Célébrations nationales 20002000


Création du corps préfectoral
Loi du 28 pluviôse an VIII (17 février 1800)

Jean Moulin, quand il était sous-préfet de Châteaulin, vers 1932-1933 Paris, musée Jean Moulin © Coll. Escoffier-Dubois
Jean Moulin, quand il était sous-préfet de Châteaulin, vers 1932-1933
Paris, musée Jean Moulin © Coll. Escoffier-Dubois

La Constituante s'est illustrée par les réformes de structures qu'elle a engagées. La création des départements compte parmi ses réussites les plus éminentes. Au désordre de l'organisation administrative de l'Ancien Régime, succédait, par la loi du 22 décembre 1789, un découpage administratif clair et rationnel. Avec le département, la France comptait désormais une circonscription de base bien adaptée aux besoins de l'administration locale.

Il restait à en assurer la direction et l'animation. La loi du 28 pluviôse an VIII, en instituant dans chaque département un préfet "seul chargé de l'administration", fixa le paysage administratif de la France contemporaine. Les instructions de Napoléon Bonaparte et de son frère Lucien qui s'ensuivirent précisèrent leurs pensées : "Il était temps d'appeler à la défense et au maintien de la République tous les courages ; à son Administration toutes les lumières ; à sa décoration tous les talents" (circulaire de Lucien Bonaparte, ministre de l'Intérieur, du 7 nivôse an VIII). L'institution préfectorale était un élément essentiel de cette fonction publique dont ils voulaient "dater le bonheur des Français".

Depuis deux siècles, l'institution préfectorale a profondément marqué l'administration de la France et conquis l'estime des Français. De grands noms se sont illustrés au service du pays dans les périodes fastes comme dans les heures sombres de l'histoire nationale. On peut citer à cet égard, sans être limitatif, Claude Barthelot de Rambuteau, Georges Eugène Haussmann, Paul et Jules Cambon, Eugène Poubelle, Louis Lépine, Jean Moulin, Paul Delouvrier.

Parmi ceux qui occupèrent des fonctions préfectorales, plusieurs furent ministres tels Jules Ferry, Émile Ollivier, Charles-Louis Freycinet, Paul Bert, Léon Say, Charles Floquet, Léon Bourgeois, Abraham Schrameck, Émile Pelletier. L'un deux, Sadi Carnot, devint président de la République.

Tous ces noms évoquent la grandeur et la noblesse de l'exercice des fonctions préfectorales au service de l'État, illustrées jusqu'au sacrifice de sa vie, par le préfet de Corse, Claude Érignac, assassiné en 1998.

En deux cents ans, alors que se succédaient les régimes politiques, le corps préfectoral a fait la preuve de son efficacité dans l'administration de notre pays en sachant épouser ses évolutions. C'est ainsi qu'il a été capable d'accompagner l'émergence des libertés locales lors de la grande réforme de décentralisation de 1982 et de redéfinir le rôle du représentant de l'État dans les départements et les régions.

Le corps préfectoral reste, aujourd'hui, par son impartialité et son professionnalisme, une institution adaptée aux besoins et aux préoccupations des Français. C'est résolument tourné vers l'avenir qu'il célébrera son bicentenaire en cherchant à définir l'administration territoriale du XXIe siècle, dans une France décentralisée, intégrée à l'Europe, à un moment où les techniques bouleversent profondément la vie et le travail administratifs.Il témoignera ainsi de sa vitalité et de son efficacité au service du pays et de nos concitoyens.

Christian Frémont
préfet, directeur général de l'administration au ministère de l'intérieur

Les préfets deux siècles au cœur de l’État :

Une exposition sur affiches réalisée par la direction des archives de France :

À l'occasion du bicentenaire du corps préfectoral, la direction des archives de France réalise, avec le concours des Archives nationales, une exposition sur affiches qui sera diffusée au début de l'an 2000.

En retraçant deux siècles d'administration préfectorale et en évoquant les préfets d'aujourd'hui dans leurs grandes missions et dans leur vie quotidienne, cette exposition propose une approche vivante de notre histoire, tant au plan national que dans les régions, où ceux-ci n'ont cessé d'œuvrer pour la sécurité et la liberté du citoyen, comme aussi, en étroite concertation avec les collectivités territoriales, pour le développement économique, social et culturel de notre pays.

L'exposition est constituée de 20 affiches (80x120 cm) comportant, chacune, des textes et des illustrations en quadrichromie. Il est possible de la plastifier ou de la coller sur des panneaux de contre-plaqué. Elle est vendue au prix de 1 600 F TTC (plus 100 F de port pour la France métropolitaine). Les commandes seront enregistrées à la réception du chèque correspondant (libellé en FF à l'ordre de M. le régisseur des recettes des archives de France et payable sur une banque en France) ou, pour les administrations et les établissements publics, d'un bon de commande signé par l'ordonnateur responsable (RIB Archives de France : 30081 75000 00001005547 56)

Renseignements et commandes :
Direction des archives de France
Délégation aux célébrations nationales
56, rue des Francs-Bourgeois -
75141 Paris CEDEX 03
Téléphone 01 40 27 61 37 ou 62 01
Télécopie 01 48 87 17 91

programme des manifestations

L'ensemble des manifestations suscitées par cet anniversaire figure sur le site internet du ministère de l'intérieur :
www.interieur.gouv.fr/principal.html

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Renseignements : 01 40 27 62 01
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