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La Drac a pour mission de veiller et contribuer à l'aménagement du territoire régional pour permettre l'accès des publics aux livres et le développement de la lecture. Son action porte prioritairement sur les lieux dédiés à l'accès au livre, de nature marchande et non marchande : librairies et bibliothèques publiques.

Au service du même territoire, librairies et bibliothèques gagnent à coopérer. Les bibliothèques peuvent effectuer leurs acquisitions auprès des librairies de leur territoire, les librairies peuvent leur apporter leur capacité à inviter des auteurs et les deux peuvent coordonner leurs actions culturelles pour, à la fois, en optimiser le coût et en amplifier la visibilité et l’impact.

Le réseau de librairies

En matière de diffusion marchande, la librairie fait depuis plusieurs années l’objet d’une attention particulière :

  • de la part du ministère de la Culture et de la Communication, en raison de ses difficultés économiques et des effets que celles-ci pourraient avoir sur l’économie de tout le secteur du livre et, à travers elle, sur l’indépendance et la diversité éditoriales ;
  • de la part du CNL, par l’attribution des labels de librairie indépendante de référence (LIR) et librairie de référence (LR) : la DRAC rend au CNL son avis sur l’attribution de ces labels. Le label LIR permet aux librairies qui en disposent de bénéficier d’une exonération de contribution économique territoriale (CET) de la part des collectivités territoriales compétentes qui l’adoptent. Le CNL apporte également des soutiens financiers aux librairies, sous la forme de prêt ou de subvention.
  • de la part de l’IFCIC (Institut pour le Financement du Cinéma et des Industries culturelles), qui accorde des prêts à court terme aux librairies sur dossier. (http://www.ifcic.fr)
  • de la part de la Drac car elle constitue un réseau d’accès aux livres de proximité, complémentaire de celui des bibliothèques, les deux contribuant à l’aménagement du territoire régional.

Le réseau de bibliothèques publiques

Depuis 1986, le concours particulier "bibliothèques" de la Dotation générale de décentralisation du Ministère de l'Intérieur soutient les collectivités territoriales pour la construction de bibliothèques et de médiathèques municipales, intercommunales ou départementales.

Tous les projets doivent être signalés pour instruction aux conseillers pour le livre et la lecture (Fleur Bouillanne pour les départements 11, 30, 34, 48, 66 et Henri Gay pour les départements 09, 12, 31, 32, 46, 65, 81, 82). Des modes d'emploi sont envoyés sur demande par l'assistante chargée de l'instruction, Ghislaine Domenech (ghislaine.domenech@culture.gouv.fr).

Les pré-dossiers doivent être déposés avant le 15 février et les dossiers complets avant le 30 avril pour un soutien financier qui intervient en fin d'année civile. Les collectivités territoriales de moins de 10 000 habitants doivent signaler leur projet à la Bibliothèque départementale qui établit un rapport et un avis transmis à la Drac. Par ailleurs, des soutiens au titre de la Dotation d'équipement des territoires ruraux (DETR) sont attribués par la Préfecture: les deux types de dotations ne sont pas cumulables sur les mêmes objets.

Pour ce qui est de la diffusion non marchande, l’action de la Drac s'adresse principalement aux bibliothèques publiques gérées par les collectivités territoriales, essentiellement communes, établissements publics de coopération intercommunale et départements. En effet, les bibliothèques municipales et intercommunales constituent, par leur nombre et leur proximité, le premier réseau d’accès à la culture en France.

La région dispose de quatre bibliothèques municipales classées (BMC), conservant des fonds anciens, notamment de l'Etat, à Albi, Montpellier, Nîmes et Toulouse. Elles disposent à ce titre de conservateurs des bibliothèques d’État mis à disposition. Les bibliothèques de Montpellier et Nîmes ont également été labellisées Bibliothèques numériques de référence respectivement en 2011 et 2012 par le ministère de la Culture et de la Communication pour leurs infrastructures et offres de services numériques.

Tous les départements de la région disposent de bibliothèques départementales (BD). Elles œuvrent à la fois à la desserte documentaire des territoires ruraux (villes de moins de 10 000 hab.), au développement de bibliothèques municipales et à leur inscription dans les réseaux départementaux et intercommunaux:catalogue collectif en ligne, portail de ressources documentaires numériques et de services, réservation et transfert de documents, programmation culturelle coordonnée dans et hors les murs des bibliothèques…

Liens utiles

  • Etude de LR2L sur la librairie
  • Observatoire de la lecture publique
  • Les bibliothèques sur LR2L.fr
  • Le groupe régional de l'ABF

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