Declaración a favor de una carta para la Europa de la cultura


Nosotros, representantes de Estados miembros de la Unión Europea, convencidos de que en la cultura yacen los orígenes de la Europa en la cual vivimos y que representa una dimensión fundamental de la identidad y de la ciudadanía europeas, nos comprometemos en hacer de la cultura una prioridad de la construcción europea.

Reafirmamos que la cultura contribuye también al desarrollo económico, al empleo y a la cohesión social y territorial, así como a la proyección de Europa en el mundo.

Estamos convencidos de que el tratado que establece una Constitución para Europa, al reforzar las instituciones de la Unión y al elevar en particular el respeto de la diversidad cultural y de las tradiciones de los pueblos de Europa al rango de los objetivos de la Unión Europea, facilitará la puesta en práctica de esta prioridad.

Reafirmamos que la protección de la riqueza de la diversidad cultural y lingüística constituye un objetivo fundamental de nuestra acción conjunta, como lo indica el lema de la Unión: “Unidos en la diversidad”.

En este marco, reafirmamos que la puesta en práctica de la política de la Unión y las políticas de sus Estados miembros, que tienen incidencia cultural y lingüística, se basan especialmente en los principios siguientes:

- el reconocimiento de la especificidad de los bienes y servicios culturales y audiovisuales, que no son mercancías ordinarias;

- la subsidiaridad, en el respeto de la organización interna de los Estados y el reparto de las competencias culturales en cada uno de ellos;

- el derecho de los Estados, las regiones, los municipios y demás colectividades locales, en el marco de sus competencias respectivas, a poner en práctica las políticas y medidas que consideren oportunas para preservar y desarrollar sus expresiones culturales y artísticas;

- la toma en consideración horizontal de la especificidad de los bienes y servicios audiovisuales y demás bienes y servicios con carácter cultural en la puesta en práctica del conjunto de las políticas de la Unión que se basan en otras competencias, a fin de respetar y promover la diversidad de las culturas. Este principio es válido, en particular, para las políticas relativas:
? al mercado interior y a la competencia, en particular en lo que atañe al examen de compatibilidad de las ayudas de Estado con el mercado interior;
? al comercio exterior, la negociación de acuerdos comerciales relativos a los servicios audiovisuales y culturales requerirá el acuerdo unánime de los Estados miembros cuando la firma de dichos acuerdos corra el riesgo de atentar contra la diversidad cultural y lingüística de la Unión Europea.

- la contribución de la cultura al desarrollo sostenible, a la solidaridad entre los pueblos, al comercio libre y equitativo, a fin de remediar en particular los desequilibrios de flujo e intercambio de bienes culturales a escala mundial; la Unión Europea debe velar en particular por favorecer el diálogo intercultural en su seno y de cara a los demás países.

- el respeto del papel especial de las instituciones públicas en los Estados miembros para el mantenimiento y la promoción de la diversidad de las formas de expresión artística y de los contenidos culturales, y para afirmar el pluralismo de los medios de comunicación y la diversidad de opiniones inherentes a las sociedades democráticas.

Reafirmamos, por otra parte, la necesidad de garantizar una financiación adecuada de los proyectos, instituciones y redes culturales europeos.

Estamos convencidos de que la cultura sólo podrá convertirse en un proyecto político afirmado para Europa mediante el respeto y la aplicación de estos principios. Este proyecto, basado en la protección y la promoción de la diversidad cultural, reforzará el sentimiento de identidad europea, la conciencia de cada uno de sus ciudadanos de pertenecer a una comunidad de valores y su voluntad de construir juntos un futuro común.


París 3 de mayo de 2005

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