Diffusion culturelle du cinéma et éducation à l’image : remise du rapport Auclaire
Les 22 propositions du Rapport Auclaire

10 décembre 2008

Proposition n°1 : Organiser une manifestation nationale de promotion collective de la culture cinématographique, sur la base d'un partenariat technique et financier entre les professionnels et le CNC.
Proposition n°2 : Renforcer la relation entre le CNC et les Directions régionales des affaires culturelles.
Proposition n°3 : Pour 2009 :
- Doter les lignes budgétaires du ministère de la culture destinées à l’éducation au cinéma sur la base des crédits répartis en 2007 ;
- Reconduire la dotation affectée en 2008 par le CNC au financement des festivals.
Proposition n°4 : Pour la période 2009/2011, réévaluer les crédits affectés à l’éducation au cinéma au moins au même rythme que le développement des trois dispositifs.
Proposition n°5 : Mettre en oeuvre entre le ministère de la culture et le CNC des procédures de coordination renforcées des services centraux et de ceux-ci avec les directions régionales.
Proposition n°6 : Accroître l'effet d’incitation des labels intervenant dans le classement "Art & Essai” .
Proposition n°7 : Ouvrir une réflexion collective pour définir des règles de comportement juridique et économique des festivals sur la base d'une grille de critères communément admis.
Proposition n°8 : Définir les niveaux d'attribution de compétences des services nationaux et régionaux pour le traitement des demandes de subventions.
Proposition n°9 : Créer une Commission des festivals ou de l'action culturelle au CNC, consultée sur les demandes de subvention des festivals et sur les opérations d'animation culturelle, composée de professionnels, de personnalités culturelles et de représentants des Drac.
Proposition n° 10 : Rénover le régime juridique et économique des ciné-clubs.
Proposition n°11 : Fixer un objectif d'accroissement du nombre d'élèves participant aux opérations d'éducation au cinéma de 20 % par an pendant les cinq prochaines années, afin de le doubler en cinq ans pour le porter à environ 2,5 millions d'élèves pour l'année scolaire 2012/2013.
Proposition n°12 : Publier une circulaire conjointe des ministres concernés par l'éducation à l'image, destinée à confirmer, adapter et étendre les dispositifs existants, et invitant l’ensemble des services administratifs, les chefs d'établissements et les enseignants, à la mise en oeuvre de la nouvelle phase de la politique d'éducation au cinéma.
Proposition n°13 : Concentrer les interventions du CNC sur ses missions d'orientation et de définition des règles générales de mise en oeuvre des dispositifs, de relation avec ses partenaires nationaux et locaux, de veille et d'évaluation. Confirmer et renforcer les responsabilités des Drac dans leur mission de soutien et de veille à l'égard des coordinations régionales et départementales.
Proposition n°14 : Développer la décentralisation du fonctionnement des dispositifs en faveur des coordinations régionales, en relation avec les collectivités territoriales et les partenaires professionnels.
Proposition n°15 : Étendre les missions de l'ADRC pour lui permettre d'exercer une fonction de coordination nationale par délégation du CNC, de concourir à la fourniture de films pour les dispositifs d'éducation au cinéma, et de participer à la formation des intervenants.
Proposition n°16 : Confirmer la mission des « Enfants de cinéma » comme coordinateur principal du dispositif « École et cinéma », sur la base d'une nouvelle répartition des fonctions entre le CNC et l'association, et en concluant avec l'association une convention d'objectifs pluriannuelle pour la période 2009/2012.
Proposition n°17 : Traiter l'éducation au cinéma et la diffusion cinématographique comme des priorités dans les conventions conclues entre l'État, les Régions, les Départements et les Grandes villes, notamment en allongeant leur durée à la période 2009/2012, en recherchant une meilleure coordination des interventions, et en généralisant les Pôles régionaux d'éducation artistique.
Proposition n°18 : Mobiliser les institutions culturelles du cinéma, notamment les cinémathèques et les écoles supérieures, pour l'accompagnement pédagogique et la formation des intervenants.
Proposition n°19 : Associer l'ensemble des partenaires professionnels à l'accès aux films pour les dispositifs éducatifs en utilisant de manière décloisonnée les régimes d'aide existants.
Proposition n°20 : Donner la priorité à l'édition électronique et au fonctionnement d'un ou de plusieurs sites internet communs aux dispositifs d'éducation à l'image dans la répartition des moyens affectés par le CNC à l'édition des documents pédagogiques.
Proposition n°21 : Définir et mettre en oeuvre un programme national de formation de formateurs à l'image et à l'éducation au cinéma.
Proposition n°22 : Organiser un Colloque national sur l'éducation à l'image et au cinéma.