإنعاش توظيف الفرق الفنية.

دعم استئناف الأنشطة والاستثمار من قبل المؤسسات العامة والمشغلين المبدعين (أوبرا باريس الوطنية، وكومدي فرانسز، وفيلهارموني دو باريس، وباليه دو طوكيو، إلخ) الذين تعرضوا لضربة قاسية من جانب مجموعة الـVID-19 مثل المؤسسات الإبداعية الأخرى. وستضمن وزارة الثقافة بوجه خاص أن المعونة الممنوحة (التي تبلغ قيمتها الإجمالية 126 مليون يورو على مدى سنتين) للمؤسسات الوطنية والأماكن والمشغلين تدعم أيضا توظيف الفنانين وفنيي العروض، فضلا عن أجورهم العادلة.

وسوف يتم أيضا نشر صندوق خاص لتعزيز استعادة المعايير والتحول الأخضر لمباني المؤسسات الإبداعية في المناطق، بتكلفة 20 مليون يورو على مدى عامين. وستساعد هذه الاستثمارات أيضا في تمويل التحول الرقمي لقاعات الأداء ومساحات معارض الفنون البصرية.

وإلى جانب تدابير الدعم والإنعاش الاستثنائية هذه، ستواصل الدولة بموجب قانون PLF2021 تعزيز وجود الفنانين في جميع الأقاليم، مع اتخاذ 22 مليون إجراء جديد  

وبمغلف بقيمة 15 مليون يورو (12 مليون يورو للعرض المباشر و 3 مليون يورو للفنون البصرية)، فإن الأولوية لعام 2021 سوف تكون إعادة تشكيل الهوامش الفنية للملصقات، والاستمرار في مرافقة التسميات الحالية، وان تصل تدريجيا إلى مستويات الالتزام التي حددتها الدولة لتسميات التنفيذ السليم لبعثاتها في ميدان الاداء الحي والفنون المرئية

وفي هذا السياق، سترافق وزارة الثقافة أيضا إصلاح المعونة المقدمة إلى الافرقة المستقلة التي ينبغي أن توضع في صيغتها النهائية في نهاية عام 2020 عن طريق ضمان تنوع جماليات الافرقة الفنية المصحوبة، وتكييف مستويات التمويل على نحو أفضل مع المشاريع الفنية.

كما سيتم تعزيز الوسائل الممنوحة للسياسة لصالح إقامة المؤسسات الفنية من أجل زيادة القدرة على توفير إقامة فنية، وتشجيع إقامة إقامة أطول أجلا، وإقامة شراكات أقوى في مجال الإنتاج المشترك.

وبالإضافة إلى ذلك، ستزداد الموارد المخصصة للصندوق الوطني للعمالة المستدامة في مجال الترفيه بمبلغ إضافي قدره 5 مليون يورو في إطار برنامج العمل من أجل التنمية المستدامة لعام 2021 في إطار برنامج عام 131. وستساعد هذه الموارد الإضافية على دعم صعود النظام الجديد الذي تم إصلاحه في نهاية عام 2019، ويهدف إلى الحد من هشاشة الفنانين والتقنيين المتقطع، ولا سيما عن طريق تشجيع التوظيف الدائم وتمديد العقود.

وفي عام 2021، سوف يتم تعبئة 375 مليون يورو إضافية للترفيه الحي والإبداع.