Développement culturel

éducation populaire

Culture / Education populaire :
Synthèse des rencontres nationales 2000 en régions

Sommaire
Introduction

Dans les années 1990, le ministère de la Culture et les grandes fédérations d'éducation populaire ont établi les bases d'un rapprochement pour mener des travaux en commun : journées de réflexion, mise en place d'une formation nationale centrée sur la médiation artistique et culturelle (environ 200 personnes ont été formées par l'ARSEC depuis lors), et conventions bilatérales annuelles pour mener des actions subventionnées par le ministère : qualification des réseaux de l'éducation populaire, actions exemplaires, échanges internationaux.

Le 14 mars 1995, est créé un Conseil National Culture/Éducation Populaire, et les partenariats sont développés dans les deux années qui suivent : création de postes FONJEP, reconduction des formations à la médiation artistique et culturelle, multiplication de journées d'étude ou réunions de travail sur des sujets de préoccupation commune (éducation artistique, emplois-jeunes, rythmes de vie de l'enfant…) auxquelles les DRAC et le ministère de la Jeunesse et des Sports ont été associés, enfin élargissement des conventions annuelles avec les fédérations.

Le 30 juin 1999, une " Charte d'objectifs " est signée entre le ministère de la Culture et de la Communication et huit fédérations d'éducation populaire, visant à " mettre tout en œuvre pour étendre à l'ensemble de la population l'accès aux pratiques artistiques et culturelles et créer une réelle participation des citoyens à la vie culturelle de leur pays ". La signature de cette Charte doit représenter un temps symbolique fort de ce mouvement de rapprochement, et se présenter comme le point de départ de partenariats renforcés.

En prolongement de la Charte, huit rencontres nationales en régions ont été conjointement organisées par les fédérations et les directions régionales des Affaires Culturelles dans le courant de l'année 2000.

Le présent document a pour but de tracer une mémoire de ces rencontres sous forme d'un bilan transversal des orientations dégagées.

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Les huit rencontres

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Fédération nationale des Foyers Ruraux et DRAC Lorraine, le 7 avril à Pont-à-Mousson

" Développement artistique et culturel, savoir-faire et perspectives en milieu rural "
Atelier 1 : La médiation
Atelier 2 : L'artiste

* * *

Francas et DRAC Pays-de-la-Loire, les 2 et 3 mai à La Roche-sur-Yon

" Le temps libre des enfants et des jeunes : quel(s) accès à l'art et à la culture ? "
Atelier 1 : La dimension culturelle éducative des politiques éducatives locales. Place et rôles d'un mouvement d'éducation populaire et des acteurs culturels ?
Atelier 2 : Les centres de loisirs : des lieux ressources permettant l'information, l'orientation et le développement des pratiques artistiques et culturelles des enfants et des jeunes ?
Atelier 3 : Quelles pratiques amateur des enfants et des jeunes pendant le temps libre ?
Atelier 4 : La participation des acteurs : les besoins, l'offre ?

* * *

CIRASTI et DRAC Midi-Pyrénées, les 10 et 11 mai à Toulouse

" Science sans culture… "
Atelier 1 : Art et science et outils de création
Atelier 2 : Médiation et diffusion de la culture à l'aide de la Science et de l'Art
Atelier 3 : Mettre la science en spectacle

* * *

Fédération française des Maisons des Jeunes et de la Culture et DRAC Poitou-Charentes, les 18 et 19 mai à Poitiers

" Action culturelle et transformation sociale "
Atelier 1 : Publics/populations ou sujets politiques ?
Atelier 2 : Médiation : pérennité ou innovation ?
Atelier 3 : Territoires et contractualisations

* * *

Ligue de l'Enseignement et DRAC Aquitaine, les 7 et 8 juin à Bordeaux

" Arts et territoires : éducation artistique et pratiques amateur "
Atelier 1 : Les pratiques amateur et leur rapport aux pratiques professionnelles
Atelier 2 : Cinéma et éducation à l'image
Atelier 3 : Des espaces et des lieux pour l'action
Atelier 4 : L'éducation artistique, fil conducteur des projets

* * *

CEMEA et DRAC Basse-Normandie, le 9 juin à Caen

" Éducation populaire, quelles stratégies pour la médiation culturelle ? "
Atelier 1 : Pratiques de lecture et d'écriture : élargissement des publics
Atelier 2 : Pratiques audiovisuelles des jeunes publics : le rapport à l'image
Atelier 3 : Mémoire et spectacles vivants : sensibilisation au patrimoine et à la vie artistique d'un territoire, les enrichissements mutuels.

