Rapport au Parlement 2003
Annexes
Circulaire du Premier ministre du 14 février 2003

ÉVOLUTIONS RÉGLEMENTAIRES :
ENSEIGNEMENT DU FRANÇAIS, MAITRISE DE LA LANGUE, LANGUES VIVANTES RÉGIONALES ET ÉTRANGÈRES

Textes réglementaires relatifs à l’enseignement du premier degré publiés en 2002 et 2003

Evolutions réglementaires des programmes de langues vivantes

A l'école primaire

Des précisions langue par langue ont été apportées aux programmes arrêtés le 25 janvier 2002 dans huit langues étrangères (allemand, anglais, arabe, chinois, espagnol, italien, portugais, russe) et dans six langues régionales métropolitaines (basque, breton, catalan, corse, langue régionale d’alsace et des pays mosellans, occitan - langue d’oc).

Pour chaque langue ont été précisés les fonctions langagières, les éléments de syntaxe, morphosyntaxe et phonologie, le lexique et le contenu culturel sur lequel les programmes doivent se fonder, afin de permettre aux enseignants de mieux cerner les compétences et connaissances à faire acquérir aux élèves et de favoriser la prise en compte de celles-ci à l’arrivée des élèves en classe de sixième. Bien entendu, il revient aux enseignants d’aborder avec les élèves ces différents éléments, classés par commodité selon leur nature, dans le cadre de situations de communication, sans formalisme excessif.

Au lycée général et technologique

Un nouveau programme de langues vivantes a été arrêté le 30 juillet 2002 pour la classe de seconde générale et technologique (en allemand, anglais, arabe, chinois, espagnol, hébreu, italien, portugais et russe). Ce nouveau programme est constitué par un cadre commun qui fixe notamment le niveau attendu des élèves dans les quatre grandes compétences de communication au cœur de l’enseignement des langues vivantes (compréhension de l’oral, expression orale, compréhension de l’écrit, expression écrite). Ce niveau attendu a été défini en lien avec le Cadre européen de référence pour les langues.

La deuxième innovation principale de ce nouveau programme tient à l’identification explicite d’un contenu culturel pour chaque niveau d’enseignement. Pour la classe de seconde générale et technologique, le thème, “ vivre ensemble en société ”, doit permettre aux élèves d’aborder quatre notions : la mémoire, les échanges, le lien social et la création. La publication pour la classe de première des séries générales et technologiques est prévue dans le courant de l’été 2003, et pour la classe terminale de ces mêmes séries, dans le courant de l’été 2004. Ces programmes concernent les langues vivantes 1, 2 et 3 et sont mis en application à partir de septembre 2003 en classe de seconde générale et technologique.

Pour les diplômes professionnels

La rénovation des programmes d’enseignement général pour les formations conduisant au Certificat d’aptitude professionnelle s’est poursuivie et achevée avec la publication d’un programme de langue vivante. Ce programme s’appuie explicitement sur le Cadre européen de référence pour les langues en ce qui concerne le niveau de compétence attendu des candidats au CAP. Des précisions sont apportées dans six langues étrangères (allemand, anglais, arabe, espagnol, italien, portugais) en termes de fonctions langagières, d’éléments de syntaxe, morphosyntaxe, phonologie et lexique et de contenu culturel. Comme dans le cas des programmes de l’école primaire, il revient aux enseignants d’aborder avec les candidats ces différents éléments, classés par commodité selon leur nature, dans le cadre de situations de communication, sans formalisme excessif.

Ce programme a été rédigé dans un souci de continuité avec les programmes du collège et avec ceux du Brevet d’études professionnelles, tout en tenant compte à la fois du profil des publics accueillis dans les formations au CAP (public scolaire faible, issu parfois des Sections d’enseignement général et professionnel adapté des collèges, apprentis, adultes) et d’une articulation avec la partie professionnelle de la formation. Ce programme entre en application dès la rentrée 2003.

