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Cinquantenaire du ministère de la Culture et de la Communication
Focus
Missions et services
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Présentation

A l'échelon régional, la politique du ministère de la culture et de la communication est mise en œuvre par 27 directions régionales des affaires culturelles (DRAC). Services déconcentrés de l'État, les DRAC sont placées sous l'autorité des Préfets de région.

Compétente pour l'ensemble du territoire francilien (Paris, les départements de la petite couronne 92, 93, 94 et ceux de la grande couronne 78, 95, 77, 91), la DRAC Île-de-France, conduit son action en concertation avec les communes, les conseils généraux et le conseil régional. Elle établit des partenariats actifs avec un grand nombre d'associations et de structures culturelles, afin de coordonner l'aménagement et le développement culturel de la région et rendre la culture accessible au plus grand nombre. Elle propose au préfet l'attribution des aides financières de l'État.

La DRAC soutient les artistes et la création artistique en Ile-de-France et contribue au volet culturel des programmes interministériels, tels que la politique de la ville, l'éducation artistique ou l'action territoriale. Elle relaie et coordonne au plan régional les manifestations nationales telles que les Journées européennes du patrimoine, la Fête de la musique, Lire en fête, la Nuit des musées, le Printemps des poètes...

 Pour les partenaires et les intervenants culturels de la région, elle constitue un interlocuteur important.

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Missions et organisation

La DRAC assure un ensemble de missions, liées aussi bien à la conservation, à la documentation et à la valorisation du patrimoine, qu'à l'expertise, au conseil et au soutien dans le champ de la création et de la diffusion culturelle sous toutes ses formes.
Relèvent ainsi de sa compétence : le domaine patrimonial (monuments historiques, archéologie, patrimoine mobilier, musées) ; le domaine du livre, de la lecture publique et des archives ; le domaine du spectacle vivant (théâtre, musique, danse, arts de la piste, arts de la rue), le domaine des arts visuels (arts plastiques, cinéma, audiovisuel, multimédia).
A la DRAC Île-de-France, un service du développement et de l'action territoriale est particulièrement chargé de la coordination et de la mise en œuvre de politiques d'élargissement des publics et d'aménagement des territoires (notamment par des conventions de développement). Il conduit également des actions partenariales en matière d'éducation artistique ou en direction de milieux défavorisés.

Ainsi la Drac est-elle constituée de douze services regroupés en cinq grands secteurs. Son centre de documentation dispose d'un ensemble d'informations sur la politique culturelle de la région. Par ailleurs, le service régional de l'archéologie et la conservation régionale des monuments historiques développent des fonds documentaires spécialisés.

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Les services de la DRAC

 Les services patrimoniaux en région s'organisent en quatre grands secteurs : l'archéologie, les monuments historiques, l’architecture et les musées.

Services patrimoniaux

Conservation régionale des monuments historiques

La conservation régionale des monuments historiques veille à la protection, la conservation, la restauration et la mise en valeur des monuments historiques.
Au titre du Code du Patrimoine (reprenant les termes de la loi de 1913 sur les Monuments historiques), elle instruit les dossiers de protection présentés à la commission régionale du patrimoine et des sites (CRPS), placée sous la présidence du préfet de région. Elle recense et étudie les objets mobiliers à protéger, instruit les dossiers des commissions départementales des objets mobiliers (CDOM), en liaison avec les conservateurs Antiquités et Objets d’Art. En matière de restauration, elle élabore, sur le plan technique, juridique et financier, les programmes de travaux sur les monuments historiques classés et assure la conduite et le contrôle de ces opérations en liaison avec les architectes en chef des monuments historiques, les architectes des bâtiments de France, les conservateurs des monuments historiques et les conservateurs des antiquités et des objets d'art. Elle autorise, contrôle et subventionne éventuellement les travaux de restauration sur les monuments inscrits à l'inventaire supplémentaire. Elle conçoit, suscite ou soutient la mise en œuvre de toute action de connaissance ou de valorisation du patrimoine (publications, " Journées européennes du patrimoine ", " Rendez-vous aux jardins ").