* * *

Fédération nationale Léo Lagrange et DRAC Picardie, les 16 et 17 juin à Amiens

" Un espoir partagé pour la démocratisation culturelle "
Atelier 1 : Formation artistique et culturelle autour du rapprochement du public et des œuvres, le problème de la formation de "passeurs" aux différentes formes de la culture.
Atelier 2 : Éducation artistique et culturelle autour des conditions favorisant l'accès des enfants à la culture, hors école.
Atelier 3 : Les pratiques en amateur, définir les champs d'interventions du ministère de la Culture et de l'Éducation populaire dans le domaine des pratiques en amateur.

* * *

Peuple & Culture et DRAC Languedoc-Roussillon, les 18 et 19 septembre à Montpellier

" Travail artistique et création sociale "
Atelier 1 : Du ponctuel au complexe : la durée modifie-t-elle visiblement et/ou imperceptiblement la nature des actions ? Comment construire progressivement des projets plus complexes favorisant le croisement des arts, des approches et des publics ?
Atelier 2 : Les enjeux de la création : la pertinence artistique et la pertinence sociale ont-elles à faire l'une avec l'autre et de quelle manière ? L'artiste produit-il du commun ? Les "publics" produisent-ils de la création ? L'invention sociale est-elle une création ? Quels déplacements des rôles, des statuts et des représentations réciproques en découlent ?
Atelier 3 : Territoires et réseaux : des "pays" aux réseaux interrégionaux et internationaux, les actions artistiques et culturelles se déploient de plus en plus de façon à la fois globale et locale. Comment donc concilier ces nouvelles conceptions du travail créatif et l'approche institutionnelle par dispositifs ?
Atelier 4 : Les compétences et savoir-faire : qu'est ce qui est transférable ou transmissible d'une expérience artistique ? Quels enseignements tirer de l'implication de l'éducation populaire dans l'action culturelle : savoir-faire, pratiques professionnelles adaptées à la mise en œuvre de projets communs ? Quelles nouvelles formations ou quels autres modes de transmission (réseaux, recherche-action, lieux ressources…) associant les acteurs de l'éducation et de la culture peut-on concevoir ?

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Bilan de la participation

Sur les huit rencontres, 560 personnes se sont réunies.

Pour établir la composition de ces participants, nous les avons répartis en neuf catégories :
- adhérents des fédérations
- "institutions culturelles" : équipements culturels sous tutelle du ministère de la Culture et des collectivités locales (Centre culturel, Scène nationale, Centre dramatique National, bibliothèque…)
- "acteurs culturels" : associations culturelles n'assumant généralement pas la gestion d'un équipement. Cette catégorie regroupe également des éducateurs (travailleurs sociaux, enseignants…) s'intéressant de près à la culture.
- "institutions" : Conseil général, Régional, FAS, DASS, CAF, Rectorat, Office départemental de la Culture, et aussi représentants du ministère de la Culture en dehors des DRAC …
- "DRAC" : conseillers
- "autres fédérations" : représentants d'autres fédérations d'Éducation populaire que celle organisant la rencontre
- "artistes" : individuel ou compagnies - "intellectuels" : universitaires, sociologues, écrivains…

Dans l'ensemble, les participants étaient massivement originaires de la région où se déroulait la Rencontre (72,5%), attirant surtout les adhérents de la fédération organisatrice ainsi que des acteurs culturels avec lesquels ils travaillent. Les institutions étaient bien représentées, et, associées aux conseillers DRAC, elles ont représenté plus de 18% des participants soit l'équivalent des fédérations organisatrices et invitées.

Nous notons également que les institutions culturelles étaient assez présentes (10,5%) sur l'ensemble de ces rencontres.

On aurait pu souhaiter une représentation plus importante des artistes, mais il semble que ce soient surtout les élus dont la participation ait fait un peu défaut.

Le tableau de la participation se présente donc comme suit :

LES HUIT RENCONTRES

RÉGION ACCUEIL

HORS RÉGION

TOTAL

Fédés organisatrices

16,0%

14,0%

30,0%

Institutions culturelles

9,0%

1,5%

10,5%

Acteurs culturels

16,0%

3,0%

19,0%

Institutions

9,0%

5,0%

14,0%

DRAC

9,5%

1,0%

10,5%

Autres fédérations

3,5%

2,0%

5,5%

Artistes

7,0%

7,0%

Intellectuels

1,0%

1,0%

Élus/DAC

2,5%

2,5%

TOTAL

72,5%

27,5%

100,0%
Synthèse

L e bilan des Rencontres paraît globalement positif. Les fédérations et les DRAC se sont mobilisées pour organiser des débats de qualité, où des points de divergence mais aussi de convergence n'ont pas manqué de s'exprimer, parfois sous des formes passionnées.

Si ces Rencontres ont présenté l'important avantage de générer, tant dans le temps de la préparation que dans celui des journées elles-mêmes, une meilleure connaissance mutuelle au niveau régional, elles ont dans leur ensemble soulevé des problématiques communes qu'il est intéressant de commenter.

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