L'information

L’ensemble de ces évolutions réglementaires a donné lieu à la production et à la diffusion gratuite en direction des enseignants de documents d’accompagnement (édités à la demande de la Direction de l’enseignement scolaire par le Centre national de documentation pédagogique).

Une réflexion à moyen terme

Afin de veiller à la cohérence des objectifs de formation en langues vivantes (étrangères ou régionales) tout au long du parcours des élèves, une mission a été confiée à M. René Rémond et un groupe d’experts afin d’étudier la situation actuelle des programmes du collège (dont la rénovation a été effectuée entre 1996 (en classe de sixième) et 1998 (en classe de troisième).

Il conviendra en effet de prendre en compte, à partir de la rentrée 2005 en classe de sixième, l’arrivée d’élèves ayant bénéficié tout au long de leur scolarité au cycle des approfondissements de l’école primaire d’un enseignement de langues vivantes étrangère ou régionale. Les conclusions du groupe d’experts présidé par M. Rémond sont sur le point d’être rendues. Elles pourraient déboucher sur l’ouverture d’un chantier de rénovation des programmes du collège en ce qui concerne, notamment, les langues vivantes.

Les médias et les langues régionales

France 3

Langue alsacienne : France 3 Alsace

Au total, pour l’année 2002, ce sont 67 h 35mn d’émissions qui ont été consacrées à la langue alsacienne.

Langue basque : France 3 Aquitaine

France 3 Aquitaine a consacré en 2002 8h 51mn d’émissions à la langue basque. Ces émissions ont été diffusées principalement dans le cadre du journal local de France 3 Euskal Herri-Pays Basque (1mn 30 sec. en moyenne chaque jour) suivi par la météo basque, ainsi que dans le cadre du magazine culturel de 6 mn diffusé le samedi en début de soirée Euskal Herri Pays Basque- le magazine. Enfin, France 3 Aquitiane a produit et diffusé trois magazines culturels de 26 mn.

Langue occitane : provençal : France 3 Méditerranée

Au total, ce sont 35h 03mn d’antenne en provençal qui ont été diffusées en 2002.

Langues catalane et occitane : France 3 Sud

En 2002, ces émissions ont représenté 29h 49mn de programmes.

Langue corse : France 3 Corse

Langue bretonne : France 3 Ouest

En 2002, l’expression en langue bretonne sur l’antenne de France 3 Ouest a représenté près de 50 heures de programmes.

RFO

Polynésie française

Mayotte

Wallis et Futuna

Pratiquement toutes les émissions de proximité sont en langue locale, tant en radio qu’en télévision, avec quelques interventions en français.
Ainsi, pour la seule radio, les rendez-vous d’actualité en langue locale sont au nombre de neuf par jour du lundi au vendredi (et de quatre le samedi et le dimanche - durée moyenne d’un quart d’heure)

La Réunion

Les antennes radio et télévision de La Réunion sont très largement imprégnées de créole, langue naturellement utilisée dans les émissions de proximité, les témoignages et le répertoire musical.

En radio, RFO propose une chronique matinale de 2 minutes sur les expressions créoles et une rubrique de la mi-journée de 8 minutes reprise dans une sélection mensuelle de 2 heures.

Ponctuellement, la rédaction diffuse son “ journal des bonnes nouvelles ” en créole. Les autres émissions locales, bien que n’étant pas exclusivement réservées à l’expression créole, l’acceptent volontiers selon le souhait des invités.

En télévision, la rédaction propose le samedi un hebdo d’information de 30 minutes à la mi-journée.

Guadeloupe

À la radio comme à la télévision, la langue créole est utilisée indifféremment dans les programmes de proximité, émissions pour la jeunesse, magazines d’informations ou messages d’intérêt général.

Martinique

Télé Martinique diffuse tous les jours à 13h un journal en langue créole de 15 minutes. Le samedi à 13h, la station diffuse un florilège de la semaine (L’Hebdo Créole, 100% créole).

Production et diffusion de Tout Moun ce Moun (100% créole) module de la Caisse d’Allocations Familiales.

Guyane