Service régional de l'archéologie

Le service régional de l'archéologie étudie, protège, conserve et assure la promotion du patrimoine archéologique de la région.
Il veille à l'application de la législation et de la réglementation sur les fouilles et les découvertes archéologiques, sur l'utilisation des sols et des sous-sols et sur la protection des vestiges archéologiques. Il prépare la programmation des fouilles et des prospections annuelles en concordance avec les recommandations nationales. Il prescrit et contrôle les opérations d'archéologie préventive rendues nécessaires par les opérations d'aménagement de l'espace. Il gère le fichier des gisements et des fouilles, et plus généralement de l'ensemble de la documentation archéologique. Il veille à la publication du résultat des recherches. Il contrôle les dépôts de fouilles. Il coordonne l'activité archéologique dans la région, en engageant notamment des actions d'animation et d'information du public.

Musées

Le service musées apporte un soutien aux musées de France (définis par la loi n°2002-5 du 4 janvier 2002), favorise leur développement et les accompagne dans les actions qu'ils conduisent vers les publics. Aux termes de cette nouvelle loi, il organise la commission scientifique régionale compétente pour tout objet acquis (achat, don, legs) par un musée de France et pour les restaurations. Le service musées suit et aide, en liaison étroite avec la Direction des musées de France, les inspecteurs et architectes conseils, les projets de création, de rénovation et d'agrandissement des musées. Il assure la gestion des crédits déconcentrés destinés à l'acquisition d'œuvres d'art pour enrichir les collections (Fonds régional d'acquisition pour les musées). Il attribue des subventions pour l'informatisation, la conservation préventive, la restauration des collections ainsi que pour des actions de présentation des œuvres au public : expositions, animations, publications et accueil. Il apporte des aides à la formation des personnels de musées (conservateurs, personnels d’accueil et de surveillance). Le service des musées peut également être sollicité, à titre de conseil, par les musées ne faisant pas partie du réseau des musées de France.

Architecture

Le service de l’architecture est chargé de promouvoir l'architecture et la création architecturale en  Ile-de-France. Il est le partenaire des services départementaux de l'architecture et du patrimoine (SDAP) afin de rechercher et contribuer à la mise en place des moyens d'action nécessaires à la bonne réalisation de leurs missions. Il apporte son expertise en matière d'architecture et d'urbanisme aux actions de la DRAC relevant de la politique de la Ville. Avec l’architecte-conseil, il est le premier interlocuteur à la DRAC des professionnels de l'architecture. Il conseille les porteurs de projets subventionnés par la DRAC et participe aux jurys. Il s’attache à développer les actions de connaissance et de diffusion de la culture architecturale en partenariat avec les conseils pour l'architecture, l'urbanisme et l'environnement (CAUE), les écoles d’architecture et la maison de l’architecture. Avec les SDAP, il est chargé du suivi des documents d'urbanisme et plus particulièrement de la procédure de création des zones de protection du patrimoine urbain et paysager (ZPPAUP). Il a en charge le suivi de la politique des villes et pays d’art et d’histoire (VPAH).
Il représente le directeur régional auprès de l’ordre régional de l’ordre des architectes dans son rôle de commissaire du gouvernement.

Services départementaux de l'architecture et du patrimoine (SDAP)

Les services départementaux de l’architecture et du patrimoine ont été créés par décret du 6 mars 1979 et sont maintenant rattachés à la DRAC. Ils ont vocation à veiller à la qualité de l’architecture, du patrimoine et du paysage dans le département. Au-delà de leurs pouvoirs administratifs propres (avis sur certaines autorisations de travaux en secteur protégé), ils sont amenés à s’investir dans de nombreuses missions de sensibilisation et de conseil aux élus et aux citoyens.
La loi charge en effet les architectes des bâtiments de France de délivrer des avis sur les projets de transformations dans les secteurs protégés :
- abords de monuments historiques (loi du 31 décembre 1913),
- sites inscrits et classés (loi du 24 mars 1930),
- secteurs sauvegardés (loi du 4 août 1962)
- zones de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager (décret du 25 avril 1984),
- élaboration des périmètres de protection modifiés autour des Monuments Historiques (loi Solidarité et Renouvellement Urbain du 13 décembre 2000).
Ils sont associés à la mise en oeuvre des projets de rénovation dans le cadre de l'ANRU : circulaire du 6 juin 2006. Ils sont référents pour l'attribution des labels liés à la défiscalisation dans le cadre des programmes de restauration immobilière ou de la fondation du patrimoine. Les ABF sont chargés des travaux d’entretien sur les monuments historiques appartenant à l’Etat. Leur intervention est également importante pour faciliter la prise en compte du patrimoine sous ses différentes formes, du monument à l’urbain et au paysage. Ils interviennent notamment pour ce faire dans l’élaboration des plans locaux d’urbanisme ou des schémas de cohérence territoriale.

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Livre, lecture, archives

Dans le domaine du livre et de la lecture, le service suit l’ensemble de la filière, de l’auteur au lecteur. Il favorise le développement des structures publiques et privées de diffusion du livre, de l’écrit et de la documentation. Il soutient les opérations de promotion du livre et de la lecture publique, et la création littéraire ainsi que les actions de lutte contre l’illettrisme. Il attribue des subventions aux collectivités territoriales, aux associations et aux acteurs culturels qui oeuvrent à l’élargissement des publics du livre et de la lecture.
Le service veille à la mise en valeur du patrimoine écrit en encourageant les collectivités territoriales à mieux le conserver et à le promouvoir.
Dans le domaine des archives, le service met en œuvre les grandes orientations arrêtées par la Direction des Archives de France : aide à la construction de bâtiments d’archives départementales et municipales, à la restauration, à la numérisation et à la valorisation de fonds. Il soutient des projets conduits sur le territoire régional dans le cadre des Célébrations nationales, ainsi que la publication des travaux réalisés par les associations à caractère historique.

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Spectacle vivant

Musique et danse

Le service musique et danse s'attache au développement et à la mise en valeur des activités musicales et chorégraphiques. Ses domaines d'intervention sont la création, la diffusion, la formation, l'encadrement de la pratique amateur et l'enseignement spécialisé, les actions en partenariat avec le milieu scolaire.
Dans le domaine de la musique, le service participe au développement de la création contemporaine et à l'ouverture aux musiques actuelles, il soutient des ensembles instrumentaux, ainsi que des structures de diffusion (festivals, résidences, etc…) et suit les écoles de musique.
Dans le domaine de la danse, la création et la diffusion sont soutenues par des aides aux compagnies, aux festivals et aux actions de sensibilisation.
Le service suit l'application des lois sur l'enseignement de la musique et de la danse, évalue les contenus artistiques des actions de formation, de diffusion et de création, met en œuvre des programmes en partenariat au niveau régional et départemental, conseille les professionnels, les associations et les structures.
Il travaille en coopération avec le service de l'inspection et de l'évaluation qui assure un suivi pédagogique sur les établissements d'enseignement musical et chorégraphique contrôlés par l'État.

Théâtre

Le service théâtre concourt à la mise en œuvre des orientations nationales dans la perspective d'un aménagement culturel du territoire, en matière d’art dramatique, de cirque, d’art de la rue, de marionnette, de conte.... Il suit l'activité et la gestion des établissements nationaux (centres dramatiques et scènes nationales) et des scènes conventionnées pour la discipline théâtrale, implantés en Île-de-France. Il soutient des actions en faveur de l'élargissement des publics, et s'efforce de faciliter l'accompagnement des pratiques amateurs par des professionnels. Interlocuteur privilégié sur les questions de formation pour les professionnels, il assure également le conseil des collectivités territoriales qui le sollicitent notamment en matière d'enseignement spécialisé. Il suit le travail de plus de 600 compagnies théâtrales dont certaines sont aidées soit par le biais de l'aide à la production dramatique, soit sous forme de conventions pluriannuelles. Pour cela, il s'appuie sur l'avis qualitatif du groupe régional d'experts qui analyse l'évolution de la création et de la diffusion théâtrales. Le budget du service est composé d'une part de crédits d'intervention destinés au soutien aux metteurs en scène, aux compagnies dramatiques, aux festivals et aux lieux de diffusion majeurs, d'autre part de crédits d'équipement destinés à la rénovation, voire à la construction de théâtres.

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Arts visuels

Arts plastiques

En liaison avec la Délégation aux arts plastiques et le Centre national des arts plastiques, et sous l'autorité du Directeur régional des affaires culturelles, le service des arts plastiques intervient dans le domaine de l'art contemporain . Sa mission est triple : l'aide à la diffusion, le soutien à la création et aux enseignements artistiques. Ce service apporte les conseils et les informations nécessaires aux créateurs pour faciliter et accompagner leurs projets, ainsi que leurs conditions de travail et leur insertion sociale et économique. Le service arts plastiques instruit les demandes de subvention en faveur de la diffusion de l’art contemporain et favorise la coopération entre les différents acteurs de la région afin de soutenir un réseau vivant d’institutions et d’événements destinés à promouvoir la création contemporaine. Le service des arts plastiques accompagne et soutient les opérations de commande publique en partenariat avec les collectivités de la région. Le service accompagne également la procédure du 1% artistique. Il assure le suivi des dossiers relatifs aux enseignements artistiques et à la formation dans ce domaine.

Cinéma, audiovisuel et multimédia

Le service du cinéma intervient sur l'ensemble de la filière des images animées en Ile-de-France. Collaborant avec les structures professionnelles, les associations, les collectivités territoriales et les autres services de l'Etat, le service exerce une fonction d'information, de conseil, d'analyse et d'impulsion.
Dans le domaine de l’économie et de la diffusion cinématographique, il intervient dans plusieurs actes réglementaires, en relation avec le CNC, en instruisant :

  • les dossiers de candidature des salles de cinéma au classement art et essai annuel au sein d’une commission régionale
  • les projets d’implantation ou d’extension de multiplexes à travers les commissions départementales d’équipements cinématographiques (CDEC), dont il rédige les rapports d’instruction .

Il donne en outre des avis au CNC sur les demandes d’aides sélectives à la création et à la modernisation des salles de cinéma dans les zones insuffisamment desservies , sur l’organisation de séances de cinéma en plein air et sur les demandes de création ou d’extension de circuits itinérants, en réunissant des comités d’experts.
Dans le domaine de la diffusion culturelle , il gère les crédits d’intervention de la DRAC en encourageant les actions en direction des publics , notamment à travers le soutien apporté aux festivals de cinéma , et dans le champ de l’éducation au cinéma, en soutenant les dispositifs " école au cinéma ", " collège au cinéma ", " lycéens au cinéma ", " Passeurs-d’image". Ces dispositifs concernent les huit départements de l’Ile-de-France, en colllaboration avec les services de l’Education Nationale, les collectivités locales ,les associations de salles de cinéma, le CNC.
Pour l'ensemble de ces actions, il conçoit et met en oeuvre des conventions de développement cinématographique et audiovisuelle avec les collectivités territoriales, en partenariat avec le Centre National de la Cinématographie (CNC).

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Services transversaux

Secrétariat général

Le secrétariat général est un service transversal en charge des fonctions support pour les services de la DRAC et ses agents. A ce titre, il assure la coordination administrative, juridique et financière de l’ensemble des services de la DRAC. Pour la mise en œuvre de cette mission, il est organisé en quatre bureaux.
Le bureau des affaires financières prépare, analyse et exécute les budgets de la DRAC, à savoir, les 4 BOP Patrimoine, Création, Transmission des savoirs et démocratisation de la culture et Recherche inscrits au programme de la mission Culture.
Le bureau des ressources humaines assure le recrutement, les rémunérations, les évaluations et notations, les mouvements et la gestion de proximité des agents relevant de la DRAC. Il tient le secrétariat des instances paritaires (comité technique paritaire et comité d’hygiène et sécurité). Il assure la gestion des frais de mission des agents et leur propose une offre de formation continue. Il  est également en charge de la mise en oeuvre administrative de l'accueil des stagiaires. La DRAC Ile-de-France peut répondre favorablement aux demandes de stage si un accord est trouvé entre un étudiant et un chef de service qui est prêt à l'accueillir sur un contenu utile au stagiaire. Cet accueil doit être couvert par une convention de stage pour une durée maximale de trois mois. Le stagiaire ne pourra pas être gratifié.
Le bureau de la coordination administrative et suivi des affaires juridiques est en charge du soutien administratif et juridique interne auprès des services de la DRAC. Il assure la gestion des Licences d’entrepreneur de spectacles vivants , en Ile de France, ainsi que les déclarations de spectacles occasionnels et des prestations de services pour les producteurs européens ou étrangers. Il instruit les dossiers d’artistes étrangers dans le cadre de l’attribution de la carte de séjour Profession Artistique et Culturelle en relation avec les préfectures. Par ailleurs, il est en charge de la mise à jour et de la fiabilisation du tableau général des propriétés de l’Etat.
Le bureau des moyens des services assure le fonctionnement matériel des services de la DRAC (gestion des locaux, fournitures, parc de véhicule, installations informatiques). Il est en charge de l’accueil (physique, courrier et téléphone).

Service du développement et de l'action territoriale

Le service du développement et de l'action territoriale (SDAT) coordonne pour l'ensemble de la DRAC les questions territoriales. À partir de synthèses des actions de chaque service et de diagnostics culturels des territoires, il propose des actions d'aménagement culturel du territoire en favorisant, en Île-de-France, le rééquilibrage en faveur des zones les moins pourvues. Dans ce cadre, il accompagne l'implantation de projets culturels innovants.
Service transversal, le SDAT coordonne la participation de la DRAC aux politiques interministérielles. A ce titre, il soutient directement les actions menées par les structures culturelles qui s’inscrivent dans le cadre de ces politiques interministérielles conjointes. Il est également l'interlocuteur :

  • des autres services déconcentrés de l'État, notamment dans le cadre des politiques interministérielles : éducation artistique et culturelle, action culturelle dans les prisons ou dans les hôpitaux, politique de la ville…
  • des collectivités territoriales (conseil régional, conseils généraux, communes, communautés de communes), pour définir avec elles et accompagner leurs projets de développement culturel
  • des organismes publics et privés contribuant à la politique culturelle en Île de France ou à la mise en réseau des différents acteurs.

Il est également chargé de développer les partenariats entre les acteurs culturels d'Île-de-France et les interlocuteurs publics à l'échelon européen et international.
Au sein du service, le conseiller pour l'ethnologie coordonne le programme interministériel (Culture, Equipement, ...) de recherches territorialisées.

Service de communication et d’information

Service transversal, il remplit une double mission : il assure la communication interne et externe de la DRAC et anime un centre de ressources sur la politique culturelle en Ile-de-France.
En matière de communication, il met en œuvre et organise les actions de communication entreprises par les services et la Direction. Il gère les relations de la DRAC avec les médias, décline régionalement les grandes opérations nationales (" Journées européennes du patrimoine ", " Nuit des Musées "…) et assiste l'ensemble des services dans la réalisation de communiqués de presse ou de publications.
En tant que service d'information, il renseigne le public interne et externe sur les politiques culturelles en Ile-de-France et sur les missions et domaines d'intervention de la DRAC à partir d'ouvrages, de dossiers thématiques, de périodiques.
Il coordonne également la mission mécénat de la DRAC.

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Se documenter à la Drac Île-de-France

Service de communication et d’information

Sur rendez-vous. Du lundi au vendredi, 14h-18h
Tél. 01 56 06 50 20
courriel : infocom.idf@culture.fr

Information et documentation sur la politique culturelle en Ile-de-France, les missions et les domaines d'intervention de la DRAC. Ouvrages, périodiques, dossiers thématiques, bilans, revue de presse, fichiers d'adresses de lieux et de partenaires.

Documentation de la Conservation régionale des monuments historiques

Sur rendez-vous au 01 56 06 50 61 du lundi au vendredi.
Communication des dossiers liés au classement et à l’inscription au titre des monuments historiques : procédure, instruction, travaux.

Centre de documentation de l'architecture et du patrimoine

Ce service est aujourd’hui rattaché au Conseil régional d’Ile de France, 115 rue du Bac 75007 Paris.
Sur rendez-vous au : 01 53 85 78 35.
Conseil pour les recherches et orientation du public vers les centres ressources. Consultation des bases de données documentaires de la direction du patrimoine : architecture, objets mobiliers, photographies. Gestion et mise à disposition des enquêtes de l'Inventaire général. Bibliothèque, fichiers spécialisés et photothèque.

Bibliothèque - documentation du service régional de l'archéologie

6, rue de Strasbourg 93200 Saint-Denis
La bibliothèque est actuellement fermée.
Sur rendez-vous au : 01 48 13 14 85 ou 14 50
Fonds de monographies et de publications périodiques spécialisées en archéologie. Consultations des documents finaux de synthèse (rapports de fouille) concernant les opérations archéologiques conduites en Ile-de-France.